李濠仲专栏:一个市长拿人300万装潢费能心安?

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2025-08-20 06:00  来源: 上报  作者: 李濠仲

以「衣冠楚楚」著称,纽约史上第二位黑人市长亚当斯自从遭检方刑事指控,尽管现在还在位置上,但法律最终判决前,他的名声已一败涂地,原因不只在他涉嫌电信诈欺和索贿,而是纽约人不可置信,这位市长至少从担任布鲁克林区区长开始,就无所顾忌接受私人招待,包括豪华酒店住宿、高档餐厅以及航班升等。

姑且不论亚当斯的行为是否牵涉和特定人士间的对价或行贿,身为「公务员」,价值观是要多偏差,才会如此心安理得接受他人的这些馈赠?事件爆发后,总是一身行头、西装笔挺的亚当斯,遂显得格外讽刺,光是原本要价7000美元一晚的伊斯坦堡五星级饭店,亚当斯竟然可以自掏腰包只付了600美元,就很难让人接受。

欧美成熟民主国家皆有「公务员守则」,尽管规范用字有别,但精神都是一样,就是身为公务员,必须避免接受任何重大礼品或款待,更不能接受可能带来实际利益交换的金钱,因为一旦这样做,你的「影响力可能就被收买了」。你以为仅是基于人情世故,笑纳赠礼无伤大雅,实则你的公务判断力和诚信都已遭到破坏,又你以为其中并不涉及利益冲突,却是吃人嘴软、拿人手短,就算对方短时间没有立即要你兑现他的政治愿望,你会私下拿对方的钱,就代表你也会同意从对方的角度看待这个世界。「Gifts to politicians are all about buying influence」(送礼给政客都是为了购买影响力),有基本道德感的公务员,都会把这句话当成金科玉律。

亚当斯被逮到收受馈赠「恶习」之前,很多人以为他出身警界,必然会更守法,很少怀疑他有无如实申报个人财产和政治献金,每一笔钱进进出出、来来去去,相信应该也是干干净净,结果检方查办,竟挖出他居然收了那么多「台面下的赠礼」,还收了那么多年,简直完美体现何谓言行不一的政客。虽然亚当斯不乏以「友情赞助」辩解,但身为区长、市长,他自知身处在政治环境这一高度关系化的空间,岂会以为所有送到眼前的金钱、招待,都是无偿馈赠,若非为了一段政治关系的形成与维持而来,亚当斯不是区长,不是市长,谁会捧着钱来讨你开心?又亚当斯口口声声将对方以「友人」相称,这不更是一种糟糕的示范──唯有钱人才配当市长/区长的朋友。否则,任何一个民众,在什么情况下可以有同样的机会接近(触)到他?

公务员私下拿人钱财,就像养鳄鱼当宠物,你以为它很可爱,但永远不知道它什么时候会造成极大的破坏。如果公务员行为不能光明磊落,则官愈大,造成的腐败就可能愈大。果不其然,一个会无所顾忌接受他人招待、馈赠的亚当斯,他的竞选经费亦是不堪闻问,钻漏洞痕迹斧凿斑斑,要不是违法接受外国组织捐款,就是盗用人头回避个人捐款上限,这使得亚当斯同时陷入另外的政治献金诈欺案中,信誉破产的他,岂止连任机会渺茫,恼人的官司不知要缠讼多久。

回看台湾,前民众党主席柯文哲因涉及京华城案遭羁押,近日法院传唤「博弈教父」陈盈助的机要邱清章作证,他证称,2022年间与柯文哲竞总主任周芳如见面,周提出柯文哲个人办公室装修需求,他转告陈盈助后,陈一口答应捐赠300万元。他于是在2022年10月24日拿着款项亲自前往台北市府市长室,交给当时仍是市长的柯文哲。

很显然,这不是任何公务常规的礼品馈赠,更不是政治人物必须申报的政治献金,更比亚当斯接受招待享受还离谱,结果随后柯文哲脸书发出一文,却是「理直气壮」,说当时柯市长准备卸任,「友人」才帮忙协助筹措办公室装潢等经费,这笔钱(邱清章送去的300万)就是捐给柯文哲本人分配使用。

言下之意,「柯文哲市长」在「市长办公室」收「博弈教父」陈盈助机要邱清章「300万元」是没有问题的。同上,民众不解亚当斯,在于一个「公务员」(更何况还身为市长)是要多厚颜无耻,才会觉得一个市长真有资格这样收受他人金钱赠与?柯文哲脸书的「自清」若讲得通,那是把所有洁身自爱的公务员当傻瓜?

※作者为《上报》总主笔

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