战略模糊

美前防长访台：一中政策没有用了要远离战略模糊

美国前国防部长艾斯培率领的大西洋理事会访问团，周二（19日）晋见台湾总统蔡英文。艾斯培表示，“一中政策”已经没有用，美国应远离战略模糊，有不一样的讨论，西方民主国家应该站出来支持民主的台湾对抗中国威吓。据台媒报导，美国前国防部长艾斯培（Mark Esper）率领的“大西洋理事会（The Atlantic Council）”访问团，周一（18日）抵达台湾。访团成员包括：意大利前总统外交顾问史德方尼尼（Stefano Stefanini）、大西洋理事会资深副会长博贝利（Barry Pavel）。蔡英文：全球民主联盟经贸合作台湾愿扮更积极角色蔡英文致词提到，过去这段时间，不论是美国、欧洲或台湾，都发生许多变化，面对疫情带来的挑战、威权主义的扩张，以及俄罗斯入侵乌克兰，“我们民主伙伴之间必须强化结盟的力量，一起捍卫和平以及民主自由的价值。” 蔡英文感谢美国持续依据台湾关系法及六项保证，履行对台湾的安全承诺。她表示，未来台湾会跟美国、欧洲等民主伙伴持续加强合作，确保印太区域的和平及繁荣。上个月，大西洋理事会首度发布自由及繁荣指数，将台湾的自由度列为亚洲第1、全球第18名，繁荣度则是全球第27名。蔡英文说，在全球民主联盟推动经贸合作上，台湾有能力也有意愿扮演更积极的角色。她进一步表示，台湾与美国6月底举办台美21世纪贸易倡议的首场会谈，期待台美持续透过贸易暨投资架构协定（TIFA）以及经济繁荣伙伴对话（EPPD）的管道，一起深化经济伙伴关系。此外，台湾也正在推动强化欧洲链结计画，加深台湾与欧洲国家的链结，为全球民主伙伴的团结贡献己力。艾斯培：西方国家应站出来挺台艾斯培致词提到，对民主最大的威胁不是俄罗斯，而是在亚洲，中国持续破坏以规则为基础的全球秩序，威胁所有热爱自由的人民。他说，一中政策没有用了，美国应该远离战略模糊，应有不一样的讨论，告诉美国人有关台湾的政策决定，包括：大胆提升国防预算、增加不对称战力、延长征兵役期、提升后备战力、动员能力等，一定要让美国领袖、政治人物以及华府，都看到台湾人全力捍卫自己的民主，全球民主阵营也会支持台湾。所谓的“战略模糊”，是指美国虽然协助台湾自我防卫的能力，但中国一旦武力犯台，美国是否会派兵防卫，美国维持模糊的态度。艾斯培呼吁西方民主国家应该站出来，支持民主的台湾对抗中国的威吓。他说，目前华府的政策有共识，就是要支持台湾，面对中国的威胁，而这样的讯息也传递给欧洲和北约，他乐见北约提出相关战略计画协助美国及欧洲。艾斯培在川普掌政时出任国防部长，多次公开表达对民主台湾的支持，卸任后也持续高度关注台海及区域的和平稳定，是台湾的重要国际友人。

拜登说美国会武力保台专家：美对台战略模糊结束

美国总统拜登周一（23日）访问日本时表示，美国会在中国入侵时保卫台湾。推特上的西方观察人士普遍认为，这次无论白宫如何“纠正”拜登的说法，都可以视为美国对台湾的“战略模糊”已经结束。拜登周一在东京与日本首相岸田文雄会面后的共同记者会上，针对一名记者对他是否愿意在中国侵略台湾时“军事介入以保卫台湾”的提问做出“是的”的肯定答复，并说，“这是我们做出的承诺。” 拜登并强调，尽管美国遵守“一个中国政策”（One China policy），但不代表中国可用武力夺取台湾。这是拜登至少第三次明确做出美国将以军事行动防卫台湾的表态。不过，白宫这次与前几次一样，再次作出澄清，强调“美国对台政策未改变”。但许多西方观察人士认为，美国对台湾的“战略模糊”已经结束。《政客》杂志（Politico）中国问题记者林海（Phelim Kine）表示：“无论白宫和国家安全委员会的工作人员如何收回（拜登的话），这标志了‘战略模糊’概念的正式结束。如果中国攻击台湾，拜登很清楚地表明了那将自动成为一场美国的战争。” No matter how hard White House and NSC staff try to walk this back, this marks the definitive end of the concept of “strategic ambiguity” – if China attacks Taiwan, Biden makes clear that it’s automatically a U.S. war https://t.co/s8PaVxWE3L — Phelim Kine “老康“ (@PhelimKine) May 23, 2022 美国历届政府对于是否动用军力保卫台湾安全的问题上，一直实行战略模糊政策。去年8月和10月，拜登在不同场合被问到是否会在中国武力侵台时提供保护，他都给出了肯定的答复。但白宫随后都做出澄清，表示总统的说法并不代表美国对台政策发生了变化。一些美国分析人士认为，拜登和白宫不一致的信号，不利于预防中国对台湾动武。美国德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪（Bonnie Glaser）写道：“拜登当局应该有一名高级官员出面发表美国对台政策的全面讲话。混乱和错误陈述更可能削弱而不是增强威慑。” 中国观察人士们普遍相信，无论白宫如何澄清对台政策，中国方面都倾向于相信美国的“战略模糊”已经结束。中国问题专家利明璋（Bill Bishop）写道：“有多少次白宫试图澄清拜登关于美国保卫台湾的‘口误’了？四次？在某个时刻这显然已不是‘口误’了，如果你是习近平，你会认为美国将保卫（台湾）。‘战略模糊’看起来已经结束了。” 美国德国马歇尔基金会分析师白若诗（Bryce C. Barros）总结道：“有很多讨论是关于美国的战略模糊究竟是死是活，还是半死不活。但有一件事不会让我惊讶，那就是北京的官员一定会把总统的评论理解为战略清晰。” 矢板明夫：白宫回应是给中国留面子日本《产经新闻》台北支局长矢板明夫认为，拜登半年前也做出相同发言，这次又公开表态“自然不可能是再次说错话”。他分析，白宫的“补充说明”只是给“中国留点面子”。矢板周一在脸书发文表示，去年10月，拜登就做出“美国会保卫台湾”的表态，当时白宫发言人澄清“美国对台政策未改变”，因此很多媒体把拜登的表态解读为他说错话。 “但事隔半年，拜登又做了同样的发言。”矢板指，拜登这次是在出访日本、面对国际媒体时做出的公开表态，自然不可能是再次说错话，且“事后白宫的回应也没有否定拜登的发言内容，仅仅是做出了一些补充说明”，因此基本上可得到“美国已经调整了协防台湾的基本政策，从战略模糊变成了战略清晰”的结论。矢板说，多次公开呼吁美国放弃对台湾的模糊战略的日本前首相安倍晋三，4月12日投书美媒《洛杉矶时报》，直言美国对台采取模糊立场“已经过时。会助长印太地区的不稳定，使中国低估美国的决心，也使台湾当局有不必要的焦虑”。矢板分析，安倍晋三特地用英文撰文投书给美国媒体，不是为了赚取稿费或提高知名度，而是一种外交上的表态，应该事先得到了美日双方政府的默许，“而拜登今天的发言，正是对安倍提案的回答”。 “拜登这个时候专程访问日本，说不定就是为了说这句话而来的。”矢板透露，2014年4月，时任美国总统奥巴马访问日本时，作为美国总统第一次表明和中国有争议的钓鱼台（尖阁诸岛）适用日美安保条约，“事后我从日本外务省那里得知，他们为了奥巴马这个表态，水面下做了半年多的努力。” 矢板最后总结，在拜登发言背后，“应该也有很多台湾外交官的汗水和努力”，至于白宫事后所说的“美国对台政策未改变”，他认为这种话是外交辞令上的“虚词”，除了“能给中国留点面子，基本上没有任何意义”。