9月21日，澳财长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）公布了他任内的第二份《代际报告》，揭示澳大利亚将面临长达40年的预算赤字、不断膨胀的债务以及一个仍将高度依赖移民的经济。尽管如此，查尔默斯仍向澳大利亚人保证，其经济计划的一部分仍包括个人所得税减税，同时抨击政治对手“灾难化”澳大利亚的经济形势。
此前，工党未能兑现2022年大选期间作出的“降低电费275澳元”的承诺。如今，报告却声称，随着汽车和住宅逐步电气化，澳洲家庭每年的能源支出将下降4300澳元。
报告同时将移民和多元文化主义视为推动经济增长的关键因素，并认为这一作用将持续至2066年；此外，人工智能也被置于未来提高生产率战略的核心位置。
经济学家和行业机构警告称，这份报告依赖于不切实际的乐观假设，包括对生产率增长和财政纪律的假设。他们要求未来政府重新采取类似霍克—基廷时代的思路，保持联邦政府支出的适度增长。
查尔默斯还利用这份《代际报告》推动其备受争议的税制改革，并攻击保守派政敌。他在澳大利亚国立大学发表讲话时称，一些政客正在利用经济陷入困境的选民，并煽动人们对澳大利亚制度的不信任。
《代际报告》预计，从今年一直到2066年，联邦预算将一直持续处于赤字状态。随着政府支出压力不断增加，到2065—66年，预算赤字预计将扩大至GDP的1.8%。
预计未来40年政府支出将从目前相当于GDP的26.6%上升至27.7%。但报告假设，税收收入——目前占政府总收入的90%以上——不会突破历史最高水平，即GDP的24.2%。
Judo Bank首席经济学家沃伦·霍根（Warren Hogan）警告称，过去10年来，财政纪律已经逐渐让位于不断扩张的政府支出。“我们陷入了一个政府支出和赤字不断增长的恶性循环。”
“新政府必须解决赤字问题，但首先必须削减经常性政府支出和税收。这将刺激私营部门投资，进而带来更多税收收入，并使赤字得到控制。过去在支出方面缺乏纪律，这种财政纪律在过去5至10年已经逐渐消失。”
独立研究中心高级研究员斯蒂芬·沃尔特斯（Stephen Walters）警告称，该报告基于最差生产率情景的测算显示，未来的预算赤字将远超当前水平。
澳大利亚房地产委员会首席执行官迈克·佐巴斯（Mike Zorbas）指出，阿尔巴尼斯政府的经济议程正开始显现出维州工党近期几任州长执政风格的影子。“如果阿尔巴尼斯政府不谨慎行事，我们恐怕会滑向维州政府那种高税收、重繁文缛节的境地。”
查尔默斯表示，对税收占GDP比例设定上限，是为了作出一个“现实的假设”：政府将在“负担得起的情况下”，把因税级爬升（bracket creep）增加的税收返还给纳税人。
预计个人所得税收入占GDP的比例，将从2025—26年的12.3%上升至2065—66年的14.1%。
尽管财政部仍假设未来40年的生产率增幅为1.2%，但报告中的模型警告称，如果过去20年的低迷表现持续下去，政府总债务可能额外增加相当于GDP的55.9个百分点，同时人均GDP将崩塌。
报告显示，如果生产率继续维持过去20年的平均水平，经济增长率到2065—66年可能降至仅1.2%，政府支出将升至GDP的30.1%，预算状况也将进一步恶化。
德勤（Deloitte）的斯蒂芬·史密斯（Stephen Smith）表示，最新《代际报告》显示，自2008年以来，各届政府过度依赖扩大人口规模，而不是提高生产率，让人质疑报告提出的1.2%生产率增长目标是否可实现。
澳大利亚商业委员会首席执行官布兰·布莱克（Bran Black）表示，这份报告已经清楚表明，政府似乎过度依赖假设中的人工智能驱动生产率增长，并敦促政策制定者推动“全面改革”。
预计未来40年，政府支出占GDP的比例将上升1.1个百分点，低于上一份《代际报告》预测的3.8个百分点。
政府支出预测之所以下调，部分原因是此次预测剔除了疫情时期已经内置的支出，同时修正了5月预算案中的NDIS支出预测。
随着人口老龄化，公共支出增长最快的领域将集中在医疗和老年护理。
相比过去40年平均3%的实际经济增长率，预计本世纪20年代后期和30年代剩余时期的经济增长率约为2.3%，到2065—66年进一步降至1.6%。
作为衡量生活水平的重要指标，实际人均GDP到2065—66年的年均增幅预计仅为1.2%，低于过去40年1.5%的平均增长率。
越来越多的老年人口将拖累劳动力参与率。不过，女性以及年龄较大的劳动群体参与率的提高，预计将部分抵消这一影响。
金融服务委员会（Financial Services Council）首席执行官布莱克·布里格斯（Blake Briggs）表示，财政部预计到2066年，超过领取养老金年龄的人口将几乎翻一番，达到约900万人；与此同时，领取养老金或收入支持的老年人口比例预计将从66%下降至52%。
新南威尔士大学（UNSW）经济学教授吉吉·福斯特（Gigi Foster）批评查尔默斯的《2026年代际报告》部分预测缺乏统计依据，甚至称其关于生育率、人口寿命和能源政策的部分假设是“编出来的”。她认为，政府面对生育率持续下降，却没有采取更积极的鼓励生育措施，同时不断增加养老金缴款也限制了工薪家庭的可支配资金。此外，她质疑报告过度依赖人工智能推动未来生产率增长，并警告AI可能存在泡沫，政府不应把未来经济增长“押在”AI上。
The average Australian will be older and wealthier, but dealing with a more dangerous world – according to a new report that examines the country’s future over the next forty years. Critics say the latest inter-generational report rests on some rosy assumptions. @telester pic.twitter.com/bN8NQ4bpuB
— 7NEWS Queensland (@7NewsBrisbane) September 21, 2026
