中共对外联络部部长刘建超来澳访问期间,警告澳大利亚军舰在中国附近海域必须“谨慎行事”,引发澳洲政界的反驳。同时,刘还呼吁澳洲政府改善对于中国对澳投资的态度。
本月早些时候,一艘中国军舰在东海国际水域靠近澳大利亚皇家海军护卫舰“图文巴”号(HMAS Toowoomba)并使用了声纳,导致正在清理螺旋桨的两名澳洲潜水员受轻伤。联邦政府随后向北京提出了抗议,国防部长指责中方的行为“不安全、不专业”。在总理阿尔巴尼斯于11月初对北京进行访问之后,这一事件再次引发澳中关系紧张,11月28日周二,刘建超在悉尼科技大学澳中关系研究所发表演讲,虽然他大部分篇幅都在为双边关系勾画积极的前景,但当被问及“图文巴”号事件改变了语气。刘称中国使用声纳监测的原因,是澳大利亚此前曾指责中国在东海和南海有胁迫行为。
“这种言论……给了中国人民一个信息,即澳大利亚海军舰艇在那里的原因是为了遏制中国。这就是我们得到的信息,”他说。“中国在东海有利益,我们必须对该地区的军事存在进行某种分析和判断。”
事发时“图文巴”号是在日本专属经济区内的国际水域,远离中国海岸,而且是在执行联合国安理会旨在遏制朝鲜核武器计划的任务。但刘建超说,事件发生地是日本和中国都声称拥有主权的水域,中国海军没有做任何会“危及”澳大利亚潜水员的事情。
“如果中国海军舰只来到澳大利亚附近的水域,会发生什么?你自然会派你的舰只去监视和识别,并为任何可能发生的误判事件做好一切准备,”他说。
刘还表示,未来在东海或南海发生的任何对抗“如果管理不当,都可能真正升级”,“我们敦促澳大利亚政府和军方在这一领域谨慎行事。”他呼吁双方进行预先磋商或通知,以防发生误解。
外交部长黄英贤驳斥了刘的说法,重申事件中中方的行为“危险且不专业”。她在 X上发帖称,与刘建超“就双边关系进行了坦诚的讨论,包括领事事务,以及国际法、规则和规范对该地区和平与安全的重要性。”
周三,反对党领袖达顿在堪培拉会见刘建超时也提到了这一事件。他的一位发言人表示,达顿在会面中“以最强烈的措辞表达了澳洲对中国海军最近行动的担忧”,并要求将他的担忧直接转达给中国国家主席习近平。“在澳大利亚海军人员附近使用船体声纳是不可接受的,也是无端的,”“幸运的是,没有人员伤亡。”
刘建超在周二的演讲中还呼吁阿尔巴尼斯,为中国在澳投资的政府政策提供更大的确定性,他表示,在禁止华为为澳大利亚NBN和5G网络供应设备以及其他中国公司的投资建议被拒绝之后,中国投资者对在澳大利亚投资持谨慎态度。他认为以“安全因素”为由拒绝华为和其他中国投资的做法“言过其实”,损害了希望在这里投资的中国企业的信心。