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美国国务院发言人普莱斯周一(26日)罕见表示,美国未对台湾主权采取立场,但强调美方“一中政策”没有改变。与此同时,对于中国阻挠台湾参与联合国,华府智库专家呼吁致函联合国挑战北京在这个国际组织建立一中原则的企图。 综合中央社报导,普莱斯(Ned Price)周一在记者会上回应媒体询问美国一中政策内涵、美方是否尊重中国大陆领土完整、以及台湾是否为中国一部分等问题时,指出美国“一中政策”没有改变,美国未对台湾主权采取立场,该政策自1979年来作为美国对台做法的核心,目前依然有效。 他强调,这是美方多次公开清楚表达的立场,国务卿布林肯(Antony Blinken)9月23日与中国外长王毅会晤时也当面传达该立场。 美国总统拜登近日曾表示,若中国侵犯台湾,美国将会出兵防卫,并表述台湾是否独立“他们自己决定”。 去年10月12日,时任美国国防部发言人柯比(John Kirby)曾向媒体阐述,美方长期遵循的“一中政策”与中国的“一中原则”不同;在“一中原则”下,北京宣称对台湾拥有主权,但美方对台湾主权不持立场。 普莱斯5月曾推文批评中国持续公开曲解美国政策,强调美国不认同“一中原则”,遵守的是“一中政策”。 中国阻挠台湾参与联合国 葛来仪提反制办法 中国长年来企图在联合国建立其一中原则,频以联大第2758号决议阻挠台湾参与联合国。华府智库专家葛来仪呼吁美国与盟友紧密合作,以致函联合国秘书长等方式予以反制。 联大第2758号决议为1971年10月25日第26届联合国大会表决通过、关于“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”的决议。中华民国政府代表于此案表决前主动宣布退出联合国,北京当局自此取得联合国席位与中国代表权,近年屡屡以这份决议声称国际社会认同一中原则。 华府智库德国马歇尔基金会(GMF)亚洲计画主任葛来仪(Bonnie Glaser)周一受邀参与费城智库外交政策研究所(FPRI)举办的视讯研讨会,讨论“联合国‘中国决议’使用与滥用”。 葛来仪说,联大第2758号决议没说台湾是中华人民共和国的一部分,北京宣称该决议在联合国确立一中原则,也非实情,但很少有国家愿意站出来说“才不是这样!” 她建议美国和理念相近国家致函联合国秘书长,反对中国企图扭曲决议、阻挠台湾有意义参与联合国体系。她说:“如果反制,中国被证明是错的,就可能会停止。但我们尚未尝试。” 葛来仪还建议华府强调美方一中政策与北京一中原则的差异,鼓励其他国家跟进;只要北京称美方承认中方“台湾是中国一部分”的立场,就要反驳。她认为,美国应向中国再保证,支持台湾参与联合国体系并非朝支持台独迈进。 参与视讯研讨会的大西洋理事会(Atlantic Council)全球中国中心非常驻研究员庄宛桦提到,北京和联合国至少一个专门机构秘密签署谅解备忘录(MOU),也就是世界卫生组织(WHO)。 她说,世卫实际运作是“把台湾放在中国底下”,任何世卫与台湾协调的作为,都须由中国政府机关传达,这是一中原则在联合国层级的制度化实例。她敦促公开北京与联合国秘书处签署的一切MOU和其他协议。
中共近期频派无人机到台湾外岛拍摄军营,周一(8日)下午4时8分,又有一架次无人机进入金门县烈屿乡岛屿狮屿地区禁限制水域上空。台湾外交部驳斥中方行为指,中国古有明训,“不请自来谓之贼”,无论是闯空门或空中偷窥,台湾人民都不欢迎这种贼。 台湾陆军金门防卫指挥部周一晚发布新闻稿表示,下午4时8分,发现民用无人机一批一架次,进入狮屿地区禁限制水域上空,距离200公尺、高度30公尺。驻守部队依“示警、通报、驱离、防卫射击”之程序应处,该架无人机于守军射击信号弹示警后,即于4时9分往厦门方向飞离,金防部将持续保持警戒、严密监控。 对于中共派无人机到金门拍摄军营,台湾国防部强调会“捍卫国家安全,适切反制”。中国外交部发言人赵立坚周一则在例行记者会上称,“中国的无人机到中国的领土上去飞一飞,我不觉得这是什么值得大惊小怪的事。” 赵立坚的说法引来台湾外交部当日晚间发布新闻稿予以严正驳斥。外交部指出,中国古有明训,“不请自来谓之贼”,无论是闯空门或空中偷窥,台湾人民都不欢迎这种贼。中国共产党威权扩张主义政府老把骚扰其他国家当作生活日常,“区域麻烦制造者”的头衔果然当之无愧。 中央社报导,白宫国家安全会议发言人柯比(John Kirby)周一在电话媒体简报会上回应此问题时表示,他尚未看到相关报导,但若属实,这类行径符合北京近期试图建立“新常态”的作为。 柯比表示,美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)8月初访台后,中共持续企图为自身行为建立新常态,包括:机舰跨越台湾海峡中线并长时间停留、在台湾周围进行演习等,“他们试图升高情势,直到这些行径能成为新常态。” 柯比说,不论中共要建立何种新常态,美国都不会接受,并再次重申,美国政策没有变,仍遵循“一中政策”,不支持台湾独立,未来会持续依法协助台湾自我防卫,并捍卫美国的区域国安利益。
美国前国防部长艾斯培率领的大西洋理事会访问团,周二(19日)晋见台湾总统蔡英文。艾斯培表示,“一中政策”已经没有用,美国应远离战略模糊,有不一样的讨论,西方民主国家应该站出来支持民主的台湾对抗中国威吓。 据台媒报导,美国前国防部长艾斯培(Mark Esper)率领的“大西洋理事会(The Atlantic Council)”访问团,周一(18日)抵达台湾。访团成员包括:意大利前总统外交顾问史德方尼尼(Stefano Stefanini)、大西洋理事会资深副会长博贝利(Barry Pavel)。 蔡英文:全球民主联盟经贸合作 台湾愿扮更积极角色 蔡英文致词提到,过去这段时间,不论是美国、欧洲或台湾,都发生许多变化,面对疫情带来的挑战、威权主义的扩张,以及俄罗斯入侵乌克兰,“我们民主伙伴之间必须强化结盟的力量,一起捍卫和平以及民主自由的价值。” 蔡英文感谢美国持续依据台湾关系法及六项保证,履行对台湾的安全承诺。她表示,未来台湾会跟美国、欧洲等民主伙伴持续加强合作,确保印太区域的和平及繁荣。 上个月,大西洋理事会首度发布自由及繁荣指数,将台湾的自由度列为亚洲第1、全球第18名,繁荣度则是全球第27名。蔡英文说,在全球民主联盟推动经贸合作上,台湾有能力也有意愿扮演更积极的角色。 她进一步表示,台湾与美国6月底举办台美21世纪贸易倡议的首场会谈,期待台美持续透过贸易暨投资架构协定(TIFA)以及经济繁荣伙伴对话(EPPD)的管道,一起深化经济伙伴关系。此外,台湾也正在推动强化欧洲链结计画,加深台湾与欧洲国家的链结,为全球民主伙伴的团结贡献己力。 艾斯培:西方国家应站出来挺台 艾斯培致词提到,对民主最大的威胁不是俄罗斯,而是在亚洲,中国持续破坏以规则为基础的全球秩序,威胁所有热爱自由的人民。 他说,一中政策没有用了,美国应该远离战略模糊,应有不一样的讨论,告诉美国人有关台湾的政策决定,包括:大胆提升国防预算、增加不对称战力、延长征兵役期、提升后备战力、动员能力等,一定要让美国领袖、政治人物以及华府,都看到台湾人全力捍卫自己的民主,全球民主阵营也会支持台湾。 所谓的“战略模糊”,是指美国虽然协助台湾自我防卫的能力,但中国一旦武力犯台,美国是否会派兵防卫,美国维持模糊的态度。 艾斯培呼吁西方民主国家应该站出来,支持民主的台湾对抗中国的威吓。他说,目前华府的政策有共识,就是要支持台湾,面对中国的威胁,而这样的讯息也传递给欧洲和北约,他乐见北约提出相关战略计画协助美国及欧洲。 艾斯培在川普掌政时出任国防部长,多次公开表达对民主台湾的支持,卸任后也持续高度关注台海及区域的和平稳定,是台湾的重要国际友人。
美国总统拜登近日正式签署2022财政年度支出法案,法案禁止美行政部门采购任何“不正确标示”台湾领土的地图。中共外交部发言人赵立坚周一(14日)回应称,美方应该停止“虚化、掏空一个中国原则”。 拜登3月11日正式签署的2022财政年度支出法案,其中有条文禁止美国行政部门花钱制作、采购或展示任何“不正确标示”台湾领土的地图,未来台湾在美国官方地图上的颜色将与中国不同。 该法案在国务院拨款部分囊括了一项去年7月由共和党籍众议员帝芬尼(Tom Tiffany)、夏波(Steve Chabot)、裴利(Scott Perry)等提出的友台条文微修版,禁止美国行政部门制作、采购或展示任何“不正确标示”台湾领土、社经体系与台湾当局所管理岛屿的地图。 条文原先版本明确禁止地图把台湾画成中国的一部分,去年7月28日被纳入“2022财政年度国务院、对外行动和相关计画拨款法案”,当时获众院以217票赞成、212票反对通过。 帝芬尼当时在众议院表示,自1970年代开始,美国“一中政策”认知北京所称台湾是中国的一部分的虚假主张,这项“不诚实政策”应被摒弃。他提出的条文虽无法改变这项政策,但至少能要求美方使用“诚实地图”。 澎湃新闻报导,中共外交部发言人赵立坚周一(14日)在例行记者会上回应称,美方打“台湾牌”如同“抱薪玩火,不仅会把台湾推向危险境地,也将给美方带来难以承受的后果”。 赵立坚称,“世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分”,还说“任何正确标识的地图都应基于上述事实”,美方应该停止虚化、掏空“一个中国原则”,恪守对中方作出的政治承诺,维护中美关系大局。 中华民国外交部感谢美方再次透过立法展现对台美关系的支持。外交部发言人崔静麟日前表示,禁止美行政部门采购任何“不正确标示”台湾领土的地图的法案,是首度获美国总统签署完成立法程序的条文,凸显美国国会及行政部门不仅正视“台湾并非中国一部分”的事实,也愿意采取立法行动来呈现台海的真实现况。
欧盟与中国昨(28)日举行第11届战略对话,探讨欧中关系与印太区域等问题。在谈及台湾议题时,欧盟表示,台湾是理念相近的重要经济伙伴,欧盟及其成员国有兴趣与台湾发展合作,但不承认其国家地位。 欧盟对外事务部(EEAS)指出,欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔(Josep Borrell)与中国外长王毅透过视讯讨论了欧中关系、国际与区域议题、气候变迁以及对抗疫情等全球性挑战。 双方对话提及台湾议题时,波瑞尔强调,欧盟在继续遵守其一个中国政策的同时,欧盟及其成员国有兴趣与台湾发展合作,肯定台湾是理念相近的重要经济伙伴,但欧盟不承认其国家地位。 欧盟虽有“一中政策”,但与中国的“一中原则”不同,欧盟与台湾在经贸关系、科学、教育与文化等领域发展更紧密的关系与合作。 波瑞尔重申,尽管与中国存在分歧,但欧盟和中国需要继续在一些重要领域进行深入接触。他并提及希望在年底前举行欧中人权对话的下一次会议,强调这对于解决欧盟和中国之间的分歧至关重要。 中国外交部昨日声明称,王毅向波瑞尔强调一个中国原则是国际社会的普遍共识,也是中国与欧盟及成员国发展关系的政治基础,并表示若“基础不牢,地动山摇”。 EEAS表示,在涉及人权议题方面,两人也讨论了新疆和香港的情况,但欧方未提供进一步资讯。
美国国务院4月9日公布最新的对台交往准则,鼓励美国与台湾接触,以反映双边深化的非官方关系。台湾外交部表示,美方在正式宣布前,已向台方说明相关内容,此修订为台美关系展开新页。 综合媒体报导,新版准则允许美国官员能够常态性地在联邦机构接待台湾官员,也能前往台湾驻美代表处与台湾官员会晤;美国官员也能出席在双橡园举办的活动,但仍不得参加双十国庆等具主权象征的活动。 外交部10日表示,美方在正式宣布前,已向台方说明相关内容,这次修订的交往准则,显著提升与台湾的交往与互动关系,在〈台湾关系法〉立法42周年之际,为台美关系展开新页。 台湾驻美代表萧美琴也说,期待双方共同努力深化双边关系。 总统府指出,松绑台美交往准则为美国朝野所共同支持,期盼在既有的坚实基础上,台美双方能够持续深化合作伙伴关系,共同为区域和平稳定与繁荣发展,贡献正面且良善的力量。 民进党立委:仍存在交往限制 台湾不应满足 对于美国提升与台湾的互动,民进党立委罗致政则认为,美国虽放宽对台交往限制,但双边仍会在“一中框架”下互动,仍存在交往限制,因此台湾不该以此为满足,反而更应努力打破其他不该有或不必要的互动限制。 罗致政指,国务院公布对台交往准则也突显美国在对中国及亚太的政策上,更需要台湾在政治、军事甚至在经济上扮演一定的角色,台湾对美国越来越重要。 国民党主席江启臣10日表示,拜登政府重新思考美中台三边关系的平衡点,有很多政治上的局限与考量,台美还是定位在“非官方”,“我们的期待是希望有更多互动及交往空间”。 江启臣也指出,恢复国民党华府办公室一直是他担任党主席努力的目标,也已锁定人选,国民党对美联络、维系、对话工作会持续进行。 学者:台美交往仍由美国主导 台湾政治大学国际关系研究中心兼任研究员严震生分析,美对台底线还是一中政策,未来台湾元首能否过境华府、外交部长是否能进国务院,美方官员到双橡园出席什么活动,主导权还是在美国手上。 严震生表示,放宽美台互动限制,使拜登政府与北京互动时有更多筹码,未来台美官员互访的层级,以至华府官员会否出席台北驻美经济文化代表处,即“双橡园”的活动等,都是未来观察美国执行最新对台交往准则“力道”的指标。 美对台交往准则起源于双橡园升旗事件 台湾驻美代表处曾于2015年1月在双橡园举行元旦升旗典礼,是睽违36年后中华民国国旗首次在华府飘扬,引发美方强烈不满。据中央社报导,美国2015年发布的“对台交往准则”,即起源于该争议事件。 报导说,应中国大使馆要求,时任美国总统奥巴马政府发布“对台交往准则”行政备忘录,包括:禁止驻美代表处人员进入美国国务院大楼、禁止台方在双橡园升旗,也不准在美国政府机构内展示中华民国国旗,禁止前往美国军校进行交流训练的台湾军方人员穿著制服或展露国旗,美国国务院及国防部皆不能在社群网站上张贴任何包含中华民国国旗等会推广台湾主权的事物。
周四(17日)联邦参议员斯科特提出“防止台湾遭侵略法案”,授权美国总统在中国武力犯台时得动用武力防卫台湾,法案也鼓励美国总统与国务卿访台。另外一位众议院的议员蒂芙尼也对于台湾安全做出提案,并表示“一中政策”过时了。 据美国之音报导,佛罗里达州共和党籍的参议员斯科特(Rick Scott, R-FL)、威斯康辛州共和党籍众议员汤姆·蒂芙尼(Tom Tiffany, R-WI),在各自的推特上宣布他们在国会中的提案,表达对台湾安全的关注及美国国会对台湾的支持。 参议员斯科特(Rick Scott)透过新闻稿表示,已经在9月17日正式提出“防止台湾遭侵略法案”(Taiwan Invasion Prevention Act),法案内容与联邦众议院外委会亚太小组共和党首席议员约霍(Ted Yoho)于7月底提出的同名法案内容一致。 斯科特指出,这项法案将进一步强化美台关系,也增强台湾对抗中国共产党的侵略的能力。 他还在推特上发文说,“几个月来我一直在呼吁共产党中国停止践踏人权、实现它尊重香港自治的承诺,并终止它对台湾的压迫。《防止台湾遭侵略法》展现了我们对台湾及对自由和民主的承诺。” For months, I’ve called on Communist China to stop abusing human rights, live up to its commitment to respect #HongKong's autonomy, and end its efforts to crack down on #Taiwan. The Taiwan Invasion Prevention Act demonstrates our commitment to Taiwan & to freedom and democracy. pic.twitter.com/02dwZdMO7k — Rick Scott (@SenRickScott) September 17, 2020 斯科特也在办公室发出声明指出,“共产党中国持续威胁美国的重要盟友,不仅威胁台湾人民,也威胁美国与全球盟友,美国必须竭尽全力阻止中国共产党对和平的民主力量使用武力,“防止台湾遭侵略法案”将体现美国对台湾与对自由民主重要性的承诺。” 他并指出,该法案将给予美国总统有限度的国防授权,在台湾遭受中国的直接武力袭击、中国藉武力夺取台湾实质管辖领土,或台湾人民或军人遇害、生命遭受威胁等情况下,美国总统就有权动用美国的武力,让总统采取必要与适当措施来捍卫台湾免遭武力袭击。法案也要求中国放弃使用或威胁使用武力统一台湾。法案订有5年落日条款。 希望美台双方总统能够互访并强化双边合作 法案建议美国总统在法案生效后尽快发出公开声明,指出保卫台湾免受中国行为影响是美国政策。此外,在法案生效180天内,美国国防部长需协同国务卿与其他相关联邦机构首长,应寻求与台湾政府及其他有共同志向的安全伙伴间建立年度区域安全对话。 法案也建议举行美台联合军演,以及灾难与人道救援联合演习。同时建议台湾配置更多国内资源于提升自我国防实力,包括取得强化不对称国防实力武器、改革台湾后备体系,以及美台加强合作以强化台湾网路能力。 在美台高阶互访上,法案鼓励美国总统或国务卿赴台与台湾总统会晤,并欢迎台湾总统再度到美国国会发表演说。法案也敦促美国贸易代表在法案生效后180天内,与台湾就双边贸易协定展开协商。 蒂芙尼:早就该将‘一中政策’扔进历史垃圾堆 9月16日,蒂芙尼提出的H. Con. Res. 117共同决议案(concurrent resolution)旨在表达国会意见,“国会认为美国应该与台湾恢复正常外交关系,与台湾洽谈一个双边贸易协定,并支持台湾成为国际组织的成员。” 蒂芙尼在17日的推文中说,“我提出立法呼吁终止过时的‘一中政策’并和我们的盟友台湾有更密切的关系。美国不需要共产党中国的批准单来和我们的民主朋友及伙伴谈话。该变一变了。” Read the press release here: https://t.co/cCS6l6eNQk — Rep. Tom Tiffany (@RepTiffany) September 17, 2020 蒂芙尼在他的官网发表一个声明中说,“40多年来,美国两个政党的总统都在重复北京假造的谎言,说台湾是共产党中国的一部分,尽管客观现实并非如此。美国早就该将‘一中政策’扔进历史垃圾堆了。” 蒂芙尼指出,“美国不需要一张中共的批准单(permission slip)来与它在全球的朋友和伙伴谈话,现在是时候美国停止鹦鹉学舌般重复北京的‘一中’幻想,让美国政策能反映现实,那就是台湾是一个自由、民主及独立的国家。” 他最后在声明中说,“既然阿拉伯联合酋长国和巴林能够与以色列建立正常关系,我们当然也能够将我们和台湾的持久友谊正式化。”









