澳大利亚世贸组织(WTO)大使George Mina10月20日晚在推特上发布了一条爆炸性消息,澳大利亚政府在最新提交给WTO的一份声明中,以前所未有的强硬语气严词谴责中国是全球贸易体系的威胁。
据澳洲人报报道,声明是世贸组织对其成员国贸易行为的定期审查程序,但声明内容却标志着莫里森政府对北京政府态度的明显升级。这份长达两页的爆炸性声明直接点明,习近平政府因对澳大利亚政策不满而采取贸易胁迫手段,危害了澳洲每年超过200亿澳元的对华出口贸易。
澳大利亚政府在声明中说:“世贸组织的规则不允许一个成员国–无论其多么强大–对与另一个成员国的贸易施加这样的条件。
“中国这种行为不仅仅对澳大利亚出口商产生了影响,而是提高了全球商界对中国市场的风险和不确定性。
“中国已经向WTO成员国保证了其遵守秩序的承诺,但在我们看来,中国言行之间的差距越来越大。”声明说。
澳大利亚世贸组织大使George Mina在推特上发布了这份声明后,联邦政府前贸易部长、现金融部长Simon Birmingham转发了这条消息,他是莫里森政府内阁的重要成员。
这份声明以前所未有的细节描述,罗列了习近平政府贸易胁迫下澳洲的受害产业。“在过去的18个月里,中国针对越来越多的澳大利亚产品实施了贸易破坏性措施,”声明说。
“这些措施包括任意增加边境测试和检查,无理地将一些澳洲出口机构列入处罚清单,并任意对其拖延发放进口许可证,以及征收不合理的反倾销和反补贴税。”
澳大利亚政府的声明还说,中国政府的报复措施严重限制了澳大利亚与中国的大麦、煤炭、铜矿石和精矿、干草、原木、岩龙虾、糖和葡萄酒的贸易。澳大利亚的其他产品也受到阻碍或限制,包括牛肉、柑橘类水果、谷物和鲜食葡萄、澳大利亚的乳制品、婴儿配方奶粉和肉类。
这份直言不讳的声明发布之际,中国正在寻求加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(CPTPP),该协议是前谭宝政府参与建立的一个巨大贸易组织。
如想加入,中国需要得到CPTPP所有成员国的同意,其中至少三个国家近年来遭受过中国的贸易胁迫:日本、加拿大和澳大利亚。
澳洲贸易部长Dan Tehan表示,只有当中国能够证明其遵守了所签署的贸易协定规则,包括它与澳大利亚的自由贸易协定和世贸组织的规则,澳大利亚才会同意中国的加入。
澳大利亚政府在其声明中说:“澳大利亚敦促中国为了所有人的利益,完全遵守世贸组织贸易政策所规定的义务。我们期待着中国对我们问题的回答。”
习近平政府越来越频繁地利用其巨大的市场来惩罚贸易伙伴,包括对加拿大、韩国、菲律宾、台湾和立陶宛。堪培拉一直需求在国际上予以反击。
北京对澳大利亚的胁迫性贸易策略,不仅使莫里森政府的中国政策更加强硬,也使澳洲普通民众对中国的反感升至历史新高。
澳大利亚大部分因此损失的贸易已找到其他市场,而与此同时,中国继续以创纪录的数量和价格购买澳大利亚的铁矿石和液化天然气,削弱了北京贸易攻击对澳洲的总体经济影响。
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