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太平洋岛国诺鲁日前以联合国2758号决议及一中原则为由与中华民国断交。对此,在台湾大选后访台的美国在台协会(AIT)主席罗森伯格表示,诺鲁的决定令人失望,2758号决议没有决定台湾的地位、没有排除任何国家与台湾建立外交关系,也没有排除台湾有意义地参与联合国体系空间。 综合媒体报导,美国在台湾大选后派出跨党派资深代表团访台三天,陪同的AIT主席罗森伯格(Laura Rosenberger)在访台行程结束后召开记者会,说明美方对诺鲁与台湾断交决定的立场。 针对诺鲁援引联大第2758号决议为法源依据,决定与台湾断交,转与中国建交的决定,罗森伯格1月16日在媒体座谈中表示,诺鲁的决定不符合国际期待,令人“失望”,中国争取建交时做出的承诺,经常没有落实,美国将持续深化拓展与台交往,加强彼此的利益与价值,并持续支持台湾有意义地参与国际社会。 她强调,2758号决议没有决定台湾的地位、没有排除任何国家与台湾建立外交关系,也没有排除台湾有意义地参与联合国体系空间。 罗森伯格说,美国对台湾的立场清楚明确,即依循美中三个联合公报、台湾关系法及对台六项保证的一中政策。 她也表示,美国将协助台湾强化防卫能力。她重申,美国在太平洋地区拥有巨大的利益,一个自由、开放的印太地区符合美国的利益。 她强调,台湾是蓬勃发展的民主社会与经济重镇,美国将持续维持双方强健的关系,并持续深化美台经济关系及拓展共享价值。
联合国副秘书长阿米娜.穆罕默德(Amina Mohammed)近日回应台湾加入联合国议题时表示,“排除任何人都有碍全球目标”。台湾外交部9月17日对此表达感谢,并谴责中国驻联合国常代张军发表昧于事实的陈腔滥调。 综合媒体报导,世界各国领袖本周在纽约出席联合国永续发展目标(Sustainable Development Goals, SDGs)峰会,这是2015年制定的全球“待办事项”清单,内容包括:因应气候危机、实现性别平等,以及终结饥荒与贫穷等议题。惟台湾因联合国第2758号决议,遭排除在外。该决议承认中华人民共和国是中国在联合国的合法代表。 联合国副秘书长阿米娜15日在记者会上回应媒体表示,“我认为排除任何人都将阻碍目标…我们说过不会遗漏任何人,我认为成员国必须找出一种方法,来确保我们不会将任何人排除在外。” 不过,中国常驻联合国代表团代表张军反呛说,“台湾参与联合国是一个彻头彻尾的伪命题。第一,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分”。 美国保守派杂志《国家评论》(National Review)指出,阿米娜.穆罕默德在联合国的位阶仅次于秘书长,其支持应解决台湾无法参与SDGs会议的窘境,是罕见的挺台言论。不过,联合国发言体系在后续问答时仍回到过去较制式的偏北京立场。 对于阿米娜罕见的挺台言论,台湾外交部对此表示感谢,同时谴责中方代表昧于事实的陈腔滥调。 台湾外交部批评,中国对联大第2758号决议持续刻意作出扭曲错误的政治性诠释,并与未获得国际共识的所谓“一中原则”作荒谬连结,以及一再施压联合国体系不当排除台湾的参与,严重损害台湾人民国际参与的基本人权。 外交部严正表明,民主台湾与专制中国互不隶属,是国际公认的客观事实,也是当前的台海现状。只有台湾的民选政府,才能在联合国体系等国际场域代表台湾2300万人民。 外交部指出,台湾作为国际社会的良善力量及负责任的一员,不仅致力实践联合国“永续发展目标”(SDGs),也积极协助有需要的国家进行能力建构。接纳台湾不仅使全人类受惠,也才能确保联合国的“普遍性原则”及“不遗漏任何人”宗旨获得落实。 外交部再次呼吁联合国体系坚定拒绝中国蛮横无理的压力,勿再错误诠释联大第2758号决议,并从确保持台湾护照的人民及记者换证进入联合国参访、出席会议及采访作为落实的起点。
第78届联合国大会9月5日于纽约总部开议,台湾今年再次推案提出四大诉求,争取参与联合国,首要诉求为敦促联合国修正对2758号决议的错误诠释,凸显中国不能代表台湾,以彻底解决台湾参与联合国的问题。 台湾外交部8月29日举行中外记者会,政务次长田中光说明今年推案争取台湾参与联合国的四大诉求与做法: 第一,联合国体系长期屈服在中国压力下,持续错误解释1971年通过的联大第2758号决议,是台湾被不当排除在联合国体系外的主因,联合国应对此做出改善。 第二,联合国不当剥夺台湾民众及媒体进入联合国参访、出席或采访会议活动的权利,应立刻予以匡正。 第三,联合国应积极维护台海及邻近区域的和平稳定以及安全。 第四,联合国应接纳台湾有意义参与相关会议机制及活动,并为实现联合国永续发展目标(SDGs)做出贡献。 田中光重申,“2758决议与台湾没有关系,也没有授权中华人民共和国在联合国体系代表台湾”,两岸互不隶属是台海的客观现状,也是无可否认的事实,只有台湾民选的政府才能够在联合国体系代表全台湾2300万人民。 联合国大会9月19至26日举行总辩论,田中光表示,今年会持续洽请友邦在联大总辩论发声,并请友邦驻联合国常代为台湾联名致函联合国秘书长古特瑞斯(Antonio Guterres),敦促修正联合国错误解释2758号的决议,以彻底解决台湾被不当排除在联合国体系外的问题。 台湾外交部也将寻求非友邦的理念相近国家支持,并以社群和媒体方式传播诉求。田中光说明,今年将透过曾拿过台湾奖学金的年轻朋友传达诉求,外交部长吴钊燮已在各国主流媒体发表专文,呼吁国际社会正视并谴责中国军事挑衅,强调台湾是值得信赖的伙伴,国际社会应接纳台湾参与。 为彰显将台湾纳入联合国体系的必要性,台湾外交部今年以“台湾是全球和平不可或缺的一环”为设计理念,制作新推案主视觉,并另制作2支影片,展现台湾积极实践联合国永续发展目标的真实故事以及维护台海和平稳定的重要。 联大在纽约开议期间,台湾也将在纽约举办台海和平安全、永续发展、公共卫生及科技政策4个主题的周边系列活动。台湾驻纽约办事处也将推广各种台湾意象文宣,朝野立委将筹组视导团赴纽约加油打气,许多海内外民团、侨团也会举办各式声援活动,透过多元创意向国际社会传达台湾心声。
美国联邦众议院7月25日通过“台湾国际团结法案”。该法案主张联合国大会第2758号决议“不涉及台湾”,将致力对抗中国企图在国际组织,扭曲关乎台湾事宜的行径,不让中国将国际组织“武器化”。 综合中央社报导,美国众议院25日以口头表决通过“台湾国际团结法案”(Taiwan International Solidarity Act)。该法案5月16日已获众议院外委会口头表决无异议通过。 该法案修改2020年3月生效的“台湾友邦国际保护及加强倡议法”(简称台北法,TAIPEI Act),对抗中国阻碍台湾参与国际组织的行为。 针对中国长年扭曲联合国1971年通过的第2758号决议意涵,阻碍台湾参与国际组织,该法案首先对此作出澄清,指出第2758号决议承认中华人民共和国是中国在联合国的代表,但未提到台湾在联合国的代表权或主权,亦没有在中华人民共和国与台湾关系上采取立场,或包含任何关于台湾主权的声明。 法案强调,美方反对任何在没有台湾人民同意下,试图改变台湾地位的倡议。 此外,法案要求美国在各国际组织中的代表,透过意见表达、投票及影响力,呼吁这些组织抵抗中国试图扭曲关乎台湾之决议、文字、政策或程序的作为。 台湾立法院外交及国防委员会成员、民进党立委王定宇26日受访表示,这有助台湾实质有意义参与国际组织,感谢美国国会推动此符合真实、公平正义法案。 国民党立委陈以信则说,此举象征意义大于实质意义,但肯定与感谢美国国会的善意。 “台湾国际团结法案”获众议院通过后,将送交参议院院会审议。根据美国立法规则,国会两院通过同样版本法案后,即能将法案递交总统签署后生效。
华府智库报告质疑中共长年扭曲联大2758号决议,散播该决议认定“台湾是中国一部分”的谬论。台湾外交部呼吁联合国正视这一问题。中共国台办发言人朱凤莲周三(30日)予以反驳。 美国智库“德国马歇尔基金会”(GMF)亚洲计画主任葛来仪(Bonnie Glaser)上周四(24日)与“大西洋理事会”(Atlantic Council)研究员庄宛桦(Jessica Drun)共同发表报告指,北京长年扭曲联大2758号决议,散播决议认定台湾是中国一部分的谬论,并以此为由,在联合国内部孤立台湾,阻止台湾参与国际事务。 朱凤莲称,美方有关报告反复重申联大2758号决议驱逐的是“蒋介石代表”,没有指“台湾”和“中华民国”,但1949年中华人民共和国成立后,就是中国唯一合法政府的代表,曲解2758号决议,攻击一个中国原则,不是无知就是别有用心。 她称,所谓台湾是台湾,中国是中国,2758号决议没有解决台湾代表权问题的这类说法,是意图以似是而非的概念,回避台湾是中国一部分的历史和法理事实。 前白宫官员博明:恐为并吞台湾战争铺路 该报告写到,北京一直试图进一步在联合国内把中共对台立场“制度化与正常化”。具体做法包括:与联合国机构签署秘密协议,限制台湾参与,例如中共2005年与世界卫生组织(WHO)签订合作备忘录(MOU),安插中国籍人士在联合国机构各层级任职。 此外,中共还在联合国内强推中方认可的台湾称谓。例如,非政府组织(NGO)或公民团体若未在官方网站或手册将台湾列为中国的一部分,就会遭联合国拒绝认证资格。 《纽约时报》引述前白宫副国家安全顾问博明(Matthew Pottinger)认为,中共是在“为一场并吞台湾的战争做准备”,中方坚持针对2758号决议玩文字游戏,是为了免除北京基于《联合国宪章》须遵循联合国决议的义务,防止国际制裁和谴责。 台呼吁联合国正视 针对葛来仪与庄宛桦发表的报告,台湾外交部发言人欧江安周一(28日)表示,参与联合国体系是台湾政府长期政策与人民期盼,中共不断地错误引用联大决议,全面性阻碍台湾人民参与国际组织的行径,外交部予以严厉谴责。 欧江安指出,美国总统拜登政府上任以来多次强调美国对台承诺“坚若磐石”,国务卿布林肯去年发表“支持台湾参与联合国体系”声明,支持台湾有意义参与联合国体系,鼓励所有国家加入美国行列支持台湾。









