美国政府正考虑投入数亿美元，在拉丁美洲、加勒比、非洲和亚洲推进海底电缆、网络安全、港口监测及关键基础设施项目，试图阻止中共继续扩大在海外通信网络和战略设施中的影响力。
过去十多年，中共透过“一带一路”、政策性融资和中国企业，持续进入发展中国家的港口、电信和数字基础设施。美国担心，这些项目不只是商业投资，还可能让北京掌握技术标准、数据通道和长期运营权。
美联社7月28日根据美国政府文件报道，川普政府已向国会通报，计划投入1.758亿美元，协助中美洲和加勒比地区更新老化海缆，并推动当地采用美国及其认定的“可信供应商”。涉及国家包括萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和海地。
The Trump administration notified Congress late last week that it intends to spend $175.8 million to replace outdated and aging undersea telecommunications cables in the Caribbean and Central America to prevent China from moving in. https://t.co/9SPuDpOFVk
— PBS News (@NewsHour) July 29, 2026
美联社取得的另一份国务院内部文件还列出50多个项目，拟议金额超过3.4亿美元，涵盖网络安全、港口和渔船监测、关键矿产及通信设施。若加上其他尚未细化的方案，整体规模可能接近5亿美元。不过，多数项目仍在审议，最终能否获批仍有变数。
按照美国政府文件的说法，华盛顿特别关注中国企业进入拉美电信网络、“一带一路”工程和战略港口。海缆由谁铺设、登陆站由谁管理、设备来自哪家公司，都会影响数据流向、技术标准和后续维护。
美国及其他西方国家长期质疑，参与关键基础设施的中国企业很难完全脱离中共党政体系。按照中共现行国家安全和情报法律，企业有义务配合政府相关工作。外界因此担心，北京可能借海缆、港口和通信网络扩大数据接触、政治影响和战略筹码。
这些担忧并不等于已经证实中国企业利用相关项目从事情报活动，但已改变西方国家看待中共海外投资的方式。中方则否认有关指控。
7月28日，中共外交部发言人林剑在例行记者会上表示，把海缆问题政治化和安全化，会破坏市场规则和全球网络连接，不符合任何一方利益。
美国在加勒比和中美洲推动的布局，在太平洋地区早有先例。
路透社2019年报道，所罗门群岛原本与华为海洋签署海缆协议，澳洲随后提出替代融资方案，并主导建设连接悉尼、巴布亚新几内亚和所罗门群岛的珊瑚海电缆系统。
2023年，澳洲、日本和美国又联合资助东密克罗尼西亚海缆，连接密克罗尼西亚联邦、基里巴斯和瑙鲁。澳洲外交部称，新电缆将为当地超过10万人提供更稳定的网络连接。
海底基础设施也已进入军事合作。美英澳三国5月30日发表联合声明称，将在AUKUS框架下研发无人潜航器及相关系统，用于保护海底电缆和管道，首批能力计划从2027年开始交付。
澳洲副总理兼国防部长理查德·马尔斯同日表示，澳洲约99%的互联网流量通过仅15条海底电缆传输。银行、医院、政府通信、商业数据和普通家庭网络，都依靠这些线路与海外连接。
美国及其盟友提供的替代方案能否真正落实，仍要看资金、工程价格和附带条件。但华盛顿此轮行动的出发点已经明确：补上过去忽视海外数字基础设施留下的战略缺口，阻止中共借资金、技术和企业进一步进入各国海缆、港口及通信网络。
美国如今正把澳洲等国在太平洋使用多年的做法推向加勒比、拉美和其他地区，显示围绕中共全球扩张的竞争，正从贸易、芯片和军事领域，进一步深入各国日常依赖的基础设施。
