澳最大煤港一半由中资拥有 联盟党议员联名要求严控

新州的Newcastle港是澳大利亚最大的煤炭出口港,中国招商局港口控股有限公司拥有其一半股权。由于担心该港口的垄断权力可能被中共利用来施加 “惩罚性成本”,来伤害澳大利亚煤炭出口商,15名联盟党议员联名给财长Josh Frydenberg和总理莫里森写信,要求对Newcastle港实施更严格的控制。

据澳洲人报报道,议员们在信中说,由中资拥有一半股权的Newcastle港可能会提高澳大利亚煤炭出口商的准入费,而后者却没有法律机制来应对。议员们呼吁对Newcastle港采取新的仲裁措施,因为目前的监管制度赋予了 “中国共产党在澳大利亚煤炭出口方面的地缘政治优势”。

议员们呼吁Frydenberg根据《竞争和消费者法》中规定的准入制度宣布该港口为垄断性港口,这将确保如果用户不同意进入港口的条件,竞争监督机构可以介入仲裁解决争端。

议员们主张在该港口和新州煤炭生产商之间建立一个仲裁机制,“类似于ACCC对其他垄断资产的仲裁机制”。“众所周知,Newcastle是澳大利亚的一项重要战略资产。澳大利亚40%的煤炭从该港出口,是世界上最大的煤炭出口港。” 

“该港口以垄断的方式运作,使其极易受到外国干涉。新州的大多数煤炭生产商除了使用Newcastle港,别无选择。而拥有其一半的股份的招商局港口控股公司是一家由中国共产党领导的国有企业。”

“半中资公司控制着煤炭出口链中的咽喉,可以随意增加收费,迫使澳大利亚煤炭的海外价格上涨,使我们的第二大出口商品失去竞争力,这真是令人难以置信。”这封信说。

Frydenberg的发言人说,独立的国家竞争委员会曾多次考虑是否应将Newcastle港归于全国准入制度的管辖下,但每次都提出反对建议。

澳大利亚战略政策研究所所长Peter Jennings告诉澳洲人报,“很显然,任何中国公司都可能受到来自中国共产党的压力,以满足该党的政治目标”。

“中国的国家安全法也强调了这一点,它要求所有公司和个人在被要求时协助中国情报界。澳大利亚面临的风险是,任何有中国元素的关键基础设施都有可能受到这种政治行为的威胁。Newcastle港是如此,大量的电网和天然气基础设施也是如此。”Jennings说 。

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