陶洛诵：育儿日记（1980—1987）（二十二）
2026 年 6 月 4 日
美国民主党、共和党在预算问题上缠斗不休，若不能在9月30日前通过临时拨款法案，美国联邦政府恐又要面临关门危机。近日传出2党即将达成一项短期支出法案协议，以便让联邦政府能在10月1日后继续运作。 据《彭博》报导，有知情人士透露，参议院的共和党、民主党代表即将就一项短期支出法案达成协议，这项法案将把给政府的拨款延长4到6周，民主党原本希望能够延长至12月，但至少有助于争取一些时间，让支出法案在众议院获得通过。 目前尚不清楚这项预算法案是否包括紧急救灾援助或提供给乌克兰的援助；白宫主张，国会通过的预算法案应把给乌克兰的240亿美元军事和人道援助包括在内，这虽获得两党参议员支持，但遭一些众议员强烈反对。 众议院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）将决定是否表决临时法案。但众议院极端保守派扬言，一旦参议院议案在众议院付诸表决，将罢免麦卡锡的议长职务。麦卡锡最近推动拨款法案表决时，受到保守派反对。即使部分众议院共和党人提出临时法案，麦卡锡也未能争取足够共和党人支持。
美国联邦参议院4日一致通过提案，要加强管控中国在各大学校园内资助设立的孔子学院。美国国会议员批评孔子学院是宣传工具，早就开始对这些机构采取一系列反制。 参议院采非唱名表决方式，一致同意这项提案。目前还不清楚此案何时送交联邦众议院。要成为正式法律，提案还须众院通过，并由总统拜登签署生效。 路透社报导，依据提案，除非孔子学院保证完全受控于所在的学院或大学，包括拨款及工作人员，否则校内设有孔子学院的所有大学校院的联邦补助金，都有可能被删。 美国官员推动关闭孔子学院已有一段时间，共和党籍的前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）去年9月曾说，他希望所有孔子学院都在2020年底关闭。 拜登提名民主党籍的伯恩斯（William Burns）出任中央情报局（CIA）局长，这项人事案本周获得参院情报委员会口头表决通过。伯恩斯上周也表示，如果他是美国学院或大学校长，会建议关闭孔子学院。
美东时间周一（10月26日）晚，美国国会参议院以52票对48票批准艾米·康尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)出任美国最高法院大法官。这也是美国总统川普在4年总统任期内任命的第三位最高法院大法官，而上一位任内任命3位大法官的是里根总统。 参议院通过表决后，白宫随即安排总统川普出席于白宫南草坪（South Lawn）举行的“宣誓仪式”。首席大法官罗伯兹（John Roberts）27日则将在最高法院主持司法宣誓仪式，届时巴瑞特将正式加入大法官行列。 川普在南草坪的仪式上说，巴瑞特人事案过关，“对美国、美国宪法和公平公正法治来说，都是重大的一天”。 pic.twitter.com/Wv6WVH6US8 — Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 27, 2020 国会参议院一共有100名参议员，目前共和党籍参议员有53位，民主党籍有47位，因为共和党参议员超过半数，所以外界早就预期巴雷特的表决案将会通过。 据美国之音报导，投票当天，来自缅因州的共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)没有对巴雷特投支持票，她解释称，她不投支持票是因为下星期就要选举总统了。 今年9月18日，最高法院大法官金斯柏格（Ruth Bader Ginsburg）因胰腺癌并发症逝世，享寿87岁。川普随后提名上诉法院法官巴雷特为最高法院大法官。巴雷特当选后，最高法院保守派大法官与自由派法官的比例为6：3，最高法院在意识形态方面会向保守派重大倾斜。 据公开资料显示，现年48岁的巴雷特是一名天主教徒，毕业于顶尖的罗得斯学院（Rhodes College）和圣母大学法学院（Notre Dame Law School）。她以第一名的成绩毕业，并在该校任职，编辑圣母大学的法律评论。她曾担任已故高院大法官安东宁‧斯卡利亚（Antonin Scalia）的法官助理，并且深受斯卡利亚的器重。 巴雷特与斯卡利亚都是原旨主义者（originalist）。原旨主义认为，法官在解释宪法中的词句时需要以原作者们创立宪法时的原意出发。 巴雷特在拥枪、堕胎权和“平价医疗法案”（Affordable Care Act，也称为‘奥巴马医保’）等争议较大的议题上持有保守看法。这让她受到了宗教右派的欢迎，但也遭到了自由主义者的强烈反对，他们称必须要有与时俱进的空间。 作为一名虔诚的天主教徒，巴雷特多次强调，她的信仰并不会影响工作。 据BBC报导，最高法院大法官是一个终身职位，为了得到这一席位，巴雷特法官需要通过艰难的确认听证会，民主党参议员们会采取强硬立场，提出许多他们选民的担忧。 报导援引美国乔治·华盛顿大学法学教授乔纳森·特雷（Jonathan Turley）表示，从巴雷特在充满敌意的上诉法院法官听证会上表现出的“文明而坚定的态度”来看，她得到这一席位没有任何悬念。 “她表现出了令人难以置信的镇定和控制能力……她（上诉法院）的确认听证会是最高法院听证会的一次演练。她早已是大型比赛的玩家了”，特雷教授说。
美国联邦参议院周四（6日）投票一致通过参议员霍利（Josh Hawley）提出的一项法案，这项法案明令禁止联邦雇员在政府所发的设备上使用TikTok。 据中央社报导，美国参议员霍利提出的“政府设备禁用TikTok法案”（No TikTok on Government Devices Act），7月22日在参院国土安全暨政府事务委员会（U.S. Senate Committee on Homeland Security and Governmental Affairs）获一致通过，8月6日送交参议院表决，并且投票获得通过。 霍利在声明中说：“看到两党一致支持，我感到备受鼓舞，此一法案是要让中国共产党负起责任，其中包括……那些只对中国听令行事的公司。 ”因为中国的公司得依据中国政府2017年颁布的法律：“公司有义务在中国的国家情报工作中必须给予支持及合作。” 联邦众议院7月也以336票对71票，通过由众议员巴克（Ken Buck）提出的法案，禁止联邦政府员工在政府配发的设备下载TikTok。 法案最终版本必须由参众两院达成共识之后，送交给美国总统川普签署，而川普有10天的考虑期，若什么都不做法律自动生效，签署则立刻生效。 当被问及美国总统是否支持立法时，一名白宫官员说：“我们支持国会的理念，以保护政府设备免受第三方App潜藏的资安风险威胁。” TikTok在8月5日声称：‘正在积极和美国国土安全部专家合作，以“防止受到外国影响”。’
美国联邦参议院的一个委员会因忧心用户个资安全，周三（22）通过法案，禁止联邦政府员工在政府配发的公务设备上使用中国企业持有的热门影音分享应用程式TikTok。 据中央社报导引述路透社报导，联邦参议员霍利（Josh Hawley）提出的“政府设备禁用TikTok法案”（No TikTok on Government Devices Act），22日在参院国土安全暨政府事务委员会（U.S. Senate Committee on Homeland Security and Governmental Affairs）获一致通过，接下来将送交联邦参议院进行表决。 TikTok广受美国青少年喜爱，每个月近三千万的美国活跃用户中有约6成年龄在16至24岁之间，庞大的用户已经引来美国监管单位和议员高度关注，并担心这些用户个资会落入中国政府手中。 中国于2017年推出的“国家情报法”规定，中共情报工作机构可以直接要求有关单位、组织和公民，支持、协助与配合官方的情报工作，不论是在境内或境外并且不得拒绝提供。 本月稍早，联邦众议院已以336票对71票，以压倒性通过由众议员巴克（Ken Buck）提出的法案，禁止联邦政府员工在政府配发的设备下载这款应用软体，为总预算7410亿美元国防政策法案的一环。 在众院、参院国土安全暨政府事务委员会接连表决通过下，这项禁令或许很快就会在美国成为法律。
