王亞法：悼南澳哥李偉樑
2026 年 7 月 14 日
英国路透社2月17日报导说，知情人士透露，台湾正探讨从美国购买价值几十亿美元的武器，希望在中国继续对台湾施加军事压力之际赢得川普新政府的支持。 三位熟悉情况并要求匿名的消息人士向路透社透露，台湾正与华盛顿进行会谈。其中一位消息人士说，这项计划是为了向美国表明台湾致力于自身防御。 另一位消息人士说，这个计划将包括岸防巡航导弹和“海马斯”(HIMARS)火箭。这名消息人士补充说，“如果金额低于80亿美元，我会非常惊讶。应该在70亿到100亿美元之间。” 白宫没有立即回应置评要求。但是美国国家安全顾问迈克·华尔兹(Mike Waltz)已表示过，他希望加快向台湾运送武器。 台湾国防部拒绝对具体采购发表评论，但表示正聚焦打造自身防御。 台湾国防部说，“凡能实现军队建设目标的武器装备均被列为招标目标。”
中国海警2月19日强制登上金门观光船“金厦游轮”检查。事件被解读为中共因日前中国违法渔船越界捞捕被台湾海巡署驱赶造成2死的报复。台湾军方20日表示，为避免升高风险，国防部不会主动介入。 综合媒体报导，中国一艘快艇2月14日闯入金门海域被台湾海巡署追缉，该快艇拒检后蛇行翻覆酿2死，事件发生后，中共宣称厦金海域“不存在禁止、限制水域”，且中方将在厦金海域展开常态化执法巡查行动，随即2月19日有4艘执法船舶出没在厦金海域，最大的长达92公尺，以及中国海警在金门附近海域登船临检金门观光船“金厦游轮”。 台湾海巡署19日声明指，当天下午4时许，海巡署透过雷达和红外线热成像系统发现两艘大陆海警船在大金门乌沙角西北海域并靠，并登检 “金厦游轮”，立即派遣一艘巡逻艇前往现场应处。 声明说，中国海警共有6人登上游轮，查验游轮的航行计划、船舶证书、船长及船员证照以及船长的签名。整个登检活动持续约30分钟。 台湾海巡署表示，金厦游轮搭载11名台籍船员与23名游客从金门水头出港，绕行金门海域观光游览，但因乌沙角外浅滩较多，故在航行中偏向中国地区。 海巡署巡逻艇抵达现场后，立即与游轮建立联系，一路伴航游轮返回水头港。 金门观光船“金厦游轮”被中国海警强制登船检查后，台湾国防部长邱国正20日表示，这由海巡署处理，国防部作为行政团队的一员，配合国家政策推动是应该的，整个定调国防部也配合办理。 邱国正说，为避免升高风险，国防部不会主动介入，但身为军人，“应战而不避战”，方法很多，所以不作为。 台湾陆委会18日强调，依照两岸条例规定，大陆船舶未经许可，不得进入台湾限制及禁止水域，主管机关为维护渔民权益，依法驱离或扣留越界船舶，“以前如此、现在如此，未来也将继续执法，不会因此改变”。 专家：中共推进台海内海化 对于国台办称厦金无禁限制水域，台湾的国防安全研究院国家安全研究所长沈明室18日告诉中央社，两岸在金门、马祖等外离岛水域有禁限制水域默契，过往双方曾不挂旗帜联合演习、打击走私等海上犯罪行为；国台办做此宣告，表示这个默契不再有了。 沈明室指出，国台办如此宣布相当于其此前多次宣称“没有海峡中线”，用意在于推进台湾海峡内海化，即金门、马祖所在位置为其水域，也就没有禁限制水域问题，进而否定了大陆渔船违法捕鱼事实，试图借此动摇台湾打法律战、舆论战的基础。 沈明室认为，中共借此推进台湾海峡内海化的宣示，也是其为取得未来执行灰色地带行动或采取军事行动的合法性、正当性。
台湾军方9月24日晨间侦获共军机舰及地面部队于福建省东山岛大埕湾区域执行演训，国防部长邱国正26日进一步表示，中共9月的军演由军委主导，代表联合作战层级。 综合媒体报导，台湾国防部21日公布共机动态时，首度透露国军同步监控共军远火、火箭军，以及福建大埕湾附近的地面部队动态，并秀出空军侦照的共军运8反潜机。22日，国防部长邱国正表示，近期敌情蛮异常的，国军初步研判共军9月在做联合军演。 23日，邱国正受访时又表示，中共在台海的军事活动日趋频繁，若引发意外冲突，事态恐“一发不可收拾”。24日，国防部更明确表示，晨间侦获共军机舰及地面部队，于东山大埕湾区域执行演训，引发国内外关注。 有不少外媒关心中共于台海周边频繁军演。邱国正26日回应时，未透露更多细节，仅表示9月的军演是由中共军委主导，代表联合作战层级，更属于年度结案。 台湾国防部26日表示，自晨间5时许起，陆续侦获中共歼-10、歼-16、苏恺-30及运-9等各型机出海活动，部分逾越中线及其延伸线进入西南空域，配合共舰执行联合战备警巡。 台盼4年内部署2艘自制潜舰 “不输掉战争” 过去2周来，中共加大针对台湾的各项演训活动。台湾国防部统计，仅过去1周就有数百架次共机、军舰和中国航母山东舰持续在台海周边行动，尤其是9月17日上午6时起24小时内就有103架次共机扰台，创历史新高。上一次的单日新高是今年4月中共环台军演时侦获91架次共机。 中国视台湾为其领土的一部分，近年多次对台进行大规模军演，持续对台施加军事和政治的压力，寻求统一。台湾则多次表示，会保持冷静，不会让局势升级，但不会容忍中共的“一再挑衅”。 台湾海军目前仅有4艘老旧潜舰，其中2艘已届龄退役。为强化对中共海军的威慑力，台湾计画未来4年内建成和部署2艘自制的潜艇，指标性的潜舰国造原型舰9月28日在高雄举行命名暨下水典礼，原型舰的舰名已获核定为“海鲲”潜舰。下个月，这艘潜艇在高雄港进行首次泊港测试，预计明年交付台湾海军。 台湾的潜舰国造专案始于2017年，由“中科院”负责设计，台湾造船公司负责建造，8艘潜舰的总研发建造预算约160亿美元。专案小组召集人黄曙光曾表示，“如果我们能建立起这样的战力，我不认为我们会输掉战争。”
为因应中共威胁不断，台湾军方预告修正“全民防卫动员准备法”，增订在动员阶段散播不实讯息者处3年以下有期徒刑，网路传播加重其刑至二分之一；哄抬物价或无正当理由囤积物资者，处有期徒刑并科罚金。 综合中央社报导，台湾国防部2月21日预告修正“全民防卫动员准备法”，预告日为14天，草案仍须报备行政院审查后函送立法院审议。 针对动员时期不实讯息影响国安与社会安定，草案增订动员实施时期，散播有关动员、征购、征用之谣言或不实讯息，足以损害于公众或他人者，处3年以下有期徒刑、拘役或100万元以下罚金。 国防部提到，以广播电视、电子通讯、网际网路或其他传播工具散播不实讯息，加重其刑至二分之一。草案也参考“灾防法”增订，动员实施时期，犯窃盗、诈欺、侵占、恐吓取财、抢夺、强盗之罪者，得依刑法或其特别法之规定，加重其刑至二分之一。 国防部：应对敌人认知作战威胁 战时纳管媒体非戒严军管 前述的法案修正，遭部分媒体解读称，当国防部下令动员，就代表将管制媒体与记者，形同戒严、箝制新闻自由。国防部2月26日晚间发布新闻稿澄清，考量战时或紧急状态下，对正确资讯传播及错、假讯息处理，须有效规范，现行“动员实施阶段大众传播事业及从业人员管制办法”，已就应配合办理事项订有规范。 国防部指出，全民防卫动员准备法修正草案，主要区分“动员前、后”对传播媒体及通讯设备的管理规定，以期望维护军事安全及战事进行，同时也是应对敌人认知作战威胁、确保国安的必要措施；因此，部分媒体所描述“如同戒严军管”，并非事实。 军方提出的草案增订，还包括动员实施时期，对各级政府已开始征购、征用、配给、配售的动员物资或固定设施，哄抬价格或无正当理由囤积而不应市销售者，处1年以上、7年以下有期徒刑，得并科新台币500万元以下罚金，未遂犯罚之；若员工犯有上述罪刑，企业连带科以500万元以下罚金。 对于动员实施时期受征用之人员或受征用物资的操作人员，草案增订，无故未依时向指定地点报到；或不配合提供征购、征用物资或固定设施的必要资讯、文件，以及未经许可破坏、变更其状态者，均处7年以下有期徒刑、得并科处700万元以下罚金；若企业员工执行业务犯有上述之罪，企业连带科以700万元以下罚金。 国防部说明，全民防卫动员准备法2001年11月14日公布施行，曾于2014年6月4日、2019年6月19日修正施行。为符合达成“动员准备阶段”及“动员实施阶段”任务的目的，增订动员实施阶段组织与权责及任务、动员实施阶段征购、征用及罚则等规定。 国防部指出，因应法规的范围涵盖“动员准备阶段”外，尚包括“动员实施阶段”，因此修正名称为“全民防卫动员法”。而“动员准备阶段”是指平时实施动员准备时期；“动员实施阶段”是指战事发生、将发生或发生紧急危难时，总统依照宪法发布紧急命令，实施全国动员或局部动员。
中国新年期间，中共持续派遣军机扰台，台军防空飞弹部队加强戒备。大年初一，台湾总统蔡英文前往福西营区慰勉“宪兵装步239营”部队，肯定国军厚植首都的防卫能量。 综合媒体报导，总统府22日发布新闻稿指，蔡英文在国安会秘书长顾立雄、国防部长邱国正等人陪同下前往福西营区，除听取任务简报，并颁发加菜金暨福袋，感谢轮值官兵的辛劳。 蔡英文说，宪兵装步239营是宪兵唯一的装甲部队，也是重要的首都卫戍部队，去年执行多次战备侦巡及联合作战计画演练，持续努力，不但提升战技，也厚植首都的防卫能量，她要给予高度肯定。 根据国防部资料，自22日（初一）6时至23日（初二）6时止，共有共机9架次、共舰4艘次，持续在台海周边活动；除夕当天上午6时至初一上午6时止，则是侦获共机10架次、共舰4艘次。国防部表示，军方运用任务战机、舰及岸置飞弹系统严密监控与应处。 军闻社22日报导，面对中共不断扩张的军事威胁，防空部队时刻保持高度警戒应处，官兵弟兄姐妹于中国新年期间战备不停歇，透过想定目标实施战备演练，接获命令随即进入战术位置，将天弓三型飞弹发射架迅速展开，进入发射程序，藉以让官兵熟稔程序、步骤及要领，提升整体防空战力。
中共对台武力威胁日益升高，台湾兵役改革刻不容缓。蔡英文总统周二（27日）宣布，义务役士兵役期2024年起从四个月延长为一年，兵役训练也将结合现代化科技，依任务需求增加刺针飞弹、标枪飞弹、鸿隼火箭弹和无人机等新式武器的训练，以符合现代作战的需求。 月薪2万6,307元衔接劳退制度及弹性教育制度 蔡英文27日召开国安会议后公布“强化全民国防兵力结构调整方案”，她在记者会上表示，最新的义务兵役期方案2024年起施行，2005年1月1日后出生的役男都须服一年兵役，二兵薪资包含保险与膳食费为新台币2万6,307元，并推动衔接劳退制度及弹性教育制度。 有关推动服役年资衔接劳退制度的部分，蔡应文表示，目前只能并计军公教退休年资，政府将推动修法，让服役年资衔接劳退制度，并由国防部负担雇主提拨的责任。 教育部规划“1年当兵3年读大学” 弹性教育制度方面，《自由时报》28日报导，教育部研拟和大专院校沟通，拟定弹性修业制度，规划役男可先服兵役一年，再把学分集中于三年的学期中间和寒暑假修完，如此役男即可在大学四年间同时完成服役与学业，且不涉及修法。 蔡英文：只要台湾够强 青年就不用上战场 “只要台湾够强，就会是全球民主自由的主场，就不会变战场，青年就不用上战场。”蔡英文说，“台湾要告诉全世界，在民主跟独裁之间，我们坚信民主；在战争与和平之间，我们坚持和平。” 蔡英文表示，现行四个月的军事训练役制度，在兵源量能和训练品质，都已无法因应当前的战备需求，宣布兵力结构调整四大方向：一、以志愿役为主战部队；二、以义务役为主的常备守备部队，这次最核心的调整就是以志愿役为基干，以义务役为主要兵力组成，把守备部队常备化，打造以义务役为主体的国土防卫部队；三、民防系统；四、后备系统。 蔡英文说：“我必须承认，这（延长役期）是一个无比困难的决定，但是身为总统、身为三军统帅，捍卫国家安全，确保国家利益，让台湾永续生存，确保世世代代自由民主的生活方式，是我作为总统无可回避的责任。” 蔡英文：延长义务兵役期没有美方的压力 蔡英文宣布延长义务兵役期后，美国在台协会（AIT）随即于FB发文表示，“我们欢迎台湾针对征兵制改革的宣布。此宣布彰显了台湾对自我防卫的承诺，以强化吓阻能力。” 美国华府的乔治梅森大学安全研究中心副主任亨泽克（Michael Hunzeker）告诉美国之音，这是华盛顿长期希望看到台湾做出的改变。他说，这是个重要的里程碑，代表台湾已经做好自我防卫的准备。 美国前国防部长埃斯珀（Mark Esper）今年7月访台时，曾对台湾提出四点国防改革建议，其中包括恢复征兵制，甚至也让女性当兵，或将义务兵的役期延长至少一年以上。 对于台湾的兵役新制是否为应美国要求，蔡英文明确否认说，“没有美方的压力”。她说，希望在自己的任期结束前，能适当调整台湾的战力与兵力结构，相信透过兵役新制，全世界关心台湾的国家，都会看到台湾对国防的重视以及保护家园的决心。 役期延长 兵力训练是成败关键 对于台湾军队练兵成效不彰的窠臼，蔡英文强调，未来的义务役训练将参考美国等先进国家的训练方式，引进现代化的训练模组，同时增加新武器的操作训练，增加实战化课程和实弹射击联合演训，甚至是民防协力的训练。 她说，例如，传统的刺枪术训练将进阶调整为近战格斗训练，且依任务需求，增加刺针飞弹、标枪飞弹、鸿隼火箭弹、无人机等新式武器的训练，以符合现代作战的需求。 蔡英文表示，2024年起一年期义务役适用新型的训练模式，四个月期的义务役也会从2023年起逐步增加训练强度，2024年起四个月的军事训练役将与一年的义务役进行一样八周的入伍训练。 未来台湾将如何有效练兵，以翻转过去役男认为兵役是浪费生命的负面观感，位于台北的淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑告诉美国之音，虽然蔡英文挺住压力，延长了役期，但2024年后新制役男的训练将是另一挑战。
台湾今年6月将量产地对地巡弋飞弹“雄升飞弹”，射程估计逾1,000公里，打击范围可达中国内陆。国防部最新报告披露，雄升飞弹具高爆、散撒2种弹头，分别针对敌方坚固指挥所及掩体、机场跑道进行反制作战。这是军方首次曝光雄升飞弹的弹种及作战效能。 综合媒体报导，国防部周三（20日）送抵立法院的预算解冻报告书披露，雄升飞弹主要品项分为高爆弹及散撒弹，分别用于反制坚固指挥所及掩体、机场跑道，另包含2处的指挥管制软硬体设施，今年开始量产作业，预计到2025年全案报行完毕。 针对弹药数量，军方今年3月送抵立法院的专案报告中表示，国家中山科学研究院飞弹量产厂房将于6月完工，雄二飞弹与雄升飞弹共用生产线，年产能将从81枚提升至131枚，未明确提及雄升飞弹数量；军方周三送抵立院解冻的报告书中，同样以机密为由，未公布雄升飞弹单独量产数量。 因应中共威胁，立法院去年11月三读通过“海空战力提升计划采购特别条例”草案，今年起至2026年，分5年编列2,400亿元预算，采购8个项目，包括外传射程达1,200公里的雄升飞弹系统（雄风二型增程型飞弹）。 雄升飞弹射程逾1,000公里 可达中国内陆 《自由时报》引述相关人士透露，“雄升飞弹系统”就是增程型的雄二E地对地巡弋飞弹，射程估计为1,000至1,200公里，打击范围可达中国内陆，具有源头打击战力，估计量产数量至少达到百枚以上。 报导说，立法院去年10月安排外交及国防委员会委员进行2次的机密性质考察，分别赴生产飞弹的中科院系统制造中心及北部反舰飞弹中队考察。中科院对立委展示雄二次音速反舰飞弹、雄三超音速反舰飞弹以及陆射剑二飞弹等多型武器系统，更首度展示已量产服役的雄二E、以及小批量生产的增程型雄二E地对地巡弋飞弹。
美国再批准对台出售价值1亿美元、为期5年的爱国者系统工程勤务计画，帮助台湾维持飞弹密度、确保空中作战战备能力，以吓阻区域威胁。台湾国防部表示，这项军售案可望在3月正式生效。这是拜登政府任内第二度对台军售。 美国国防安全合作署（DSCA）昨（7）日发布新闻稿表示，国务院已决定出售支持台湾参与爱国者飞弹工程勤务（International Engineering Services Program，IESP）及飞弹效能鉴测（Field Surveillance Program，FSP）计画的设备与服务，为期5年，总价约1亿美元（约新台币28亿元），其中包含工程服务支援，以维持、改善爱国者防空飞弹系统。 这项军售案是拜登政府第2次对台军售，已由DSCA正式知会美国国会。 DSCA指出，这项军售案是基于台湾关系法，将使台湾军队持续现代化并保持可靠的防御能力，符合美国国家、经济与安全利益，有助于提高台湾安全，并有助于维持区域政治稳定、军事平衡与经济进步。 台国防部：可望3月正式生效 台湾国防部今表示，美国政府已针对这项军售案进行“知会国会”程序，可望在1个月后正式生效。 国防部指，美国基于“台湾关系法”与“六项保证”，持续协助台湾维持足够的自我防卫能力，是维持区域稳定的基础，国防部感谢美方军售决定。 国防部说，这次军售显示美方对台湾国防安全的重视，台美双方将持续巩固安全伙伴关系，共同维护台海及印太区域的和平与稳定。 台湾外交部指出，这是拜登政府任内第二度、也是今年首度宣布的对台军售，充分展现美国政府对台湾国防需求的高度重视，并延续近年来对台军售常态化的政策，协助台湾即时获取防卫所需装备，有效提升吓阻能力。 外交部表示，面对中共持续的军事扩张和挑衅行为，台湾将以坚实的国防维护国家安全，并持续深化台美紧密安全伙伴关系，以对印太区域长远的和平、稳定与繁荣作出贡献。 总统府发言人张惇涵表示，对于美国政府再次以具体行动，履行对“台湾关系法”与“六项保证”的安全承诺，台湾政府表达诚挚感谢。 张惇涵指出，该项军购案不仅充分展现美国政府持续对台湾防卫能力的高度重视，也再次展现台美合作伙伴关系的坚若磐石。
台湾国防部日前公告“执行海空战力提升计画一定金额以上采购办法”，规定100万元以上招标案，得采不经公告程序，邀请两家以上厂商比价或一家厂商议价的“限制性招标”，还订出中科院人员利益回避条款，设立门槛要求亲属或离职者不得接洽采购事务。 国防部上周三（12月29日）公告“执行海空战力提升计画一定金额以上采购办法”。该办法适用于新台币100万元以上特别预算的采购案，并明订不允许大陆地区厂商、第三地区含陆资成分厂商及在台陆资厂商参与。 办法第3条规定，执行单位办理采购，其招标方式可采公告招标、选择性招标与限制性招标。限制性招标指，不经公告程序，邀请两家以上厂商比价或一家厂商议价。但限制性招标除须符合政府采购法第22条第1项第1款至第15款情形之一或机敏性的采购外，应报经国防部核定后，始得办理。 办法第6条同时规定，执行单位（即中科院）办理采购，应符合利益回避规定：（一）涉及本人、配偶、二亲等以内亲属，或共同生活家属之利益时；（二）执行单位人员离职后三年内，不得为本人或代理厂商向执行单位接洽处理离职前五年内与职务有关之事务；（三）执行单位代表人、负责人、董事、独立董事、监察人、经理人或组织阶层表列三级以上单位主管，其配偶或共同生活之家属、二亲等以内亲属，担任厂商之负责人、董事、独立董事、监察人或经理人，该厂商不得参与投标。 办法第7条则明订厂商资格及原产地限制条件，均不允许大陆地区厂商、第三地区含陆资成分厂商及在台陆资厂商参与；分包厂商亦同；而厂商所提供的财物或劳务原产地，不得为大陆地区。但条文内仍留有“因特殊情形经国防部同意者，不在此限”的但书。
