第81届联合国大会一般性辩论9月22日在纽约登场，约130名国家元首和政府首脑齐聚联合国总部。俄乌战争持续，中东战火未熄，从加沙、苏丹到缅甸等地冲突不断；与此同时，人工智能（AI）快速发展带来的失控风险，也成为各国无法回避的新挑战。

今年大会主题为“重建信任，应对变革：一个为所有人服务的联合国”。然而，在地缘政治对立加深、大国关系紧张及多场战争持续的背景下，如何重建信任本身就成为一道难题。美国总统川普、乌克兰总统泽连斯基、伊朗总统佩泽希齐扬等领导人的发言及场边会谈备受关注。

川普登台多场外交会谈受瞩

川普9月22日在联合国大会发表讲话，是本届大会最受关注的环节之一。外界关注美国如何阐述其全球政策，以及在俄乌战争、伊朗核问题和中东局势上的立场。

川普在纽约期间还安排密集外交活动。据路透社报导，他与泽连斯基、英国首相伯纳姆、日本首相高市早苗等举行会谈，并与海湾合作委员会国家领导人讨论伊朗及中东局势。

在多场战争持续、大国关系紧张之际，这些场边会谈能否释放新的外交信号，成为大会期间的重要观察点。

战火未歇联合国再受考验

战争仍是本届大会最沉重的背景。俄乌战争进入第五年，双方近期继续扩大无人机攻击。泽连斯基赴纽约之际，如何推动结束战争，以及西方国家对乌克兰的后续支持，仍是国际外交的重要议题。

中东局势同样受到高度关注。持续数月的伊朗战争牵动地区安全与全球能源市场，伊朗总统佩泽希齐扬出席大会，也使伊朗核问题及地区局势再度成为外交焦点。

与此同时，加沙、苏丹、刚果和缅甸等地冲突仍在持续。多场危机同时发生，使联合国调停战争、缓解人道危机和保护平民的能力再次受到检验。

AI失控风险登上全球议程

除了战争，AI成为今年大会另一项突出议题。随着先进AI模型能力快速提升，国际社会对技术发展速度超过监管能力的忧虑明显升高。

联合国秘书长古特雷斯警告，面对AI快速发展，各国不能展开降低安全标准的竞争，国际社会需要建立共同规则和防护机制。近期多名科技业领袖也相继示警，呼吁加强AI安全措施。

AI带来的挑战已不再局限于科技产业。随着其越来越多应用于关键基础设施、网络安全和军事领域，如何在技术竞争与安全之间取得平衡，正逐渐成为国际治理的新课题。

多重危机下联合国寻求突围

本届大会也是古特雷斯卸任前最后一次主持年度高级别会议之一。在其近十年任期接近尾声之际，联合国不仅面对战争、AI和气候变化等外部挑战，自身也承受财政压力及改革呼声。

由于主要大国立场分歧，安理会在多场重大冲突中屡陷僵局。古特雷斯认为，包括联合国、国际货币基金组织和世界银行在内的国际机构需要改革，以适应21世纪的全球现实。下一任联合国秘书长人选及安理会改革，也将成为未来国际外交角力的重要议题。

从持续延烧的战火，到可能重塑全球经济与安全格局的AI技术，本届联合国大会面对的是多重危机叠加的局面。一般性辩论将于9月26日结束主要会期，并于9月28日完成最后一天议程。各国能否将纽约的密集外交接触转化为实际行动，也将检验联合国在动荡世界中的作用。