“亡羊补牢”– 澳将出台《外交关系法案》

近日，澳媒公布了一个调查报导，罗列了全澳顶尖大学中受到北京秘密招募参与“千人计划”的科学家名单。报导称，这些科学家一边接受澳洲政府的丰厚资助、另一边却享受著北京优渥的第二薪资，而后带著澳洲的研究成果到中国注册知识产权。澳政府对此深感愤怒，表示议会将介入调查。澳总理称，政府将收回权力，审查各州及学术机构与海外势力的合作。对此，中共驻澳公使称“合作”是“散播阳光”，中国更宣布暂停一家澳洲肉类工厂的进口作为对澳洲政府的警告。  

中共秘密征集“吃里扒外”之才

澳洲人报日前公布的调查称，全澳各大学有数十名顶尖科学家被北京的“千人计划”秘密招募。参与的学者获得了北京丰厚的研究经费和十几万澳元的薪资。他们同时接受了合同条款约束，而研究的知识产权也归于中国的大学。报导称，令外界担忧的是，目前澳大利亚并没有专门的执法机构监管这一领域，也没有法令管束或能将该计划中的知识产权盗窃定为非法。

公布的名单中，澳洲参与“千人计划”的32位科学家分别来自于新南威尔士大学、莫纳什大学、悉尼大学、维州大学、昆士兰大学、西澳大学、科廷大学、澳洲联邦科学与工业研究组织，专业涉及人工智能、量子技术、纳米技术等高科技领域。

澳情报局（ASIO）随后透露，今年5月他们曾提醒大学，包括“千人计划”在内的中国政府的招募计划，可能危害“国家安全”，这类合作可能演变为间谍活动，ASIO敦促大学应加强信息披露制度。

商业内幕新闻网称，美国联邦调查局（FBI）局长Christopher Wray将“千人计划”描述为中共在西方国家从事的经济间谍活动，直接威胁到国家安全。

 ASIO：“千人计划”危害国家安全

澳议会情报与安全联合委员会主席、自由党议员Andrew Hastie随即要求政府对“千人计划”进行“紧急”调查。委员会副主席、工党议员Anthony Byrne表示支持。

Andrew Hastie在接受本报采访时说道，“中共透过‘千人计划’掠夺我们的研究和知识产权，这破坏了澳洲国家利益。”

该调查指出，参与“千人计划”的科学家在澳洲的所属机构并不知道该研究学者的第二身份，对该学者是否在中国申请专利或获得报酬也毫不知情。但事实上，科学家们却受到严格的合同条款的约束，其中很可能包括向中国的大学分配知识产权的要求。 

前中共驻澳外交人员陈用林称，“千人计划”在世界各地招募顶尖的科学家，受招募者能获得来自中国丰厚的研究经费，同时每年还有超过15万澳元的酬劳，但未经允许不可对外透露。‘千人计划’完全是盗窃，中共对澳洲世界领先的高科技领域特别感兴趣，澳洲政府和大学应该立即停止与中共这方面的合作”，陈用林说道。

调查中称，参与该计划的学者在澳洲的大学有全职工作，经常前往中国访问其在计划中所附属的学术机构，同时继续申请澳大利亚研究委员会的资金，不过其研究成果的归属却没有受到审查。一些人的新发明在中国申请获得专利。

北京驻澳公使王西宁对此回应称，“科学家有权决定在哪里工作，与谁合作。他们正在努力给我们的关系播撒阳光”，“这为我们的业务、我们的社会和人民带来了巨大的好处。”

Andrew Hastie抨击称，“澳洲宝贵的纳税人钱被用来使得中国变得更强大。”

联邦将监管各类与海外势力的合作

据时代报称，澳总理莫里森公开称，将提交议会一项称为《外交关系法案》（The Foreign Relations Bill）的法案，由联邦外交部长审核各州领地的各级政府、机构（包括大学）与外国达成的所有协议。审核中一旦发现其协议不符合澳外交政策或不利于澳国家利益，外交部长有权立即终止。 

 澳媒称，《外交关系法案》涉及的权力范围将包括私人合同，大学与海外研究的合约，维州极具争议的“一带一路”计划，甚至地方政府与海外的姐妹城市计划等等。 

不愿透露姓名的国家安全官员向本报记者说道，“莫里森总理宣布的将撕毁州和地方与外国达成与澳洲利益背道而驰的协议，就是对‘千人计划’的完美回应。”

莫里森对澳媒称，澳的外交政策和关系必须始终为澳大利亚的国家利益服务。 

“我们永远将澳洲利益放在第一位，每一个人都必须为此努力，包括我们的大学和研究机构，”Andrew Hastie直言。 

据悉，澳各州领地与外国政府之间至少有137项协议以及36项与大学之间的交易均将受《外交关系法案》约束重新审查。其中，与中国之间的有48项，日本第二为16项。 

金钱之后的红色警报

据时代报称，在联邦政府公开表明要接手澳洲大学和州政府等对外协议后，联邦律政部第三次质问孔子学院为何拒绝登记为在澳外国影响力代理人，而此前联邦政府已查实其为中国政府资助资金、人力和资源在澳大学运作的组织。

澳媒在揭露“千人计划”的细节后，澳洲联邦政府不得不“亡羊补牢”，拉响红色警报。

澳洲人报的评论文章称，澳大利亚的州政府以及一些学术机构经常在联邦政府背后与中共达成私下的交易，而不去负责任地考虑这些决定对国家安全的影响。

而澳八大盟校首席执行官Vicki Thomson对时代报回应称，与真正的风险相比，新法可能过于严厉，会损害澳科研产出。

澳媒分析称，中共的渗透包括明目张胆的“千人计划”和躲在暗处进行网络窃取，这是对澳洲的研发成果和机密作双管齐下的盗窃。据每日电讯报报导称，澳科技研究一向不是ASIO的管辖领域，但在澳Covid-19疫苗的研究中，已经由ASIO作为项目的“保镖”。

ASIO部门内部消息人士对本报称，“网络偷窃是跨国性的，（他们）不单攻击澳洲的公共卫生和医疗，也攻击澳洲其他的行业。”其暗示称，对澳洲而言这样的攻击大部分来自中国。 

澳媒分析称，国家安全机构在有金钱交易的地方发现了红色警报后，澳政府公开称将重拳出击，希望给北京传达最清楚的讯息——北京对澳大利亚的诱惑将不再奏效。 

又一家澳牛肉工厂上了中国“黑名单”

就在澳洲政府提出联邦将插手各州和校园与海外政府的协议后，周五（28日），中国海宣布关暂停了昆州John Dee Warwick 牛肉进口，理由是在牛肉中发现禁药，要求展开调查。这是第五家被中国暂停的昆州肉类出口工厂。

不过，据澳洲人报称，最近中国进行了一次食品安全监督抽检，证明进口到中国的John Dee Warwick牛肉的质量合格。

驻澳中国公使王晰宁回应称，澳中两国就像一段糟糕的婚姻，“是澳洲背后捅了中国一刀。”

澳政府内部消息人士向本报透露说，这应该是针对澳政府可能依照新法废除维州“一带一路”协议的警告，“除了用贸易来威胁澳洲外，他们还能做什么？”他说。

澳洲人报评论道，“当中共发现无法控制局面的时候，他们会选择用钱作为武器，无论在经济，文化，外交政策或个人交往上。”