一带一路国家中企屡遭袭 中国海外安保能力受瞩

继巴基斯坦巴士爆炸案后,马里一处工地3名中国人日前也遭绑架。中国专家认为,近年来“一带一路”国家针对中国人或中资企业袭击频传,但中国的海外安保力量远远不足。 

14日巴基斯坦一辆巴士发生爆炸,车上载有承建达苏水电站(Dasu dam)的中国施工人员。事故造成13人死亡,其中9人为中国公民,另有28名中国民众受伤。 

中国公安部长赵克志指出,目前调查显示,这是“针对中国在巴人员的恐怖袭击”。 

17日在西非马里卡瓦拉(Kwala)则有一处工地遭武装分子袭击,有3名中国公民和2名茅利塔尼亚人被绑架。马里军方说,武装分子还破坏中国海外工程有限责任公司(Covec)和茅利塔尼亚修路业者ATTM所拥有的起重机、卡车等装备。 

香港明报指出,近年在“一带一路”沿线的吉尔吉斯、阿富汗等中亚沿线国家,都曾发生过针对中国人或中资企业的不同类型袭击。 

先前,马里首都巴马科的美资“丽笙酒店”在2015 年也曾发生人质劫持事件,造成27死,其中包括中国铁建国际集团的3名高层。 

澎湃新闻发表中安保国际风险管理谘询(北京)有限公司总经理余万里的文章指出,中国海外利益安全正面临近30年未有的严峻形势。 

他说,在2019冠状病毒疾病(COVID-19)疫情冲击下,包括吉尔吉斯、泰国、缅甸等国家触发政治危机和社会动乱。另外,疫情加剧失业和贫穷,直接诱发社会治安风险上升,在柬埔寨、刚果民主共和国、尼日利亚和孟加拉等国,针对中国公民的谋杀、抢劫和绑架案件急剧增多。

余万里说,和目前中国海外利益的严峻情势及“一带一路”项目的巨大安保需求相比,中国的海外安保力量远远不足。但受限的原因包括:大量企业在安全支出上能省则省、产业也未获融资税收等政策支持。 

余万里又指,海外安全官并非“雇佣兵”,也不是单纯把国内保安派赴国外。海外安全官要遵守当地法律,领导当地安保力量,并协调和当地政府、军警和部族等社会关系,是预防重于应急,“真到了动枪的时候,安保工作已经失败了”。

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