“两会”前夕秦刚辞人大代表 习近平处理留余地

中国全国人大常委会在“两会”召开之前发布一批被停止代表资格的官员名单，包括消失逾半年的前外长秦刚，引起外界关注。分析人士表示，秦刚以“请辞”方式卸下人大代表职务，或许是出自于中国国家主席习近平对亲信的开恩，但竟然没有任何异议，这也反映出习近平全盘掌握权力。

中国全国人大常委会2月27日公告接受多名代表的罢免和辞职，其中天津市人大常委会决定接受秦刚辞去全国人大代表。秦刚于去年6月消失于公众视野，官方未作出解释，甚至还传出他的死讯。

一些分析人士认为，秦刚请辞人大代表之所以格外受到注意，是因为死人没办法辞职，这也间接说明了秦刚还活着。此外，不论秦刚是因为何种原因落马，自行辞去人大代表而非遭到罢免，可以看出情节不如想象中的严重。

在台北的政治大学东亚所特聘教授寇健文以电邮向美国之音表示，秦刚已经确定无法履行人大代表的职责，中共不必让他继续保留人大代表资格，迟早也会失去中央委员资格。他强调，就算秦刚人还活着，政治生命也已经回不来了。

台湾国防部智库、国防安全研究院国家安全所所长沈明室也说，由于“两会”即将召开，秦刚若仍是人大代表就有义务要开会，不论出席或不出席都会被外界以放大镜检视。既然如此，在两会之前果断做出处置也就避免了模糊焦点。

沈明室告诉美国之音：“为了避免在‘两会’期间媒体一直在追踪说为什么谁没来？然后去猜测，甚至于编造出很多很离谱的事实或者是故事，提前说这个人有问题被罢免，或者秦刚事先请辞，或许可以降低这样质疑，或者是一直在讨论的声浪。”

秦刚案“高举轻放”分析人士称罪错或不严重

美国芝加哥大学政治学教授杨大利指出，秦刚落马原因众说纷纭，尽管迄今官方仍未给出明确原因，但是当局允许秦刚自行请辞，说明了秦刚所犯的错误并不严重。

《华尔街日报》去年9月引述消息人士报导称，秦刚驻美期间和凤凰卫视主播傅晓田发生婚外情，并有一名孩子在美国出生，恐危及国家安全。《政客》（Politico）去年12月报道称秦刚因涉嫌泄露军事机密被捕，并已于7月被处死。

杨大利向美国之音表示：“他（秦刚）这个调查过一段落了，所以也应该最终有一个交代，这也是交代的一个方式，因为他是自己辞去的话，那说明后续应该不至于是被认为是犯罪。”

台湾学者寇健文也认为，秦刚的案子可能已经审理得差不多，也已掌握他的罪状轻重，所以才是要他辞职，而不是罢免他。

旅美独立时评人蔡慎坤27日在社交平台X上分析说，秦刚“辞去”人大代表，而不是像其他落马官员直接遭“罢免”，表明高层还留有余地，所谓秦刚涉嫌泄露重大机密的传闻是捕风捉影。

港媒《星岛日报》28日在报道中分析，这一批被停止人大代表资格的官员中，有的是被罢免，有的是辞职。被罢免者通常属于“涉嫌严重违法违纪”；辞职者则可能只是“涉嫌严重违纪”，性质不同。秦刚是主动辞任而非遭罢免，可能“平安着陆”。

2023年是中国官场剧烈动荡的一年，在秦刚消失于公众视野后不过仅两个多月的时间，国防部长李尚福也步上后尘，火箭军司令员李玉超等军方高层涉贪腐遭撤职调查。

旅美中国时评人陈破空指出，中共高层让秦刚以辞职的方式处理，象征着秦刚的案情不同于军方将领贪腐的情形，也未必涉及间谍罪或叛国罪。另外考虑到秦刚是习近平的亲信，尤其从礼宾司长、驻美大使、外交部长连升三级，严重处置秦刚对习近平的面子也不好看。

陈破空认为，秦刚最终可能会被从轻发落，但以他的身份，最轻的发落也会受到软禁。此外，秦刚也不会再留有任何职务，仅剩的中央委员职务最终一定会被拔掉。

李尚福除名中共中央军委

秦刚等人虽然自人大代表除名，但是李尚福却还保留这个身份，届时会否出席两会存有悬念。不过，李尚福的名字已自中国国防部网站上的中共中央军事委员会委员名单中被移除。去年10月，中国全国人大常委会会议决定免去李尚福的中华人民共和国中央军委委员、国务委员、国防部长职务。

中国官方始终未说明李尚福的去职原因，国际舆论盛传他恐因先前在装备发展部任内的贪腐问题中箭落马。

值得注意的是，根据中国共产党章程，“党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定”，按理说李尚福中共中央军委的职务应该要在二十届三中全会上做出处置，但是援例应在去年10月或11月就该召开的三中全会，至今仍无声无息。

沈明室指出，李尚福落马之后，基于军事外交的需求，去年12月先透过全国人大常委会决议，任命原海军司令员董军为新一任中国防长。然而因为三中全会迟迟未开，这也使董军仍不具备中央军委委员身份，处境难免显得尴尬。

三中全会或已秘密召开？

对此，陈破空推测，既然李尚福已不再是中共中央军委委员，有可能已经秘密召开三中全会，因为中共的体制是党国体制，党在先国在后、党在先政在后、以党领政。

他说：“从正常程序来推断，李尚福被拿掉了中央军事委员会委员的职务，就说明三中全会已经秘密召开，在会上做出了决定。如果三中全会没有开的话，那就是两会开了就把他的职务全拿掉，这是完全不合法不合规的，而且全国人大根本没有这样的职能和功能拿掉他中国共产党中央军事委员会的职务，只能拿掉他中华人民共和国、也就是国家军事委员会中央军委的职务。”

由于三中全会不仅拍板重大人事变动，也攸关党的未来路线方针定调。陈破空认为，在涉及到改革和经济的部分会有些争论，因此可能就低调召开。

陈破空指出，毛泽东时代开的党代会以及某中全会，往往就是先召开或秘密召开、闭门召开，会议之后再做报道。如今习近平一派独大，三中全会推迟也好，秘密召开也罢，都由习近平说了算。他补充说，当然也不能排除习近平完全违反章程，不透过三中全会的程序就直接拔掉李尚福中共中央军委委员的职务。