美国以国安风险为由 或撤销中国3大电讯公司营运权

美国联邦通讯委员会（FCC）4月24日通知3家在美国经营的中国国有电信运营商，要求它们提供不应撤销其在美国运营资格的理由。外媒称，FCC的行动是美国川普政府对中国采取强硬政策的最新迹象。

综合路透社和华尔街日报报道，这3家公司分别为中国电信美洲公司、中国联通美国子公司、太平洋网络公司及其子公司ComNet （USA）。FCC发出“说明理由”（show cause orders）命令，要求上述公司在30天内证明，它们不受中国政府的影响或控制。

据了解，相关企业获准在美营运已经超过10年。报道称，预计它们需要向FCC提供不会危害美国国家安全的证据。

FCC主席帕伊（Ajit Pai）在一份声明中说：“在涉及网络安全问题上，我们绝不能冒险，也不能抱最好的希望。”声明中指出，相关企业获得美国营运执照后，与中国政府活动有关的国家安全和执法风险已变严重，并提到FCC发出“说明理由”的命令，是因为“中国政府涉及对美国电脑入侵及攻击情事的复杂度及造成的损害。”

美国联邦参议员科顿（Tom Cotton）对FCC的决定表示赞扬，并指这些中国公司“在美国的业务只要存在下去，就会对我们的关键网络构成威胁”，支持FCC采取强有力的措施来消除这些公司带给美国的污染。

FCC专员斯塔克斯（Geoffrey Starks）也对FCC采取的行动表示认可，并在声明中表示，“当前美国处于疫情肆虐期间，数据使用流量空前增长，我们比以往任何时期都更需要确保信息的安全性。”他认为，这也是FCC目前必须更加仔细审查运营商资格，剔除那些可能对美国关键网络构成威胁公司的原因。

对此，中国电信发言人4月24日回应称，该公司“在美国正常运营近20年。我们期盼在未来几周向FCC提供信息，说明作为一个负责任的电信公司所发挥的作用。”但其他收到FCC命令的公司未回应相关置评请求。

此外，4月稍早，美国司法部、国务院等其他联邦部门以法律和安全风险为由，呼吁FCC撤销中国电信在美国营运的执照。2019年5月，FCC也曾表决一致通过，不同意发执照给中国移动，理由是担忧中国政府借此对美国政府从事间谍活动。FCC在当时指出，已在审视中国电信和中国联通的营运许可。