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委内瑞拉现任总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)于周一(7月29日)被宣布在这次备受争议的大选中获胜后,委内瑞拉全国爆发了抗议当局选举舞弊的示威活动,截至8月1日已至少有16人在冲突中死亡、700多人被捕。委内瑞拉反对派在周三(31日)首次呼吁人们动员起来反对马杜罗政府,马杜罗则威胁监禁反对派领导人。 委内瑞拉全国选举委员会已经在星期一午夜刚过宣布了现任总统尼古拉斯•马杜罗(Nicolas Maduro)赢得选举,授予他第三个六年任期,并延长执政党统一社会主义党25年的执政。 反对派总统候选人埃德蒙多•冈萨雷斯(Edmundo Gonzalez)29日表示,其竞选团队已经掌握了证据显示其在28日的总统选举中获得了73.2%的选票,赢得了这场大选“不可逆转的胜利”。反对派要求全国选举委员会(CNE)公布投票详情,同时要求以透明的方式重新计票。 据路透社报导,马杜罗胜选的消息一出即刻引发民间抗议。连续2天,委内瑞拉街头爆发大规模抗议,民众质疑现任总统马杜罗操纵选举结果,要求重新计票并呼吁马杜罗下台。视频显示,在一些城市,抗议者推倒了已故总统乌戈·查韦斯的雕像。防爆警察动用催泪瓦斯,试图驱散人群。 法广报导称,委内瑞拉反对派领导人玛丽亚-马查多(Maria Corina Machado)31日晚首次发出呼吁,要求人们动员起来,反对马杜罗政府。她周三晚间在社交媒体X 上发布的一条消息中写道:”我们建议该政权以民主方式接受失败(……),但它选择了镇压、暴力和谎言的道路。现在应该由我们所有人来坚持真理。让我们动员起来”。 在此之前,反对派从未呼吁过人们示威游行。其候选人冈萨雷斯甚至在周一表示,当天民众的”示威”活动将无助于实现”目标”。 美洲国家组织(OAS)秘书长阿尔马格罗(Luis Almagro)表示,他将要求国际刑事法院(ICC)起诉总统马杜罗(Nicolas Maduro),并因其在反对连任的致命示威中”血洗 “委内瑞拉而对其发出逮捕令。 但马杜罗的声明显示,他无意交出权力,而该国寄希望于国际压力的反对派也改变了策略。马杜罗威胁要监禁这两名反对派领导人,发誓他的对手”永远不能掌权”。 国际社会纷纷宣布不承认选举结果,美国、欧盟、九个拉丁美洲国家已经联合呼吁”在独立选举观察员在场的情况下全面重新审查(选举结果)”。 作为报复,委内瑞拉从其中七个国家撤回了外交人员,并断绝了与秘鲁的关系,因为秘鲁承认反对派候选人为 “合法 “总统。 马杜罗当局已逮捕了几名反对派成员,并对反对派领袖马查多、总统候选人冈萨雷斯发出了逮捕令。 目前,包括马查多、冈萨雷斯在内的竞选团队6名成员正在阿根廷驻委内瑞拉大使馆内寻求庇护。路透社报导,马查多阵营的国际关系负责人乌鲁楚尔图(Pedro Urruchurtu)30日在社群平台X发文说,策略与战术行动局(DAET)官员多次试图闯入阿根廷驻卡拉卡斯大使馆官邸,但均未成功。 阿根廷在周三表示,他们的外交官即将离开委内瑞拉,并呼吁国际社会保护正在避难的这6人。
6月4日,终年人声鼎沸、车水马龙的纽约时报广场(Times Square),一则秀有“Stand Strong WITH TAIWAN”字样的广告出现在它知名的分岔路大楼看板。广告缘由,是为呼应前不久在台湾青岛东路抗议国会扩权的民众集会,而有海外侨民自行集资募款,设计出了这段30秒的台湾意象动画(24小时间隔播放)。不过,基于宣传地点(繁华的商业区)、广告属性(正面氛围),使得这支广告的目的,到头来并不在批判自己的政治对立面,更大成分,却是以“站在世界十字路口”的姿态,对台湾那些身处第一线关切国政的民众做出回响。 当天活动聚集了数百名纽约老中青三个世代台侨,其中不难撇见和前不久“BIG电影”纽约首映及“湾声乐团”纽约首演的同一面孔,更不乏名符其实“公妈应援”的祖父母级老侨。如此,这样的回响,自然也带有基于特殊处境下的“台式乡愁”,也就是“纽约青鸟”(之后还有其他国家城市、国家响应,地理名称应该会再增加)广告上架行动,终究在呈现民主、自由台湾的真实存在,今天抗议国会扩权也许是这场海外发声的触媒,但“台式乡愁”本身向来并不具政党垄断性,6月4日时报广场上那些“熟面孔”,多有十年前无党的柯文哲、后来创办时代力量的黄国昌支持者,那时他们不也一样不计回报为柯、黄出钱出力、热情款待,只是十年一觉,才发现道不同不相为谋罢了。 另外,“Stand Strong WITH TAIWAN”上架的时间点在6月4日,因“六四天安门事件”35周年之故,难免让人别有政治联想。事实上,在这之前,中国海外民运团体(民主派)不是没有相关纪念活动(每年例行),例如华人群聚的纽约法拉盛(中国移民占多数),6月2日就有一场纪念天安门广场大屠杀集会,只是当天除了有中侨参与纪念,另也有一帮中共支持者在周边闹场,他们除了反呛高喊“共产党万岁”,因为眼见有台湾人也出现在纪念六四活动上,竟向其连番斥喝“滚回台湾”,画面颇为“肃杀”。 相较于6月4日时报广场“Stand Strong WITH TAIWAN”广告上架活动(之前台侨、学生透过网路串连,号召前往打卡),尽管它的动能始于台湾内部激烈的政治争斗,惟它的目的在鼓舞各地台湾志同道合者,而非借由外在舞台批判内部反方,气氛上也就呈现了一片欢欣祥和。不过,海外台侨之所以能对支援台湾这般“乐此不疲”,长期以来,当然也建立在两个关键基础,一是“意见表达自由”,一是“经济自由”。 前者,走过黑名单时代,台湾早没有“自己海外行为连累国内家人”的风险,但那些在法拉盛举布条声援六四的中国移民,胆敢站出来,几乎就已不指望回祖国和家人团聚。台侨是对台湾政治持续抱有期待而参与海外政治活动,但有多少盼望中国民主化的中侨,是以坐等奇迹的心情在面对中共做最后一搏。其次,这次纽约时报广场广告集资,三小时在上千人赞助下达标(约8万美金),同时代表了海外台湾人对家乡政局的高度关注,另方面也说明了出门在外,向来都是台侨对台湾政客予以财力支援(例如帮忙募款),而非台湾政党或政客为之赞助反馈。台侨的“经济自由”,很大程度便决定了他们海外政治表态的自主性,这点,更是那些经常受控于中国外交单位的“海外小(老)粉红”从未曾享受过的特权。 看待“纽约青鸟”的视角,尽管无以回避它就是一场台湾国内政治喧哗的海外延伸,却也因为“六四”这样的时间点,它再额外反衬了许多中国人尽管早已移居美国,也未必就能完全挣脱中国的囚笼。最后,借由这样的活动,其实也愈加显现所谓“台湾意识”并不全然就是政党意识,或者一定和个人血缘出身有关,而是长期作为一个被(中国)压迫的群体,终究养成了某种心灵状态,即自知必须加倍努力才能被世界重视,尤其才能得到公平竞争(国际上)的机会。纽约时报广场的看板是对所有人开放,乌克兰遭俄罗斯入侵期间,时报广场也曾出现许多支持乌克兰的意象广告,背后出资者则多仰赖美国在地富豪慷慨义助(包括UBER,还有多个非营利组织),广告商毕竟在商言商,资本带来了话语权,这也是关于“纽约青鸟”的另一段阐释说明。 ※作者为《上报》主笔。全文转自上报
台湾在野党合作推出的“国会改革”相关修法,历经三天三夜的表决大战,截至24日深夜,已完成其中大多数法条的“二读”立法程序,但在议场外,抗议人士怒批本次修法是让立法权无限扩权,侵害台湾民主制度的“黑箱立法”,美国之音为您整理出四大争点,了解抗议群众遭惹怒的原因。 截至5月24日深夜,台湾立法院长韩国瑜宣布休息散会这一刻,包括总统国情报告、藐视国会罚款和立院调查权等大多数国会职权相关修法,皆已完成二读,剩余14个条文,预计28日续审。值得关注的是,在台湾立法程序中,院会二读被认为是最关键的一步,因为接下来的三读,只做文字修正、全案表决,通过后就会咨请总统公布实施。 换言之,引爆几个月来台湾社会争议的“国会扩权”多数法条,已尘埃落定,但留给朝野政党甚至整个社会的争议,却才刚开始,究竟本次修法中,那些问题最具争议? 藐视国会罪 立院无限扩权? 已二读通过的《立法院职权行使法》修改法条中,规定未来被质询者,除国防、外交等机密敏感事项之外,不得任意缺席、拒答或拒绝提供相关数据。 答询时也不能对立委反唇相讥地“反质询”,否则一旦被视为“藐视国会”,最高可处20万元台币的罚款。 此外,国民党党团提出的《刑法》藐视国会罪相关法条,更将明订对隐匿或虚伪陈述的被质询人送交司法侦查,最高可处3年以下有期徒刑,相关法案预计在28日表决。 位于台中的亚洲政经与和平交流协会理事长沈有忠指出,该法条最大问题,在于台湾过去并无任何相关的惯例,且法条认定从宽,若真的只要主席认定违法或是5名立委联署就可将官员移送调查,恐有不小的争议。 例如,答询资料准备不齐全,也可能触法,可能导致未来官员赴立法院备询前,得准备好不必要的海量资料,反而造成议事被堆积如山的数据瘫痪。 沈有忠告诉美国之音:“可能漏送了一页,你就是藐视国会,我们是从比较极端的案例去推(测),但不能够排除如果将来政党恶斗情况下,藐视国会会变成是一个工具。” 总统国情报告常态化“即问即答”恐酿宪政危机 依据台湾现行法令,是由行政院长向立法院提交施政报告,并接受质询,但新法规定,总统须于每年2月向立院送交国情报告书,并于3月1日赴立法院进行国情报告。 引发争议的是,虽然美国跟法国也有类似制度,但皆强调总统只做报告,不接受质询,台湾通过的新法却规定总统必须接受立委“即问即答”。 位于台北的中研院法律学研究所研究员黄丞仪在接受美国之音访问时指出,该条文恐破坏台湾在1997年修宪时创设的权力分立体制“双元民主制”,让立法院实质上凌驾于《宪法》规定,而向“议会制”倾斜。 黄丞仪告诉美国之音“行政权有它独立性,尤其是在总统的身上会特别地明显。所以现在这个(《立法院职权行使法》修正草案第15-4条)规定等于是实质上在修宪,就是改变了《宪法》的规定。” 沈有忠进一步指出,在极端的政争情境下,还必须思考若是总统“即问即答”过程中无法让立法委员满意,会不会也被扣上“藐视国会”的帽子?他说像这样的意识陷阱或危机,也须提前考虑。 立院扩增调查权,恐干预民企经营 依据已经完成二读的法案,立法院可以设立调查委员会、项目小组,对相关议案行使调查、调阅权,相关政府机关、部队、法人、团体或社会上有关系人员必须配合出席听证会、提交相关数据,否则亦可处以罚款。 尽管立法过程,对于涉及国家机密、个人隐私和营业秘密的内容有所规范,但连日来,外界争论的疑虑,着重于立法委员取得这项权力之后如何执行,并保障出席听证人员的权益。 位于北台湾新竹的阳明交通大学特聘教授林志洁指出,台湾立法院缺乏诸如“立法委员行为法”等自律与规范利益冲突的架构,在此情形下,贸然通过调查权,还可处罚公务员,侵害了原本独立的监察权。 此外新法还把“国会调查”之手伸向民间私部门,僭越了《宪法》赋予立法院的主要权限,甚至造成欧洲商会提醒其会员要警惕有关修法风险。 林志洁说:“它的对象如果到私人的时候,已经逾越了(立法权),我们创设立法院是希望你能好好地监督行政,不是变成一个‘特侦组’来侦查人民,尤其是你自律规范、利益冲突的要件这么的弱,却可以要求企业跟私人团体去交出账册、税务资料,这些都是让人感到不寒而栗。” 林志洁直言,更令人忧心的是,推动修法的在野阵营,会否跟中国政府里应外合?国民党党团总召傅昆萁上月底率团访中,回来就大张旗鼓修法,她说“如果可以不经过正当程序,就通过要件这么乱七八糟的法案,未来当然也有可能会通过伤害台湾社会,或影响台湾国家安全的草案”。 不仅台湾学者有这样的疑虑,5月24日,包括前美国在台协会(AIT)台北办事处处长司徒文(William Stanton)在内的30名国际学者专家投书《外交家》(The Diplomat)杂志,发表联合声明,对此次国会改革提案“表达严正关切及失望”。 文中指出,国民党党团总召傅昆萁说过,改革目的就是要让民进党“找不到人当部会首长”,另一名国民党立委翁晓玲还说,立法院对行政部门质询是“上对下”关系,这都违反宪政原则。 审查过程遭指黑箱 被批立院“人大化” 除了法条内容引发争议,此次修法过程也遭致批评。 在5月17日的议程中,由于朝野立委爆发冲突,双方都不愿回到座位上使用表决器,立法院长韩国瑜罕见决定使用举手表决,遭民进党立委质疑,举手表决在台湾已经35年未曾使用,反倒是中国的全国人民代表大会还在用,此举形同逼台湾民主倒退,让立院“人大化”。 尽管上述程序并未违反议事规定,强势表决却让许多民众回想起2014年,同样在国会占有多数优势的国民党团,用30秒通过高度争议的“两岸服贸协议”,成为引爆“太阳花学运”的导火索。 连日来,“没有讨论,不是民主”也成为许多前往立院抗议的民众手中高举的标语,5月24日晚间,一名在立法院前抗议的学生向美国之音表示,自己会走上街头,是因为“反对没有经过任何讨论,强行通过这样的法律,是没办法让人民幸福的”。 对于法案备受争议,国民党主席朱立伦在表决前表示,这些法案在西方民主国家都是普遍被接受的,不论是调查权还是总统国情报告,都应该入法。朱立伦还指出,这些内容是民进党过去在野时期的主张,却在执政后放弃这些理想。 朱立伦强调,国会改革是为了让中华民国的国会成为跟西方民主国家一样的国会,在野党希望给立法院更多监督政府的权力。
韩国有医生、教授及学生不满政府推动自2025年起大幅增招医学生的政策,日前向法院提出暂缓执行相关措施,但在一审及上诉审中都遭法院驳回。 据中央社报导,继首尔行政法院4月3日不予受理这项申请案后,首尔高等法院5月16日也在上诉审中做出驳回判决,但指出每年大幅增招2000人确实可能严重侵害医学生的学习权,认为今后仍须在招生名额上尊重各校意见,并尽量保障学习权,制定增招上限。 首尔行政法院先前在一审中认为提出申请的医学院教授、住院医生及学生并非当事者,直接以不满足诉讼条件为由不予受理;上诉审中则认定目前正在就读医学院的在校生符合申请资格,但在审理后仍决定驳回。 在当前是否应暂缓增招一事上,法院虽认同医学生主张学习权可能受到限制、发生无法挽回损害的说法,但也指出,若暂缓实施医学院增招,可能对医疗改革等公共福利政策造成重大影响,判断即使有部分牺牲,仍有必要持续推动医学院增招措施。 韩国政府原规划从2025学年度起每年增招2000名医学生,之后在医界抗议下松口由各校自行决定增招幅度,2026学年度起再正式上调为2000人。 对于法院16日的判决,韩国政府表示感谢,并称“医疗改革跨过一大难关”,当局将尽速完成2025学年度大学入学考试相关程序,今后也会持续将施政重点放在国民身上。 医界则通过律师表示,“一定会再上诉”,期待最高法院做出维护人民基本权利的判决。 在这场“政医之争”中最早发起请辞罢工的住院医生们也对判决结果不以为然,甚至认为“被驳回更好”。据韩联社报导,判决结果公布后,许多人在住院医生常用的社群网站上发文表示“麻木”。 有人留言表示,“被驳回更好,我们才能维持同一阵线”;其他赞同的意见也指出,若措施暂缓,可能会有住院医师在生活困难下选择回到医院,让抗争难以继续,法院驳回反而有助罢工持续进行。
2023年10月7日,巴勒斯坦激进组织哈玛斯发动自1948年以阿战争之后,首次对以色列领土的入侵,举世哗然,有至少40多个国家将此次突袭定性为恐怖攻击。数月后,它竟延烧成为美国多所大学针对以色列的示威活动,尤其当纽约警察冲进哥伦比亚大学逮捕抗议学生的一幕,再令其“帐篷抗议”,迅速幅散到全美各地校园。一起远在中东,造成上万人死亡的战火,就这样瞬间转化为美国内政的另一股不安和危机。 哥大“帐篷抗议”者,主要批判以色列藉围剿哈玛斯为名对加萨人武力强势回击,他们据此要求校方必须“拒绝所有和以色列政府有业务往来的武器制造商及科技公司捐赠”,显然有仿照他们学长姐在1980年呼吁校方切断来自南非资金的味道,当年他们学长姐抗议的则是南非种族隔离政策。 不过,这次哥大在全美带起的“亲巴勒斯坦”抗议风潮,成因却又比过去哥大“反战传统”复杂许多(1968年争取校园民权和反越战、80年代反种族隔离、反伊拉克战争),以至或许还需要借由另一角度,去补上它的面貌。 一名哥大学生告诉本报,早在去年哈玛斯突袭以色列新闻出现,校园内就经常听到两种声音,一是声援以色列,一是同情巴勒斯人坦的命运,当时课堂上,有些教授要不刻意回避谈论这“敏感话题”,要不就直率发表意见,无论教授言论是亲以色列或亲巴勒斯坦,持不同意见学生皆会无所顾忌与其针锋相对,学生和学生之间,也经常呈现两派立场你来我往。“帐篷抗议”出现前,哥大校园内(尤其亲巴勒斯坦学生)的抗议活动便零星不断,气氛虽称不上紧张,尖锐性又确实存在。 这也让我们察觉到一个特别迹象,哥大内“同情巴勒斯坦”的声音,几个月下来,在“音量”和“行动”上,很清楚是压过了支持以色列的一方。何以致之?首先,我们可从“帐篷抗议”发动者背景去寻找线索。 到今天为止,哥大“帐篷抗议”虽然得到不少其他大学声援,但它在校园内,最初骨干乃是来自哥大“巴纳德学院”(Barnard College)的学生,这其实并不让人意外。 巴纳德学院和哥大校园隔著上西的百老汇街对望,自1900年起隶属于哥大(保有独立的董事会与财政机构,学位由哥大授予),在创院超过百年历史中,它最引以为豪就是20世纪初争取妇女参政权,他们的学姐(当时为女子私立学校)还曾在保守民风的时代,到白宫前举布条抗议。哥大的“自由风气”也受巴纳德学院影响不小(包括2016年巴纳德学院接纳了第一名跨性别教职员)。巴纳德学院将自己的校史称之为“无畏的历史”,它的官网学院自介,且叫做“大胆的巴纳德”(Boldly Barnard),并自诩为选举权、和平、性别平等、社会正义、气候变迁而奋斗。由这样一个历史背景的学院,带头主导哥大“帐篷抗议”,或是“恰如其分”。 只是,过去美国大学校园并非没有“同情巴勒斯坦”的声音,它从来不是一项政治或学术禁忌,尤其对哥大来说更是如此,它会被右派媒体形容为“极端自由主义大学”(ultra-liberal),亦是其来有自。但何以“同情巴勒斯坦”的声音,会成为今日哥大校园内代表“强硬道德立场”的一方?期间甚而出现反犹太语言,进而加剧了它所带出的冲突性。 就在哥大帐篷抗议引发全美大学“风潮”的一刻,特斯拉创办人马斯克曾意有所指在X上写下:“破坏西方文明的观念即‘弱者是(对的)’(weak makes right)”。他虽然没有明确指涉那些大学校园内同情巴勒斯坦(甚至合理化哈玛斯行为)者,但时机上的巧合,用意实为路人皆知。 马斯克的“弱者是”,对“同情巴勒斯坦”声音当然带有贬抑意思,不过,要以“弱者是”去诠释这几年的美国社会,似乎也不是全无道理。这样的氛围,是否也强化了哥大校园支持巴勒斯坦的声音更高昂(支持巴勒斯坦、以色列两方,声量有很显著的强、弱对照),这种连结恐怕还是有的。 那么,“连结”从何而来?最近一次,全美另有类似“帐篷抗议”延烧的例子,其实并不久远。三年多前,美国不才发生了全美“大串连”的“黑人的命也是命”(Black Lives Matter)。2020年5月25日,佛洛伊德(黑人)被员警(白人)在执法过程中锁喉致死,刺激了美国黑人人权组织发起“没有正义,就没有和平”的“BLM”抗议,一时间全美各地抗争不断,手段激烈,远胜过今天大学生的“帐篷抗议”。29日,有哥大抗议学生“占领”了学校的“汉弥尔顿大楼”而登上全球新闻版面,当初“BLM”期间,多少外国人看到新闻上全美各地的打烧砸抢,也一度以为美国要完蛋了。 不过,当时也有分析提到,2020年“BLM”导火线纵然是白人警察恶待黑人,之所以引燃全美“战火”,背后可谓美国又一次黑白种族冲突的大爆发,之所以会因佛洛伊德而爆发,就又不能不提到那段时间,正是世纪大病毒袭卷美国的一刻。“佛洛伊德案”政治上容有反川普者“借题发挥”,现实上,那也是美国人因为病毒侵扰,人人生活为之大乱的特殊时节,加上诸多隔离措施造成的人际疏离、关系破坏,至少有整整两年左右时间,美国人几乎是垄罩在不安的阴霾下过活,百业倾倒再令无数人感到绝望。 “BLM”和当时社会情境最大的冲突,就在于当整个社会还呈现人我高度隔离状态时,这场运动则反向突破封锁,尤其合理化了“群聚活动”。“BLM”的一面是争取正义,另一面,又有多少人为声援其争取正义,进而走出门上街头,间接抒发了COVID-19造成的强烈生命压迫感。这种心理因素,且不只发生在成年人之间,也早有医学报告发现,COVID-19下的青年焦虑,更胜以往。 我们或可稍微回溯推估,那些在2019年前后从高中毕业进入大学者,他们的大学生涯会是如何:突然之间,满心期待的大学校园生活,急转直下成了生硬无趣的“线上教学”;以为即将走上广泛交友的新世界,因为隔离措施,一个人的大学社交活动反而比过去更加封闭…要说混乱的COVID-19大流行时期,直接浇熄了数届大学生的大学梦,其实并不为过。前前后后,有一代的美国年轻人正是身处在持续的剧变中(政治和生活环境)。 而今,当我们关注著由哥大而来的抗议活动,在当地报章杂志上,我们不难看到另有专家直言,“从民权时代到越战,从南非种族隔离示威活动,尽管大学校园一直是抗议活动的温床,但如今学生却承受著许多额外的压力,包括经历疫情带来的孤立和恐惧,加以社群媒体对每个人日常的影响,促使他们更进一步以前所未有的方式,放大了这个世界的错误”。 在这种心理机制下,马斯克所说的“弱者是”现象,应该也可视为一种对任何“现有强者”的心理反弹,这种反弹通常也是不可控的。所以,当初的“BLM”就演变成数十个城市同时发生严重暴动,费城甚至还为此出动了国民警卫队。今天美国学生因为加萨问题发起抗议,自然也有出于“弱者是”的基础,而非就加萨本身历史恩怨的透析和反思。 任何抗争之所以愈演愈烈,一方面,不少确实是受到管理者镇压所刺激,“BLM”时,有之,这次帐篷抗议,亦然。另一方面,恐怕是抗争者早就设定了必然会走上这一步,因为“弱者是”的一体两面,就是倘若弱者能借由抗争、冲突而获致(翻转成)强者形象,某种程度便也会被视为“身居逆势者的成功”。虽然无论BLM还是哥大抗议,都有消息指称背后不乏极端人士借机煽动,不过,“自我煽动”恐怕已先一步存在这些参与者内心,以至于一个个为此更加“易燃”而已。 从一方面来说,哥大抗议学生里头,不可否认有部分人仍希冀提高抗争手段,以尽可能达到抗议的诉求(要哥大校方拒绝钜额捐赠者、指究责以色列而淡化哈玛斯等等,是否合理已在其次),但当我们走访其校,我们却又发现,抗议群体本身的扩散性,除了激起他校同理念者起而效尤,并没有在同校其他同侪间出现堆叠反应,也就是说,当下的确存在两种不同的情境,即抗议者一边愈往激情(烈)方向行进,哥大另一边的学生就对其愈保持抽离(疏离)。哥大多数学生容或理解抗议者的行事,不过,就如同COVID-19所激化的反抗行为,后COVID-19时代,一种倾向“平复(各方面)”的渴望也同等的强烈,例如,即将而来的毕业季,哥大还办不办得了毕业典礼(典礼场地现在被帐篷占去部分),有些学生倒是很坦白他们更关切的是这件事,毕竟,即将在六月毕业的大学生,很可能之前已因为COVID-19错过了高中毕业典礼。 至于“毕业典礼”重要,还是“声援巴勒斯坦”有意义,这并不是一个好的命题,因为这等于是“省略以下5000字”式的无意义对比,而我们或可这样问,当你因为COVID-19错过了高中毕业典礼,因为线上授课让大学生活黯淡无光,而今即将毕业,毕业典礼活动场地一隅正集结要求校方“制裁”以色列的团体(帐篷),以至一场人生中同时代表完结和开始的典礼可能停办…你会作何感受?我们只需重温此地短短过去几年的经历和挑战,不难发现美国这一代大学生的校园生活高峰,竟是大比例处在时局最混乱的时刻,他们的得失,就要比我们想像的更深澳难解得多,包括抗议者的“反抗心理”亦复如是。 就我所知,哥大有不少老师为了避开纷扰,遂将授课改为线上进行,学生之间,也可自己选择到校上课(校园抗争冲突最高峰,曾一度全改居家上课),或是居家线上听讲。这种看似对新时代教学系统和师生互动的快速应变,不又正是因为那个COVID-19才创造出的变异模式(也是学习效果饱受质疑的一种模式)。美国政治治丝益棼,不过,哥大校园里里外外,包括纽约客,到今天其实都还嗅得到一股“后COVID-19”的味道。 ※作者为《上报》主笔。全文转自上报
美国多所大学爆发的“支持巴勒斯坦”的抗议示威越演越烈。多所大学向警方求援。在纽约的哥伦比亚大学和城市学院约有300人被警方拘留;加州大学洛杉矶分校(UCLA),对立抗议阵营之间也爆发了冲突,警方清场营地并逮捕了数十名抗议者。 警方驱逐占领哥大示威者 据法新社报导,数十名头戴头盔的警察星期二(4月30日)晚间进入位于纽约市中心的哥伦比亚大学校园,驱逐并拘捕了至少50名占领校园大楼的亲巴勒斯坦活动示威者。 哥伦比亚大学校长沙菲克(Minouche Shafik)在给纽约警察局的一封信中请求 “协助清理汉密尔顿大厅和各个校园营地的所有人员”。 沙菲克还要求纽约警方在至少5月17日前继续留在校园内,以“确保营地不会重新被建起”。 周三,纽约市市长亚当斯(Eric Adams)也声称抗议者不是学生,而是职业煽动者,但没有提供证据。 参与哥伦比亚大学示威活动的人士承认,一些校外人士也加入了抗议活动,但驳斥了外来人员对营地造成不当影响的指责。 两派示威者爆冲突 UCLA求援警方 据路透社报导,4月30日晚,加州大学洛杉矶分校(UCLA)的反示威者用棍棒攻击亲巴勒斯坦示威者设立的营地。 5月1日,校方不得不向警方请求支援,并取消了当天的课程。 美国有线电视新闻网(CNN)报导,当加州公路警察1日凌晨开始拆除UCLA营地外围的挡板并逮捕挺巴勒斯坦的抗议者时,现场响起闪光弹的声音。抗议者试图加固挡板,而身穿防护装备的警察着手突破筑起的障碍。 在此次混战之前,两派示威者基本上保持平和。校方将这场混战归咎于“有人煽动”,矢言进行调查。 校园爆发暴力冲突后,数十辆警车在校园巡逻。 美众议院通过法案 打击校园反犹太主义 以哈战争正引爆全美各地一波学生示威浪潮,美国国会议员对此做出最新回应。联邦众议院在5月1日通过法案,将放宽“反犹太主义”定义,以利教育部强制执行反歧视法律。 据美联社报导,共和党国会议员早已对一波校园抗争予以谴责并要求采取行动加以遏止。 这项法案现在送交美国联邦参议院审议,前景仍在未定之天。法案若获参院通过并签署成法,则反犹主义的法律定义将予以放宽,纳入“以被视为犹太人集体的以色列国为目标”。 也有反对者批评这一法案,称这将对美国各地大学校园的言论自由造成寒蝉效应。
美国多所大学爆发“支持巴勒斯坦”的抗议活动已持续10多天。抗议者在各高校内“安营扎寨”而遭到警方驱逐,仅在上周末,警方在各地校园逮捕的人数就超过了350人。最先出现抗议示威的美国哥伦比亚大学则对示威学生发出最后通牒,拒绝拔营者将被面临学处分。白宫上周日(4月28日)也表示,近几周撼动美国多所大学的亲巴勒斯坦抗议活动必须保持和平。 美国哥伦比亚大学(Columbia University)曼哈顿校区在29日给学生发出的一封题为“营地通知”的公开信中提到,大学官员和营地学生之间的谈判陷入僵局,营地未经授权,违反了多项政策,如破坏性行为和骚扰。 通知中写道,“请立即收拾好你的物品并离开营地”、“你们要知道,学校已经确认了营地中许多学生的身分”、“如果您在下午2点之前不离开,您将被停学,等待进一步调查。” 通知中还说,哥伦比亚大学将在考试期结束后提供另一个示威场所。如果不拆除营地,大学将对参与营地的学生启动纪律程序,停学或者开除。 白宫国家安全委员会发言人约翰•柯比(John Kirby)在美国广播公司(ABC)《本周》(This Week)节目上表示,“总统知道人们对加沙战争有非常强烈的情绪,他理解并尊重,我们当然尊重和平抗议的权利”。 柯比说,抗议活动的管理工作交给地方政府,“人们应该有能力公开表达自己的观点并分享他们的观点,但必须是和平的,我们不希望看到任何人受伤。” 不过,在如雨后春笋般出现的示威活动中,一些仇恨言论显然已越过政府的底线。“我们绝对谴责最近听到的反犹太主义语言,谴责所有仇恨言论和暴力威胁,”柯比补充说道。 据路透社29日报导,在加州大学洛杉矶分校,原本相对和平的“支持巴勒斯坦”示威者与支持以色列的示威者还发生了肢体冲突,两派的成员相互推挤,高喊口号,相互辱骂,有时还互相拳打脚踢。示威者之间冲突持续了一段时间后,手持警棍的校警最终将双方分开。校警代表说,洛杉矶警方没有参与平息骚乱,也没有逮捕任何人。 美国有线电视新闻网(CNN)报导称,自上周四(18日)以来,包括麻省理工学院、得克萨斯大学奥斯汀分校、密歇根大学、新墨西哥大学、加州大学伯克利分校、耶鲁大学、哈佛大学、普林斯顿大学和明尼苏达大学双城分校在内的几所大学都发生了抗议活动。 抗议活动导致波士顿的哈佛大学校园广场继续关闭、南加州大学(University of Southern California)已取消5月10日的毕业典礼。 加拿大的高校也出现学生抗议营,加拿大新闻社(Canadian Press)报导称,这几所高校是渥太华大学(University of Ottawa)、蒙特娄的麦基尔大学(McGill University)和温哥华的英属哥伦比亚大学(University of British Columbia)。 示威活动甚至蔓延到欧洲,据英国广播公司(BBC)报导,意大利和英国的大学校园在过去一周也有类似的抗议活动。在法国,抗议学生占领巴黎梭尔邦大学(Sorbonne university)部分区域后,遭到法国警方的驱离。
伊朗警方发言人萨义德(Saeed Montazerolmahdi)16日表示,道德警察将重返街头,恢复对在公共场合不戴头巾的女性警告或拘留。在德黑兰,可以看到男女道德警察开着带有标记的警车在街道上巡逻。 据官方通讯社伊通社(IRNA)报道,萨义德表示:”警方将派出警车和步行警察进行巡逻,对那些不服从警方命令、不顾穿着违规后果的人发出警告,采取法律措施,并将其移送司法部门。” 去年9月,伊朗22岁库尔德女子阿米尼(Mahsa Amini)在被道德警察羁押期间死亡,引发了一场“头巾革命”以及持续数月的反政府抗议活动。 伊朗当局对抗议采取暴力镇压,导致500多名抗议者死亡,近2万人被捕。抗议期间道德警察基本停止活动。此后抗议渐渐平息,但仍有许多女性无视官方的着装规定,尤其在首都德黑兰等大城市。 大规模抗议发生之后,道德警察已基本从伊朗城市的街道上消失,甚至有报道称道德警察已被解散。然而,当局坚称着装要求没有改变。 伊朗当局也采取了其他措施来执行这些规定,包括关闭员工不遵守着装规定的企业,以及在公共场所安装摄像头追踪违规者。 德国之声报导称,伊朗的宗教统治者坚决维护着装规范,并将头巾视为使他们掌权的伊斯兰革命的支柱。 伊朗自1979年起开始实施着装规定,违规者将面临罚款或最长两个月的监禁。 然而,由于许多伊朗人要求改变,当局于5月提出了一项较为温和的”支持头巾和贞操文化”法案。该法案要求对”任何在公共场所或互联网上摘下头巾者”处以更高的罚款,但没有以监禁相威胁。
2月15日,武汉、大连和鞍山三个城市同日爆发大规模示威,大批退休市民聚集在当地的市政府门前,抗议中共当局近期推出的医保改革政策。由于参与维权的大部分是退休的老人,被外界称为是继前段时间发生的“白纸运动”后,再一起“白发运动”。 网传的大量视频显示,在COVID-19的爆发地武汉,约有数万老人走上街头,齐聚当地著名的中山公园,将附近的交通干线解放大道堵了个水泄不通。武汉地铁邻近中山公园的站点被迫关闭。现场有大批警察维稳,警民双方一度发生肢体冲突。警方暴力推扯抗议民众,抗议者反抗高喊“还我医保钱!”甚至还有人高喊“打倒反动政府”口号。在抗议期间,有几名老人晕倒。当日有消息传出,抗议现场通讯信号受到屏蔽,已经有多人被警察抓走。 武汉另一段,很壮观 pic.twitter.com/LyCHLHeNor — 豆瓣鹅组日报 (@dbezuqun) February 15, 2023 武汉民众喊出了“打倒反动政府”的口号!下一个口号应该是“习近平下台”吧! pic.twitter.com/MEtCsIup4j — 新闻调查 (@xinwendiaocha) February 15, 2023 武汉因为医保问题再次发生集会 pic.twitter.com/QNpuuhCzLV — 多伦多方脸?????? (@torontobigface) February 15, 2023 1 就在同一天,辽宁省的大连市和鞍山市也有类似的抗议事件。 根据网传视频显示,当天至少数千名退休民众聚集在大连西岗区人民广场,放眼望去一片人海。他们高唱“国歌”,要求政府中止医保改革,把钱还给民众。但现场出现大批公安,与抗议群众发生推挤冲突。 2月15日 鞍钢的退休人都去市政府了,医保问题 #医保 辽宁省大连市退休老人关于退休医保待遇,聚集大连市政府讨要说法 pic.twitter.com/6b6snKLtJP — freedom(雅典娜) (@baicaicai888) February 15, 2023 还有视频中,一名操著大连口音的女士面对警察说,“老百姓真不容易呀!文化大革命我们没死,这次疫情我们没死,现在大连政府怎么派这事警察来对付老百姓?看看(听听)老百姓的哭声?看!特种部队全来了!” 〔维权示范网课〕武汉,带动大连!又有鞍钢☀️2.15,医保抗议大集结!哈!全国网民观摩,上维权示范网课!-~~太棒了! pic.twitter.com/YnEhMtPsMh — Chen Plus (@ChenPlus5) February 15, 2023 位于辽宁省鞍山市的鞍钢集团,成立于1948年,是中国第一个大型钢铁生产基地,有大量的退休人员。2月15日许多鞍钢退休人员聚集在政府附近,“质问”医保问题,结果多名老人被当地公安直接塞入公交车押走。随后,视频中可见,大批警察、警车出现在现场,气氛极不寻常。 这次退休人员反对的医保改革政策,最先于2021年由中共国务院提出,自今年年初多地开始推行。当局声称医保改革的目的是提高、优化医保资金的使用效率和结构。在此说明一下,中国目前实行的医疗保险制度与其他国家全部资金统筹不同。中国的医保资金除了保险统筹基金外,还有一部分是个人账户基金,也称为医药补贴,大约占整个医保资金的58%。参保人员可以自由的支配这部分资金,用于购买药物、医疗保健等。而现在的医保改革政策是大比例的减少个人账户的医药补贴,划拨出约70%给“医保统筹基金”。 2 去年底武汉市政府通告称,将于2023年2月1日起实施新的推广医疗保障改革办法,即《武汉市职工基本医疗保险门诊共济保障实施细则》。该方案正式实行后,遭到民间广泛反对,官方则坚称这项改革旨在强化统筹基金,扩大医保报销范围,目的是“统筹基金的规模更大,对参保职工的支付能力更强,对病种的保障更全”。但官方说法无法得到大陆百姓认同。 此次抗议民众反对最强烈的问题是:此前退休人员每月个人账户入账260元,改革后只有83元,每月入帐金额减少了多半。还有,很多有效的药被踢出了医保,可报销的是不常用或者疗效不好的药,等于变相自费医疗。也有民众指出,如果医保改革推行,一些本来可以在药店买的常用药也变成要到门诊看病,找医生开具处方才可获得。并且门诊花费要达到700元以上才可以报销,表面上看现在一年可报销金额为4000元,可实报销金额只有1300元,超出费用由自己支付,相当于一年损失数千元。 3 可以说,医保改革的结果是不但看病难、看病贵的困扰没有得到解决,更直接削减了民众可以直接支配的医保费用。武汉市差不多200万退休人员都将受到影响。 还有几点让民众不满,一是医保资金的使用非常不透明,是否被当作防疫资金使用,官方从未公开过帐目;二是此次医保改革仅针对企业职工,公务员的利益不受影响。 由于大批退休民众权益受到影响,自2月8日开始,中国各地陆续出现老年人集结政府门前讨说法,他们希望政府官员给个交代。 2月8日,武汉市大量退休市民曾冒雨聚集在武汉市政府门前,表达对医保改革政策的不满。网传他们诉求中提到,要求市长在2月8日前作出回应,否则,将于2月15日“在中山公园组织召开《武汉市退休人员医保维权大会》和《武汉市中华人民共和国退役军人退休人员医保维权大会》”。通知强调,“本月底不解决问题,全市退休人员要求罢免市长不作为!全市退休人员要求罢免市医保局长涉贪之嫌!”然而官方并没有按照要求回应。于是就出现了2月15日的民众再次集会。 4 这次民众的抗争还是起到了一定的作用,中共官方罕见的迅速出台了一项改善措施。2月15日晚间,中国国家医疗保障局官网发布“国家医疗保障局办公室关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知”,要求各地做好定点零售药店纳入门诊统筹管理,鼓励符合条件的定点零售药店自愿申请开通门诊统筹服务,提升参保人员就医购药的便利性、可及性。意思就是让药店开通门诊服务,以便符合医保资金的使用要求。外界普遍认为,这是在多地民众抗议后才逼出来的改善措施。 至于中国各地医疗政策调整目的何在,中国红十字基金会大病救助专案前高管任瑞红在接受自由亚洲电台采访时称,这次医保改革是官方在三年疫情封控后采取的措施,明显感觉到医保基金不够用了,因为各省抗疫支出大部分都是从医保基金里付出的。 任瑞红说,“本身中国老龄化就严重,加上多年封控,所以导致了医保资金的严重不足。这种情况下,它就只能削减给大家支付的这部分医保费用支出,变相的提高个人的费用。” 她表示,中国的医疗改革从来都是自上而下,由相关部门协商以后发文,尽管偶尔也发出征求意见的通告,但不会对既定政策产生任何的影响。但是,“白纸运动”让民众看到抗争会有作用的。“白发运动,确实是牵扯到很多老年人的生命问题。再加上前一阵很多长者去世了,在这种情况下,又发生自己的医保不够用的情况,他们最切身的感受就是自己活不下去了。” 2019年起中国爆发新冠疫情,中共当局实施“清零”防疫政策,大规模核酸检测和建造方舱医院。虽然官方未曾发布相关数据,但经过多方测算,中共2022年全年的财政支出超过24万亿元,仅仅防疫开支就占了总财政支出的三分之一,即8万亿元。很多资金用于核酸检测、核酸亭和方舱医院建设,以及其它支出和官员贪腐。 5 近期中国多省在2023年度财政预算报告中披露2022年防疫烂帐。据财新网统计,中国31个省市中有17个省市公布2022年防疫帐,资金规模从10亿人民币到数百亿人民币。其中广东以711.39亿元高居首位,其次浙江为435.09亿元,北京将近300亿元,上海为167.7亿元,陕西190亿元。 而各地投入巨资建设的方舱医院已经被陆续废弃。例如,广州市2022年11月底完工的方舱医院可供8万人隔离,该工程占地面积约81.46万平方米,有78000多个隔离床位。但是刚刚建成,中共当局在12月初放弃“清零”防疫政策,于是项目废弃。 还有,一度在河南县域经济综合实力排序倒数第一的国家级贫困县——河南省民权县政府投资2.5亿元建造了一个10000平方米的方舱医院,平均成本为每平方米25000元。然而,同样随著当局政策转变,该项目于去年12月被取消。 如此巨大防疫防支出,在经济普遍下滑的情况下,地方财政实在是难以为继。中共在1994年实行了分税制改革,将税收分为中央税、地方税、中央地方共享税。然而这套财税体系运作并不稳定,例如地方财政收入的大多数收归中央,但将涉及民众切身权益的教育、医疗、养老等社会保障支付责任则由地方负责。 6 美国之音报导,中国3年来大规模防疫累积的经济成本动摇了地方政府的财政基础。在中共中央政府3月召开全国性立法会议前,中国地方政府公布的2023年政策目标和预算计画,也凸显地方政府在过去几年维持“清零政策”的巨大经济压力。报导并指出,相比于支出上涨,中国地方政府不仅面临收入急剧收缩问题,房地产行业也陷入危机致使土地销售收入急剧下降,一些地方还给企业减税以帮助他们应对经济放缓。 对此,智库捍卫民主基金会的中国问题专家克雷格.辛格尔顿(Craig Singleton)指出,中共中央长久以来维持清零政策的高额成本已经重创中国经济,使中国的公共财政陷入混乱。同时“飙升的地方债务对中国经济健康构成了严重威胁,并增加了地方政府违约的风险。” 中共官方去年12月7日推出“新10条”全面放开防疫,原本企图通过发放债券方式刺激经济,但结果又似乎导致地方财政状况进一步恶化。经济学家警告,中国地方政府的债务可持续性正在不断下降。
从2021年5月医保新政开始,按照那个文件,个人账户的存款会越来越少,小部分会被纳入医保基金统筹账户。 也俗称“小碗饭少,大锅饭多”。但是对于不同年龄、不同状态的人来说,感受是完全不同的。 今年,湖北武汉实行新的退休人员个人账户配额核算办法。 例如,对于武汉70岁以上的退休职工,原先计入个人养老金的5.1%,现在按照武汉市当地平均养老金的2.5%计入。 武汉人均养老金3500多元,算下来个人账户每月减少近100元。养老金金额越高,减少的幅度越大。 自2月1日武汉市职工医保普通门诊政策实施以来,市长热线被打爆。 他们中的大多数是退休的老人。他们的收入锐减,即使有病报销也少了。医保账户降幅有点大,老年人又是高危人群,反应是最激烈的。 在医保基金改革中,肯定会有受益的一方,也会有受损的一方。 医保基金的痛点在于,存在参保职工“有病花不够,没病用不上”的情况。 这主要是因为一些国有企业和行政事业单位,特别是卫生系统,个人医保账户积累了数万甚至数十万的大量资金,引发了一系列问题。 即用医保卡购买各种保健品和生活用品,通过医保卡变相套现。 以前屡禁不止,现在有所好转,但漏洞还不能说100%堵上。 医保基金改革的方向是改变参保职工“有病不够花,没病不能用”的局面。 但是,改革之后,既得利益者可能会发现个人账户里的钱变少了,他们的福利也被改革减少了。 但对于需要医保基金报销的患者来说,负担减轻了,他们是改革福利的受益者。 医保基金的主要用途是保障有病就医,而不是凭医保卡套现。 打破既得利益者的利益肯定会阻碍,但大方向是对的。就是利益如何平衡的问题,利益再平衡的问题。 医保改革涉及面广、敏感性高。稍有不慎,就可能引发社会问题。 目前,人们关注的焦点也容易被误解,即个人医疗账户金额的减少。 看了武汉的回复,乍一看有道理,因为按照他们的说法,账户里的钱减少了,但是减少的钱已经被纳入统筹,用来支付个人门诊的费用花费。过去它不涉及门诊报销。 但仔细想想就会发现,按照目前的制度设计,门诊报销额度有限,退休人员每年只能报4000元,占报销总额的50%。 也就是说,门诊消费的上限是8000元,如果达到这个数额,基本就接近住院门槛了。 这种情况下,与医改前几乎没有太大的变化,所以从被保险人的角度来说,可能感受不到。 但从全国来看,可以缓解医保统筹基金的缺口,让更多人受益。当务之急是把这些真相讲清楚,争取群众的理解和拥护。 对于这场号称 “中国25年来规模最大、几乎最审慎、几乎最有必要的医保改革 ”,无论意义多么重大,过程多么谨慎,依然有阵痛。 说没有,那是自欺欺人,阵痛时自然会情绪化,如何平衡安抚才是关键? 因为任何改革都会触动一部分人的奶酪,但前提是更多的人有奶酪吃。这样一来,情绪只是一时的,好处却是长久的。 当有人表达情绪时,那是因为有人感到痛苦, 改革者要大度,不怕情绪。 少数人的声音被接受与大多数人的声音被听到一样重要。 及时的响应应该是一个很好的解决方案。如果确实有问题,可以改进。,毕竟,改革不是一蹴而就的。 允许试错,但要有改正错误的勇气和决心。这样,痛苦的人就会以善相待。 旱的太久了,突然下了场暴雨。人们称之为“甘霖”。还有人叫好,有人叫骂, 抱怨几句,没什么大不了,要允许。 这才是一个包容的社会应该有的样子。 (全文转自微信公众号海盗长,原文已被删除)









