美国继日前对中芯国际在美供应商发布出口管制后,据彭博社引述消息人士指出,美国官员正讨论是否对蚂蚁集团和腾讯控股旗下的支付平台进行限制,官员们以威胁美国国家安全为考量正加快讨论速度。
蚂蚁科技集团股份有限公司(简称蚂蚁集团)旗下掌握第三方支付平台“支付宝”,腾讯控股旗下则为“微信支付”。消息人士指出,美国官员因担心中国支付平台将主导全球数码支付,且可能因此让亿万用户银行及个人数据遭中方轻易获取为由,9月30日在白宫战情室的会议上讨论是否针对上述两公司做出限制。
消息人士表示,虽然尚未最后定案,但相关讨论正加速进行,报导中指出目前相关讨论包含美国政府该以何种形式赋予限制措施权利和如何快速的实施措施,美国官员则承认目前在法律上难以找到合理的方法对蚂蚁集团与腾讯做出限制。
此前川普政府对短影音应用程式TikTok和通讯程式WeChat,施以行政命令要求在两个应用程式在美国商店平台下架,目前两家公司寻求法律途径进行诉讼,法院基于违反言论自由判决禁制令,暂时阻挡了美国商务部执行禁令。
有官员认为支付平台并未涉及言论自由,依赖法院判决来阻挡禁令的可能性较低,因此认为是较为快速的方式。另外一种美国官员认为更有破坏力的方式,则是将蚂蚁集团和腾讯列入美国财政部特别监察名单,该措施将会让美国甚至全球跟蚂蚁集团、腾讯有交易的公司都受影响。
消息人士还表示,目前没有迹象显示,官员向川普总统提出限制支付平台的想法。目前白宫、美国财政部、商务部等相关单位也未对此消息进行评论。
腾讯方面未针对限制支付平台的传闻回应;蚂蚁集团则在声明中指出,对美国政府施加限制的讨论并不知情,并称该公司业务主要在中国,对中国业务增长前景感到乐观。
据香港经济日报报导,近日蚂蚁集团将在香港、上海两地上市,蚂蚁集团在海外业务收入占比仅4~5%,因此美国若限制对旗下业务影响不大。但蚂蚁集团上市招股书上也向投资人写明,“如果我们、我们平台上的任何商家、金融机构合作伙伴及其他参与者方受到制裁或出口管制,则可能导致我们的业务出现重大中断,受到监管调查和声誉损害。”不排除美国制裁等地缘政治风险。
蚂蚁集团招股书上显示,2019年,支付宝在中国总计有超过10亿个用户,市占率达48%,其次是微信支付的33.6%,排名第3的是银联商务的7.2%。
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