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美国副总统J.D.万斯(J.D. Vance)星期五(2月14日)在德国慕尼黑安全会议上发表演讲,呼吁欧洲国家增加国防开支,“分担负担”。他还抨击欧洲的自由民主退化以及欧洲的移民政策。同一天,万斯会晤乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)表示,希望帮助实现乌克兰的持久和平。此前,万斯在巴黎AI峰会上呼吁欧洲在AI发展上不要与独裁者为伍,美国的AI技术与理念将是欧洲持续依靠的“黄金标准”。 这是万斯作为副总统首次亮相国际舞台。万斯在就任三周内发表了多篇引人瞩目的公众演讲以及媒体专访,亮明了川普政府在俄乌战争、人工智能、移民、宗教自由等多个领域以“美国优先”为核心的内政外交政策立场。有美国政治分析人士认为,万斯有成为“让美国再次伟大(MAGA)”运动下一任领军者的巨大潜力。 会晤泽连斯基,希望结束俄乌战争 在乌克兰与俄罗斯的战争已接近三年之际,乌克兰的未来将成为今年2月14日-18日举行的慕尼黑安全会议议程上的首要议题之一。万斯星期五在会议期间会见了乌克兰总统泽连斯基。 “我们希望停止杀戮,但我们希望实现持久的和平,”万斯表示,“不是那种几年后东欧就会陷入冲突的和平。” “我们当然要讨论乌克兰-俄罗斯冲突以及如何取得一个通过谈判达成的解决办法。”万斯在慕尼黑安全会议开幕前夕与北约秘书长吕特举行会晤前告诉记者。 在万斯会晤泽连斯基之前,《华尔街日报》星期四发布了对万斯的专访。报道说,万斯承诺,若俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)不同意能保证乌克兰长期独立的和平协议,美国会用“制裁手段,以及可能的军事手段打击俄罗斯”。 不过,万斯后来在社交媒体上反驳了《华尔街日报》的报道。它写道:“川普总统是最终的决定者,他将通过结束乌克兰战争为该地区带来和平。正如我们一直所说,美国军队不应该被派往危险的地方,因为这不利于美国的利益和安全。这场战争是俄罗斯和乌克兰之间的战争。” 川普星期三和普京进行了长达90分钟的通话,这是美俄关系几乎冻结多年之后的快速进展。特朗普表示双方同意立即展开谈判,以结束俄乌战争。 “乌克兰战争必须结束,”川普星期四告诉记者,“年轻人被杀害的程度是二战以来从未见过的。这是一场荒谬的战争。” 泽连斯基星期四对记者表示,他对于普京更早收到川普电话的事实感到“并不愉快”,而且乌克兰“不会接受任何未经乌克兰参与而达成的协议”。在与万斯谈话时,泽连斯基表示希望制定如何阻止普京并结束战争的计划,以及需要“真正的安全保障”。 万斯一直是拜登政府援助乌克兰政策最严厉的批评者之一。万斯去年以参议员的身份出席了的慕尼黑安全会议。在那次会议上,他也表示美国的战略重心应更加着重于亚洲和中东。 俄亥俄州立大学历史学教授克里斯托弗·麦克奈特·尼科尔斯(Christopher McKnight Nichols)对美国之音表示,万斯可能推动一系列关于领土的谈判,但乌克兰是否愿意通过谈判放弃大片领土是一个悬而未决的问题。 “这里的挑战是,万斯将如何说明何时或有多少美国援助将到位,以及这是否是他和特朗普政府将使用的筹码来实现美国当前的目的,即迫使战争结束。那么硬币的另一面当然是,这不仅仅关于美国,泽连斯基会说什么?他从一开始就说,乌克兰人正在与咄咄逼人的俄罗斯势力进行这场生存战争,他们将战斗到底,夺回所有主权领土。” 川普最近表示,他希望与乌克兰达成协议,获得该国的稀土材料,作为美国继续支持乌克兰防御俄罗斯的条件。 美国政治策略专家乔伊·曼纳里诺(Joey Mannarino)告诉美国之音,“我认为万斯会保持同样的心态。万斯似乎从来都不是乌克兰的粉丝。据我所知,在他担任参议员期间,他不是那种乞求向泽连斯基提供更多资金的人。我认为他会很坚定,他会传达川普结束这场战争的信息。” 华盛顿智库传统基金会主席高级顾问兼E.W. 理查森研究员詹姆斯·卡拉法诺(James J. Carafano)告诉美国之音,目前符合美国利益的是俄乌停火,这样也有利于保存乌克兰。 “这是从战略角度保护乌克兰,我们必须现实地看待乌克兰收复被占领领土的能力。从人道主义角度来看,我认为这在我们总统(川普)身上得到了深刻体现。更多的乌克兰人死亡永远不会重新征服乌克兰的所有领土。消耗战永远不会创造一个更强大的乌克兰。”他说。 呼吁欧洲“分担负担” 在会晤泽连斯基之前,万斯星期五在慕尼黑安全会议上发表演讲,他只是就俄罗斯和乌克兰问题发表了简短的评论,相反,他呼吁欧洲国家增加国防开支,“分担负担”。 “这是一次安全会议,我相信你们来到这里都准备好谈论未来几年你们到底打算如何根据一些新目标增加国防开支,”万斯说,“这很好,因为川普总统对此非常明确,他相信欧洲盟友必须在欧洲大陆的未来扮演更大的角色。 我想,你们没有听到过‘分担负担’这个词。但我们认为,作为同盟的重要组成部分,欧洲人挺身而出,而美国则关注世界上处于极大危险中的其他地区。”万斯说。 在慕尼黑,万斯会见了德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)、北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)和英国外交大臣戴维·拉米(David Lammy)等人。 万斯会晤吕特时也强调北约需要担负更多负担。他说:“北约是一个非常重要的军事联盟,当然,我们是其中最重要的一部分。但我们希望确保北约可以真正面向未来。我们认为其中很大一部分是确保北约在欧洲分担更多负担,这样美国就可以专注于我们在东亚的一些挑战。” 目前,北约32个成员国中只有23个国家正在将国内生产总值(GDP)的 2%用于国防开支。美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)认为,北约成员国的军费开支应该提高到5%。 华盛顿智库传统基金会主席高级顾问卡拉法诺认为告诉美国之音,美国必须在全球三个不同的战场上保持强大,这是非常沉重的负担。 “我认为美国向欧洲人传递的信息之一在于,你们实际上有能力做很多这样的事,别再做蠢事了……美国应该拥有足够的军队同时在两个区域作战,这样如果俄罗斯做了什么,中国就无法背着我们行动。” 抨击欧洲民主自由退化 让许多人意外的是,万斯也直言不讳地对欧洲的国内治理提出批评,“我最担心的欧洲威胁不是俄罗斯,不是中国,也不是任何其他外部势力。我担心的是来自内部的威胁。欧洲正在放弃一些最基本的价值观,这些价值观与美国是一致的。” 万斯说,他正在目睹“欧洲背离其一些最基本的价值观”。他认为,欧洲各国政府和欧盟更感兴趣的是扼杀言论自由,而不是为本国公民提供安全保障。 他谴责欧洲盟友对其公民采取的执法行动,比如瑞典对一名焚烧《古兰经》的男子以煽动罪定罪,德国对涉嫌在网上发布厌恶女性的仇恨言论的人进行突击搜查,英国对一名男子因闯入堕胎诊所附近的安全区祈祷而定罪。 “我深信,如果你害怕引导自己人民的声音、观点和良知,就不会有安全。”他说。 前欧洲议会议员罗伯特·鲁斯(Robert Roos)在X上写道,“欧盟官僚们应该被要求每天听两次这个演讲–一次在上班前,一次在睡觉前。民主大师班。常识课”。 美国记者和畅销书作家格伦·格林沃尔德(Glenn Greenwald)表示,万斯揭示了几十年来推动美国-欧盟外交政策的核心谎言:“我们声称我们所做的一切都是为了‘推进民主’,但目标往往恰恰相反。从来没有想过一位美国高级官员会说这样的话。” 抨击欧洲移民政策 星期四,一名阿富汗移民在慕尼黑驾车冲撞人群,造成至少 36 人受伤,地方检察官将其描述为“伊斯兰极端主义”。在慕尼黑安全会议的演讲中,万斯表示为受害者祈祷,并且大力抨击欧洲的大规模移民政策。他说,欧洲选民没有投票“向数百万未经审查的移民打开闸门”。 万斯说,在欧洲代表国家所面临的所有紧迫挑战中,没有什么比大规模移民问题更加紧迫,“在我们改变方向,将我们的文明引向不同的方向之前,我们必须遭受多少次这种可怕的挫折?” 万斯的发言呼应了川普在国内重建美国“黄金时代”时遣返非法移民的主题。 万斯在1月底与美国哥伦比亚广播公司(CBS)节目主持人玛格丽特・布伦南(Margaret Brennan)的交锋中称目前对难民的审查过程不够严格,并强调美国副总统的首要关注点是“保障美国人民的安全”。 他提到了去年11月计划在选举日发动恐怖袭击而被逮捕的一名阿富汗公民。他说:“我不希望我的孩子与未经适当审查的人共享一个社区,正因如此,我也不会强迫任何其他美国公民的孩子这么做。” 哥伦比亚广播公司新闻部与民调机构YouGov2月9日发布民调显示,59%受访者对于川普政府大规模遣返非法移民表示支持,41%受访民众反对,64%的人支持派遣美军前往美墨边境。 警告欧洲在AI发展上不要与独裁者为伍 星期二,万斯还在巴黎人工智能峰会上发表演讲提出,川普政府将确保美国人工智能技术继续成为全球的黄金标准,以及避免过度谨慎的监管制度。他在不点名北京的情况下警告欧洲盟友在AI路线上不要与独裁政府为伍。 万斯在讲话中特别点名欧盟的《数字服务法》(Digital Services Act)对美国科技企业造成的运营负担。“现在,美国不能也不会接受这一点,我们认为这是一个可怕的错误,不仅对美国如此,对你们自己的国家也同样如此。”他说。 上任以来多次捍卫“美国优先”立场 除了这次在欧洲的亮相,万斯就职三个星期以来,利用多个集会阐述自己的信仰、价值观和“美国优先”的政策立场,不回避敏感的争议性话题,从而激发公众辩论。 万斯甚至引用自己喜爱的圣徒奥古斯丁的神学概念“爱的秩序”(ordo amoris)诠释川普“美国优先”的口号:“我认为这是一个非常基督教的概念,你应该先爱家人,然后再爱邻居,然后再是社区,然后再是美国同胞,最后才聚焦世界其他地区”。不过,者遭到天主教教皇方济各的批评。 美国《宪法》最初为美国副总统设计的角色有限,赋予副总统在美国参议院投票中打破平局的权力,在参议院中担任首席议长。现代时期的副总统的职权逐渐扩大,还负责总统希望关注的特定议题,以高级使者的身份出访国外并为总统提供建议等等。 美国政治策略专家曼纳里诺认为,曾担任俄亥俄州联邦参议员的万斯将在参议院发挥关键作用,同时也会在国际舞台上具备重大影响力。 “ ‘美国优先’的信息通过他直接传递,我甚至不知道他有这种能力。他真的给我留下了深刻的印象,特别是欧洲之行。到目前为止,他已经引起广泛共鸣,所有的领导人似乎都非常尊重他。万斯和川普总统步调统一,他们在意识形态上更加一致,我认为这给了万斯另一个层次的尊重。人们真的觉得他们是在和总统的代表打交道,而不是政府的代表,他们在和一个能直接向大人物传达信息的人打交道。” 他表示,万斯完全符合美国优先的议程,他是川普议程的忠实追随者,而且扎根于美国人民、真实敢言的言行作风不似传统政客。 “川普希望万斯把(MAGA)运动的遗产带到其他地方,比如当他出国的时候。他是川普本人的非常强劲的代表,而不仅仅是一个标准的共和党政府。我认为这就是万斯如此受欢迎的原因。他以一种真实的方式与人们交谈。我们实际上在万斯身上看到了自己。我们不认为他只是另一个政客,他对政治还比较陌生,我认为这些正是他伟大的品质之一。” 年仅40岁的万斯如今不仅是2028年共和党提名的热门人选,也被视为赢得下届总统大选有力竞争者。曼纳里诺说,“我认为在川普政府时期尽早将他派到外国舞台上,可以让人们有机会了解他,因为他还年轻。川普的基本盘绝对喜欢万斯,而我们不喜欢迈克·彭斯。” 从小在“铁锈地带”的贫苦小镇生活,万斯在高中毕业后加入海军陆战队并在伊拉克服役,后就读于俄亥俄州立大学和耶鲁大学法学院,在硅谷一家投资公司任管理职务,随后晋升为共和党政坛的新星。2016年,他的畅销回忆录《乡下人的悲歌》(Hillbilly Elegy)记述了在俄亥俄州米德尔敦的成长经历、肯塔基州的家庭背景以及阿巴拉契亚(Appalachia)地区面临的代际贫困和文化衰败。 “这是一个真正的美国故事。当你看到万斯,你会看到一个美国人看得懂的故事,美国人真的可以产生共鸣。”曼纳里诺说。 《纽约时报》特约评论作家克里斯汀·索尔蒂斯·安德森(Kristen Soltis Anderson)12日发文《川普和马斯克吸引了目光,但真正值得关注的是万斯》写道,万斯表现出了川普核心支持者如今所喜爱的很多特质,包括对战斗力的渴望、对批评的漠不关心、民粹主义的姿态,他可能会成为共和党在后特朗普时代的领导者。 剑桥大学宗教哲学副教授詹姆斯·奥尔(James Orr)在《MAGA 运动找到了下一位领袖》一文中写道,万斯成为了 MAGA 运动的最具影响力的传播者,这是 MAGA 从“川普”向“川普主义”转变的关键时刻。 他观察道,大多数千禧一代和Z世代从小在屏幕上看到小心翼翼的保守派,总是担心自己的言论被剪辑和误解为种族主义、性别歧视等等,但“万斯为新一代年轻保守派开辟了道路:不再需要永远担心自己会发表不利于自己的言论。一种新的时尚正在流行,一种对自己立场坚定不移的自信。”
越南高规格接待首度到访的美国副总统哈里斯(Kamala Harris,又名:贺锦丽),哈里斯和越南国家主席阮春福会谈时,更提出要将美越关系从“全面伙伴”提升为“战略伙伴”关系,还加码捐赠越南一百万剂的新冠肺炎疫苗、总共达六百万剂。美国总统拜登政府强化与越南合作,双方在南海议题上,更一致同意要捍卫国际法与航行自由。被针对的中国如何接招? 在越南共产党创办人胡志明的大铜像前,哈里斯和阮春福合影留念,是美越关系建交二十五年来的历史一刻。 哈里斯是越南社会主义共和国建立后,首位到访河内的美国副总统。在越南的新冠肺炎疫情延烧之际,她宣布美国及时雪中送炭,二十四小时内将送达一百万剂的辉瑞疫苗,美国和平队(Peace Corps)和疾病控制与预防中心(CDC)也将开设越南办公室。她还提出美国打算要将美越关系升级,从全面伙伴关系(comprehensive partnership)提升为战略伙伴关系(strategic partnership),美越双方在南海问题上,对中国行为的关切也有高度共识。 哈里斯再提中国在南海违法霸凌 哈里斯说,“我们有必要找到方法对北京施压、加压,好让北京遵守《联合国海洋法公约》(United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS),并且挑战中国的霸凌行径以及他们过度的海权主张。” 这是哈里斯这趟亚洲行两天内第二度抨击中国。她在新加坡时指控北京藉恐吓威胁等方式,非法主张自身权利。 越南作为南海主权声索国之一,近年来和中国这个同为社会主义国家的近邻在南海上冲突不断,不少越南渔船在越南所称的东海(即:中国所称的南海)遭遇中国执法船只以违反国际法的撞击方式执法,越南也是南海主权声索国之中,对中国较为强势的国家之一。 和美国从对峙到合作 越南谨慎走自己的路 根据越南官方通讯社越通社(VNA)的报道,阮春福在会中没有点名中国的情况下,认同哈里斯捍卫以规则为基础的国际秩序,以及国际法保障下的航行自由。 报道指出,美越双方一致同意要加强在联合国和其他多边框架下的合作,支持南海航行与飞越安全和自由,需本着国际法,尤其是1982年《联合国海洋法公约》以和平方式来解决南海上所有争端,并且尽早完善符合于国际法的《南海行为准则》(COC)。 另根据白宫,阮春福还说,越南一直以来把美国视为头等重要的伙伴之一,希望本着互相尊重各自独立、主权和领土完整、政治体制的原则,和美国推动双方关系朝着深化、务实与可持续的方向发展。 哈里斯此行还见证了美国与越南河内市政府签署了美国越南大使馆新办公大楼的建设协议,价值约十二亿美元。 在哈里斯到访前,中国事先防守的动作明显,越南则在美中竞争的格局下,试图走出对自己最有利的路。 根据越通社报道,越南总理范明政8月24日会见中国驻越南大使熊波。范明政强调,越南坚持奉行独立自主、多边化、多元化和主动融入国际社会、作为国际社会负责任的一员的对外政策;“越南不会与任何国家结盟,对抗其他大国”。 中国也加赠越南疫苗 中国之前已捐助越南五十万剂的新冠肺炎疫苗。在哈里斯到访前,中国国防部23日追加捐赠越南国防部约二十万剂中国国药疫苗,范明政也表达感谢。 但在北京,中国外交部对哈里斯连着两天的南海发言,颇感不快。外交部发言人汪文斌继续拿阿富汗撤军谈南海,来酸美国。 汪文斌说,“美国迄今拒绝加入《联合国海洋法公约》,却声称维护《公约》。美国肆意对阿富汗、伊拉克、叙利亚进行军事干涉,却声称维护小国利益……中方坚决反对美方在南海部署海上执法力量,插手地区事务,搅乱地区和平稳定。” 东南亚与印太地区局势的动态发展有历史因素,也和中国自身作法密切相关。 美国和越南从过去的枪林弹雨里的敌对双方,走向交往格局,可追溯自1995年前总统克林顿时代双方关系正常化,终止美国二十年来对越南的制裁与禁运。 新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖就告诉自由亚洲电台,虽然美国从阿富汗撤军后,造成外界质疑美国对盟邦承诺的偶发效应,甚至联想到当年美国从越南撤军,但美国对东南亚区域、甚至是越南的重视,早就鸭子划水,耕耘多年。 “美越双方在小布什政府时代就开始加强合作了,这十来年就已经是往这个方向迈进了。”庄嘉颖告诉记者。 华盛顿智库战略暨国际研究中心(CSIS)亚洲海事透明倡议项目主任波林(Gregory Poling)也告诉本台,对包括越南在内的许多东南亚国家来说,美国从阿富汗撤军,反而是积极信号,这代表美国总算可以专注于他过去几十年都未能成功聚焦的亚洲,“撤军的方式是令人关切,但我没看到有证据表明美国在亚洲的战略伙伴正重新思考美国对地区的承诺。”波林说。 美中竞争东南亚与印太的新局 在安全合作方面,2003年美国海军军舰已在越南港口停泊。特朗普主政时期,华盛顿更免费提供越南军舰与海上防御设备,协助越南在南海上抗衡中国。 哈里斯这次访越,更与越南达成包括加强安全合作等九大项共识。根据白宫新闻稿,美国除承诺将派航空母舰访问越南,还将强化海巡合作,再经由国会同意后,美国打算向越南提供第三艘海巡远洋舰艇。 经济方面,前总统奥巴马时代大力推动跨太平洋伙伴关系协定(TPP)时,美国也大力支持越南加入。尽管后来美国退出,越南仍坚持走开放路线留在后来形成的“跨太平洋伙伴关系全面及进步协定”(简称CPTPP)里。 美国是越南的第二大贸易伙伴,也是越南出口的最大市场。 而中国近来又再次提到想要加入跨太平洋伙伴关系全面及进步协定。庄嘉颖就说,区域国家当然仍希望美国能加入这个协定,美国还是许多东南亚国家最大的外资投资来源。 拜登政府上任后,在《国家安全战略暂行指引》中提到美国要加强合作的对象里,有两个东南亚国家:一是新加坡、一个就是越南。 庄嘉颖就说,相较于前总统特朗普时期,美中在区域的竞争,拜登政府在先稳定原本在区域中的盟邦例如日本、韩国、澳大利亚的关系后,对印太区域展开有计划且有系统的安排,这会让美国有更多选项与空间来面对中国的挑战。美国在区域的竞争力仍比中国高。
美国副总统哈里斯6日搭机启程前往危地马拉访问,展开她就任后首次的出访行程,因途中座机有状况,起飞后没多久又被迫返回安德鲁联合基地,换飞机再出发。 座机返回位于首府华盛顿郊区的安德鲁联合基地(Joint Base Andrews)后,哈里斯(Kamala Harris)步出机舱竖起大拇指告诉记者:“我很好,我很好。” 她的发言人桑德斯(Symone Sanders)说,哈里斯将换乘其他的飞机,并且对于她的预定出访行程,不至于造成重大延误。 桑德斯指出:“纯粹是技术问题,绝非重大的飞安因素。” 一名随机的记者说,哈里斯搭乘的空军二号(Air Force Two)起飞时,起落架传来“颇不寻常的杂音”,不过飞机降落“完全正常”。 美联社报导,约莫一个半小时后,哈里斯换乘其他的飞机,再度启程。 哈里斯本周将访问危地马拉和墨西哥,当地遭2019冠状病毒疾病(COVID-19)重创,又有最多无证移民寻求入境美国,哈里斯出访时将传达希望的讯息。









