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美国总统拜登在白宫迎接了他上任后的第一位外国领导人—日本首相菅义伟,事后发表的美日联合声明载明台湾问题,据指这是日本自1969年日美领袖会谈共同文件、1972年跟中国建交后,时隔半世纪再度于日美共同文件上载明台湾。 自从阿拉斯加美中对话前夕美方与日本举行2+2会谈,日本对中国的态度变得公开强硬,这次白宫会晤后发表的联合声明指出:“日美两国强调台湾海峡和平与安定重要性的同时,推动和平解决两岸问题”,其实前半部分已出现在2+2联合声明中,这次新增了“推动和平解决两岸问题”。 就在日本首相菅义伟与拜登发表联合声明的同时,日本防卫大臣岸信夫17日视察极西岛时再次提到台湾。他说,台湾安定很重要。对此,日本媒体的解读是,在日美联合声明共同载明台湾的当日,岸信夫此行颇有强调自卫队存在及意图牵制中国的味道。而且,岸信夫把台湾安定提到这样一个高度:“对日本安全保障来说也好,对更加安定的国际社会来说也好,台湾的安定很重要。” 日本当局近来一改对华谨言慎行的态度,对中国的人权问题、在南海东海的扩张采取公开严厉的批评态度,在台湾问题上也立场清晰起来。从这次的日美联合声明看,菅义伟下定了决心,在台湾问题上申明日方立场。日方对遭致中方的反弹早有准备,中央社引述日本外务省官员说,日美领袖会谈联合声明势必招致中国反弹,但无论如何接下来都很棘手,一旦台湾发生事态,日本政府或自卫队要如何行动,都必须进行检讨。 这其实意味着,在中国步步紧逼台湾的形势下,日本必须做好有一天必须应急的准备,日本的盟国美国一直希望日本这样做,很难再想像日本会置身事外。 中国外交部17日立即反驳,称“台湾、钓鱼岛都是中国领土。涉港、涉疆事务纯属中国内政……美日联合声明粗暴干涉中国内政…中国对此强烈不满,坚决反对。”中国驻日使馆更指责美日联合声明“侵犯中方领土主权”,已提出严正交涉。中国驻美使馆谴责美日联合声明完全超出正常发展双边关系范畴,损害第三方利益等等。 北京国际关系学院副教授节大磊认为,本来近年来中日关系逐渐改善,但3月的美日外长、防长2+2触及台海、香港、新疆、西藏等议题,已令中国不满。如今,日本又宣布将排放福岛核废水入海,美日峰会更聚焦应对中国,联合声明甚至是52年来首提台湾,势必令北京不满。他的结论是:“中日关系感觉正往恶化的进程中“。 台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁则认为,美日共同声明属于硬性文件,具有强制力,这意味着美日已将安全防护范围扩至台海。他认为,这一声明将带给北京相当大的刺激,加以中国有处罚弱者的惯性,势必对台祭出激烈回应,台湾需绷紧神经。 总之,美日联合声明展现强烈牵制中国,不仅时隔半世纪在联合文件中载明台湾,而且重申对香港、新疆维吾尔人权的严重忧虑。双方在表明坚定不移推动“自由且开放的印太地区“的同时,坚决反对任何有意在南海和东海片面改变现状的尝试。 菅义伟随后在美国智库国际战略研究中心发表演说表示,有关主权的事项、民主、人权、法治等普世价值,日本不会让步。有关新疆维吾尔自治区、香港等的人权状况,日本会发声,会与国际社会合作,要求中国有具体的改善行动。 菅义伟在演说中多次提到拜登政府主导的、以民主为主轴的“价值观外交“。他说,”民主、自由、人权、法治,是连系我们同盟的共同价值。“ 尽管东京在某些涉中问题上仍比较谨慎,比如在维吾尔人遭迫害一事上,日本尚未加入到美方主导的对中制裁行动。但是,曾担任小布什政府亚太事务顾问的迈克尔·格林(Michael J. Green)认为,日本在公开表述的语气上是有一点区别,但总体上与美国大方向一致。
1989苏联崩溃,东西冷战结束,邓小平取代毛泽东,放弃共产主义施行国家资本主义,并宣布旧的冷战结束了、新的冷战即将开始。他一针见血,预料得现实、准确。 很多人认为,杭停顿(Samuel Huntington) 的“第三波民主化”及“文明冲突”都错了。我不如是认为。我认为,二战后的东西冷战不是共产与资本主义的意识型态之争,而是专制与独裁的价值冲突文明之战。 中国和俄罗斯走富国强兵、国家主义资本主义、独裁专制之路,与美国走自由市场民主政治之途,必然文明冲突。 之后,30年世事沧桑,中国和俄罗斯武力崛起,明显威胁美国领导的自由民主世界。美国权势式微但仍是世界第一超级强国。它领导的自由世界和中国主导的帝国阵营,形成的“新”冷战,和二战后的“旧”冷战,本质一样,并正在热化。 美日印澳反中如火如荼 在印太地区,美国和日本、印度、澳洲等反对中国帝国主义的民主战略联盟,正如火如荼进行中。 日前(2020/11/17),武汉肺炎(COVID-19)后,澳洲总理莫里森(Scott John Morrison)第一次出国访问是日本,日本菅义伟首相上台后第一次接见的外国元首是莫里森。他们见面签署的最重要的文件是Reciprocal Access Agreement(相互准入协定)。该协定“ provide a legal and administrative framework for both forces visiting the other country”(给双方武力驻访对方时根据的法律和行政架构)。 读起来没怎么,实质上就是军事联盟的基础架构。菅义伟在会谈中强调澳洲是日本“特别的战略伙伴”。 澳洲和日本都只和美国半个世纪前有此联邦协定。一旦澳洲派兵驻访日本或日本派兵驻访澳洲,该联盟的实质效应立即展现。 美日澳反中国的军事联盟因而形成。印度是否加入,有待观察。 目前,双方在印太海区的军事演习大增,互相威吓。澳洲和日本都派军舰参与美军的演习阵容。美中、澳中的贸易战更是杀得刀刀见骨。 21世纪的新冷战比起20世纪的旧冷战,一点也不逊色。权势更大,冲突更大,危险必然也更大。 (作者是澳洲昆士兰大学教授,全文转自民报)
拥有“令和大叔”称号的菅义伟,9月16日就任日本首相。新内阁名单中,他启用河野太郎担任行政改革大臣,要打破省厅本位主义;前IT担当大臣平井卓也任数位大臣,要实现创设“数位厅”政策。 据中央社援引日本多家媒体报导,8月28日前日本首相安倍晋三因旧疾复发请辞,他周三(16日)上午在临时内阁会议上总辞。14日当选执政党自由民主党总裁(党主席)的内阁官房长官菅义伟,下午被国会临时会选为第99任首相后,新内阁正式上路。 菅义伟在14日当选总裁的记者会上宣示,他要打造“为民工作内阁”,打破本位主义、既得利益以及过去的恶例,朝法规改革迈进。 菅义伟的新内阁名单 菅义伟的新内阁名单已定下,首相的左右手、内阁第二把交椅的内阁官房长官,由64岁的现任厚生劳动大臣加藤胜信担任。 79岁的副首相兼财务大臣麻生太郎,则将在新的内阁继续留任。麻生从2012年底第2次安倍内阁上台以来,一直是支撑安倍政府的中流砥柱,菅义伟希望借助麻生之力稳定政权基础。 其他留任的阁员还有64岁的外务大臣茂木敏充、64岁经济产业大臣梶山弘志、57岁文部科学大臣萩生田光一、57岁的经济再生大臣西村康稔、62岁的国土交通大臣赤羽一嘉(公明党籍)、39岁的环境大臣小泉进次郎、55岁的奥运大臣桥本圣子。 加藤胜信曾在安倍晋三内阁担任过官房副长官,对政策相当了解,实务能力也受到好评,可视为菅义伟将继承安倍路线,继续推动相关政策。 目前新内阁的重点之一,是启用57岁的现任防卫大臣河野太郎担任行政改革大臣。菅义伟看好河野的高知名度与行动力,希望做到新政权重视的法规改革。 另一重点是菅义伟在总裁选战期间,提出要创设“数位厅”的构想,整合各单位的数位与资讯工作。他任用62岁的前科学技术大臣平井卓也担任数位大臣。平井曾兼任IT大臣,熟稔IT与网路领域,在自民党内也担任数位化相关工作。 新内阁的总务大臣由52岁的国家公安委员长武田良太转任;防卫大臣则由61岁的前外务副大臣岸信夫担任,他是首度被延揽入阁,同时也是安倍晋三的胞弟。 新内阁并新设大阪关西世界博览会大臣一职,这职务是根据2019年4月通过的特别措施法创设,由50岁的前环境副大臣井上信治出任,井上也同样是首度被延揽入阁。 其他首度入阁的阁员,还有复兴大臣由75岁的前内阁府副大臣平泽胜荣出任,农林水产大臣为53岁的前官房副长官野上浩太郎,一亿总活跃大臣由69岁的前总务副大臣坂本哲志担任。 目前新内阁阁员的所属派系,以细田派最多,共有5人;其次是麻生派3人,竹下派、岸田派跟二阶派各2人,石破派与石原派各1人。另外无派阀3人,以及公明党入阁1人。 自民党党内7个派阀都有人入阁,阁员中并有8人留任、3人转任,以及4人是再次入阁。 日本媒体认为,菅义伟内阁重视派阀均衡与老练的阁员,显示出“安全运转”的特征;但另一方面任用河野太郎出任行政改革大臣、平井卓也担任数位大臣,且有5名首度入阁的阁员,也兼顾朝改革迈进的突破力。









