芬兰加入法国核威慑倡议

2026 年 9 月 14 日,芬兰外交部长埃琳娜·瓦尔托宁(右)和法国外交部长让-诺埃尔·巴罗在芬兰赫尔辛基签署了芬兰与法国战略伙伴关系文件。(Photo by Mikko Stig / Lehtikuva / AFP via Getty Images)

芬兰9月14日宣布加入法国提出的“前进核威慑”(Forward Deterrence)倡议,成为第10个参与这一欧洲核威慑合作框架的国家。法国与芬兰表示,未来数月将成立核事务指导小组,推进战略磋商及军事合作。

法国与芬兰9月14日发表联合声明称,芬兰加入该倡议是欧洲安全及双边合作的“重要一步”,有助于强化战略威慑,并提升双方在核门槛以下应对危机升级的能力。两国将在未来数月成立核事务指导小组,落实具体合作。

据路透社报道,法国总统马克龙今年3月提出“前进核威慑”构想,希望欧洲伙伴更深入参与法国核威慑相关演习和战略协调,并可能让法国具备核能力的战略力量短期部署至参与国境内,扩大法国核威慑在欧洲的覆盖范围。

芬兰总统史塔布(Alexander Stubb)表示,这项倡议旨在加强欧洲安全,让欧洲承担更多自身防卫责任,同时避免局势升级。他强调,芬兰最主要的核保护伞仍来自北约,特别是美国提供的核威慑,法国倡议则可为芬兰国防规划增加新的选择。

法国的倡议最初有英国、德国、波兰、瑞典、荷兰、比利时、希腊和丹麦参与,挪威今年5月加入,芬兰如今成为第10个参与国。爱沙尼亚也正与法国讨论是否加入。

随着芬兰加入,法国核威慑合作框架扩展至更多欧洲北部国家。不过,这一机制并不意味着法国与其他国家“共享核按钮”。马克龙已明确表示,法国不会分享核武器使用的最终决定权、规划权和指挥权。

参与国主要通过战略磋商、联合演习及常规军事力量配合等方式参与。法国将这一倡议定位为北约核威慑体系的补充,而非替代。

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