在美國總統川普政府尋求與北京達成新貿易協議之際，美國最大的商業遊說團體——美國商會（U.S. Chamber of Commerce），向華府的談判代表們發出了「忠告」。與過去主張全面接觸的立場不同，這份建言的核心是「要清醒，要強硬」。

商界指控北京違背加入世貿之承諾

《華爾街日報》報導，美國商會是在應美國貿易代表辦公室（U.S. Trade Representative, USTR）要求，就中國遵守全球貿易規則情況提交的書面報告中，提出了這一強硬立場。

報告直指中國系統性地顛覆了其在25年前加入世界貿易組織（WTO）時所做的承諾，即進行市場改革和減少國家干預。商會認為，這些承諾早被「拋在一邊」。

報告指出，北京通過激進的產業政策、強制技術轉讓及不透明的安全法，打造了一台扭曲市場的「經濟戰車」。

中國的國家補貼推動了鋼鐵、太陽能電池板、電動汽車等領域產生驚人的過剩產能，並將其傾銷到海外，扭曲全球市場並扼殺競爭對手。報告特別提到，中國的採購政策明確排斥外國企業，例如內部指令「79號文件」和「551號通知」創造了「消A（Delete America）」的行業暗語，甚至規定在政府招標中給予國產產品20%的價格優勢，嚴重衝擊美國醫療技術等行業。

簡而言之，美國商會直指北京言行不一，表面宣揚多邊主義，實則推行經濟消耗戰。

美國商界的對策建議

儘管商會反對「經濟脫鉤」，認為那將帶來「巨大的、無法承受的代價」，他們希望的是，美國能迫使雙邊關係走上「更平等、更可持續的軌道」。商會向美國談判代表提出了以下三大關鍵策略：

一、建立初步信任：敦促中方首先取消對美國大豆和玉米等農產品的報復性關稅。此舉不僅能幫助美國農戶，也能加強中國自身的糧食安全，展現談判誠意。

二、確保關鍵礦物長期供應：敦促談判代表就中國出口稀土等關鍵礦物達成長期的、可預測的協議。報告指出，此前貿易談判只讓中國同意臨時恢復稀土出口許可證六個月（而非美方要求的一年），這種短期限制使美國產業極易受制於北京的臨時決策，動搖供應鏈安全。簽訂長期協議是保證美國未來幾十年在汽車、通訊、能源和國防等行業具備競爭力的基石。

三、保護美國知識產權和創新：要求談判代表阻止中國通過操控體系來排擠美國公司，包括為新藥背後的專有數據建立真正的保護，並要求素以暗箱操作著稱的中國專利體系提高透明度，以保護美國的創新。

四、取消排外政策：要求北京撤銷旨在排擠美國科技和醫療企業的激進「消A」採購政策。

美國企業界發出了明確的資訊。過去幾十年來，美國商界一直極力主張與中國接觸，如今轉向呼籲採取更強硬的立場，這不僅僅是遊說策略的轉變，更是對中國政府二十年來背棄承諾的裁決。