白宫在11月27日宣布,在经历数月谈判后,美国和中国达成了一项换囚协议,三名美国人和至少一名中国人已在该协议下获释。
据美国之音报导,三名美国公民是德克萨斯州商人马克‧斯威丹(Mark Swidan)、纽约长岛的华裔商人李凯(Kai Li)和美国侨界领袖梁成运(John Leung)。
目前尚无公开信息可以核实被美国政府释放的中国公民身份,但美国监狱管理局的数据库显示,中国公民徐延军(Yanjun Xu,音译)和季超群(Chaoqun Ji,音译)已不在羁押中。这两人的都是因充当中共的间谍而被判刑。根据中共外交部在28日的说法,还有一名中国公民也在换囚之列。
有分析认为,鉴于北京当局通常不会换囚,这次在美国政权交接期间换囚,一方面给即将卸任的总统拜登送上“临别礼物”;另一方面,也是向候任总统川普释放中方有可能做出让步的讯号。
美国公民获释之际,拜登政府27日也宣布下调中国的旅游警示,从第3级的“应重新考虑”,调整为第2级的“应提高警觉”。不过,该公告仍然指出,在中国的美国公民“可能受到审问和拘留,且缺乏受法律保障的公平和透明待遇”。
2022年,美国国务院的旅游警示内,有6个国家被列为“D”级,中国是其中之一。美方警告,前往这些国家的美国公民可能面临被拘留、或是被用作谈判筹码的风险。美国官员说,他们已向中方表达必须先解决美国公民被拘留的问题,美方才会更改旅游警示。
中国仍是海外关押美国人最多的国家之一,迄今为止被释放的美国人只是被中共当局以毒品和商业纠纷等指控关押的一小部分。目前尚不清楚中共是否允许其他被关押的美国人回国。
马克‧斯威丹(Mark Swidan)
法新社报导称,2012年11月,斯威丹前往中国东莞采购材料期间,在一家酒店内与家人通话时被捕。他被指控参与毒品制造和走私网络。仍在2019年被判处死刑,缓期两年执行。之后,他的上诉在2020年被驳回。2023年4月,中国法院维持了对他的死刑判决。
联合国人权理事会任意拘押问题工作组2020年2月得出结论认为,斯威丹是被中国政府任意拘押,违反了国际法。
美国国会也在2023年4月25日通过决议,要求中国立即释放斯威丹。
李凯(Kai Li)
出生在上海的李凯已归化为美国人。他 2016 年被捕,随后被指控犯有间谍罪并被定罪。然他和他的家人否认这些指控。最终,他在2018年以间谍罪被判处10年监禁。
联合国任意拘留问题工作组2021年认定李凯是任意拘留的受害者,称对他的囚禁是“政治性的而不是犯罪”。美国国务院也认定李凯是被非法拘押。
梁成运(John Leung)
梁成运是持有香港永久居民身份的美国公民,在美国侨界有“爱国侨领”之称。
他于 2021 年被捕并被判间谍罪,并于2023年5月被判处无期徒刑。
徐延军
徐延军曾任江苏省国家安全厅(MSS)第六局副处长。他于2018年被美国特工在比利时诱捕,随后引渡到美国受审,他被控两项阴谋和企图从事经济间谍活动罪,一项阴谋盗窃商业秘密罪和两项企图盗窃商业秘密罪。徐延军在2022年被判在美国监狱服刑20年。
徐延军是历史上第一个被引渡到美国受审的中共现役情报官员。
徐延军还被指是季超群在美国的联络人。
季超群
现年33岁的季超群曾是一名中国学生,他在2016年加入美国陆军预备役项目(MAVNI),通过服役换取了美国公民身份。
2018年在芝加哥被捕。2022年,季超被美国联邦法院判处8年监禁,罪名包括非法搜集信息并将其传递给中共国安部,以及试图招募美国科技和航空领域的从业人员为中共工作。
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