澳洲粵語文化節圓滿成功——政要祝賀中華文化學校十五週年
2026 年 6 月 24 日
很多读者都有这个疑问： 连发达国家新加坡都对中国公民免签了，拿着护照想去就去，作为中国领土的香港和澳门，怎么还要办港澳通行证签注才能过去呢？ 网络图片 首先告诉大家一个确定的结论： 至少在回归50周年之前，大陆居民前往香港澳门还是需要经过边检，需要登记备案（当前称为签注），需要限时停留（当前是7天）的。港澳通行证有可能改革，有可能换个名字，有可能变宽松，但上述“边检”、“备案”、“限时”这三点是不可能放弃的。 那么，是香港澳门不想给大陆居民“免签”吗？这话是对的，但却是不完整的。实际上，香港澳门不能“免签”更关键的原因是大陆这边不同意。 大陆这边不能接受香港澳门“免签”，主要有三个方面的原因。 第一是边境管控的需要 当我们提到新马泰免签的时候，大家想到的都是说走就走，然而实际上，虽然去这些国家不需要办签证，但仍然是要过两道海关边检的。一道是中国出境的边检，中国允许你出境你才走得了，另一道是外国入境的边检，对方国家允许你入境你才进得去。 因涉嫌犯罪被边控的人，因重要敏感岗位而不适合出国的人，或者因疫情等特殊原因国家要限制出境的时候，相关人员就是过不去海关，出不了边境的。 网络图片 虽然香港澳门在主权层面属于中国领土，但在事实层面，香港澳门与全球主要国家之间的往来要比中国大陆宽松得多，一位中国大陆居民（特别是同时拥有香港身份的）进入香港澳门之后再要前往全球其他国家就会容易得多。 所以，如果中国大陆前往香港澳门不需要海关边检，那么前面所述需要限制出境的大陆居民就可以经由香港澳门轻易出国了，这是大陆方面所不能接受的。 第二是金融管控的需要 香港和澳门目前都保留有区别于中国大陆的铸币权，而且港币和美元等外币是自由兑换的。自由兑换的意思是，你想什么时候兑换就什么时候兑换，你想兑换多少就能兑换多少，政府不限制。而且，其他国家的钱想要汇到香港的账户，或者香港账户的钱想要汇到其他国家，也都是相对自由的（除了不能洗钱犯罪）。 网络图片 然而，中国大陆这边，个人持人民币兑换外币每年是有额度限制的，兑换时也需要说明甚至证明用途，而往国外账户汇款更是需要经过严格的审查，这个叫金融管控或者外汇管控，明面上的说法是为了维护国家金融安全稳定。总之这个管控在可预见的将来是不可能取消的。 因此，如果从中国大陆前往香港澳门不需要经过边检，就有可能出现大陆居民携带大量人民币现金前往香港兑换外币的情况，实质上就突破了外汇管控。 举个例子：你从北京拿500万人民币现金到上海，没人管你，因为北京和上海的外汇管控政策是一样的。但是，你从深圳拿500万人民币现金到香港，那就是违法的，是会被边检查扣的。 那有的读者可能马上就想出了“对策”，如果我每次带5万现金过去香港，来回100次不就转移500万了吗？实际上，作为广州市民，在自助机器上办一个港澳通行证签注是分分钟的事情，也几乎不需要审核等待，理论上我一年可以去365次香港。但正是因为现实中存在这种“蚂蚁搬家”的想法和做法，所以大陆居民每次前往香港都需要签注，也就是登记备案，这样就能够统计筛选出“特殊需求”的人群加以关注。 所以，但凡中国大陆还在实行相关金融管控政策，大陆居民前往香港澳门就肯定还要经过边检查验，需要登记备案。 第三是网络管控的需要 这方面就不方便多说了，总之，在香港澳门能访问的网站和在中国大陆是不一样的。 网络图片 因为有这个不同，如果不限制大陆居民在香港澳门的停留时间，就必然会有大陆居民为了网络环境而长居香港澳门，这样相关网络管控也就等于失效了。 所以，只要大陆和香港澳门的网络管理法规政策还有显著差别，就必然需要限制大陆居民每次前往香港澳门停留的时长。 当然，香港澳门虽然渴望更多大陆观光客过去消费，希望能进一步简化港澳通行的手续，但香港澳门特区政府本身也并不希望港澳通行证完全“免签”的。这里也有几个方面的原因。 第一是对劳动力市场的保护 香港和澳门由于人口结构和收入结构的原因，本身是需要大量外来劳工支撑其城市运转的，这点和新加坡很像。 但是要注意数量问题。香港澳门对外来劳工的数十万级别的需求，相对中国大陆数以亿计的劳动力人口是微不足道，也是不堪一击的。 由于香港澳门基层劳动力岗位的收入相对中国大陆还是高出好几倍，例如餐厅服务员的月薪普遍折合人民币1.5万以上，大约是相邻城市深圳的3倍。 如果港澳通行证完全“免签”，就一定会出现大量大陆打工人去香港找工作的情况，很快就会把香港的工资水平拉到和深圳相近。这对从事基层劳动岗位的香港市民来说，将是一场不可承受的灾难。 第二是国际形象地位的保护 这方面说起来难免有点伤面子伤感情，但现实的确如此…… 相对中国大陆来说，香港和澳门两个特区的国际形象和地位还是要高出很多的，尽管差距正在缩小，但仍然差距明显。 如果香港澳门和中国大陆之间实现了人员的“自由流动”，那么对国际社会来说，香港澳门和中国大陆其他城市的区别就很小很小了。 所以，无论是港澳市民还是特区政府，目前都还是不希望和大陆完全“免签”的。 可能还有我漏掉没写的其它因素，但大体上也都是这些方面了，法制和社会发展的差异，决定了大陆和港澳都不想要完全“免签”。 至于23年后，那我就没能力预测了。 文章来源微信公众号：建设性意见
尽管中国政府称新冠病毒疫苗的接种人数已经超过10亿，但仍计划将疫情爆发后实施的严格边境管控措施再延长一年，以应对日益增多的病毒变种以及从北京冬季奥运会到年底中共二十大等敏感大事的来临。 华尔街日报引述匿名人士的消息星期二（6月22日）独家报道，中国的这一决定是在国务院5月中旬召集的有外交部、国家卫健委等部委参与的一次会议上，讨论制定2022年下半年的临时日程安排时做出的。 报道说，中国政府之所以持这一审慎的态度，是因为官员们希望明年的两件大事一定要顺利举行，绝对不能出任何意外。一是预定明年2月举行的北京冬季奥运会。二是预定明年年底举行的中国共产党第二十次全国代表大会，也是按照惯例十年一度党的最高权力交接的重要时刻。不过外界普遍认为，中国党政军最高领导人习近平在担任5年一届的两届任期后，将会打破常规，寻求第三届任期。 消息人士向华尔街日报表示，通过限制那些接种了中国疫苗的人获取签证，并持续要求入境者在指定的旅馆隔离至少14天，中国政府希望杜绝境外输入的新冠病毒感染病例。 新冠病毒疫情去年最早在中国湖北武汉爆发时，中国政府开始曾指责美国等国家对进出中国的旅行施加限制。但是当中国在境内控制住疫情的蔓延而国外疫情开始肆虐时，北京当局立即对边境实施最严格的管控，同时通过封锁、群筛以及集中隔离等极端措施压制疫情的蔓延。 华尔街日报报道说，一度在中国进展缓慢的疫苗接种最近几个星期突然加速了。中国当局上周日（6月20日）宣布，已有超过10亿人接种了疫苗。6月初，中国每天有两千万人接种疫苗，不过到8月初，每天接种人数可能会降到1000万人，因为接种工作将逐渐转移到边远地区。高盛集团经济学家在6月6日发给客户的一封信中估计，到今年12月，中国人口的80%将会至少接种了一剂疫苗。 消息人士告诉华尔街日报，如果中国政府决定放宽限制，可能先从中国大陆与香港和澳门这两个特别行政区之间做起。港澳好几个星期都未出现新的本土确诊病例，倒是邻近的广东省过去一个月以来一直在应对新一波疫情的冲击。这也是短期内不可能在当地放宽限制的原因。 报道还表示，如果中国决定放宽入出境的管控限制，可能会从疫苗接种率高而且已经有效控制住疫情的国家开始。消息人士说，中国最先解除限制的入出境国家可能是承认中国疫苗的国家，虽然放宽限制目前完全没有时间表。 华尔街日报曾经联络中国国务院、外交部和国家卫健委对此事的评论，但是未获回应。 中国至今为止尚未批准已获世界卫生组织紧急使用授权的任何一款西方疫苗。华尔街日报4月曾报道说，中国政府计划7月批准德国生技公司（BNT）生产的疫苗。美国政府迄今也没有批准任何中国的疫苗。 中国疾控中心前副主任冯子健本月初在一次会议上表示，何时从零确诊转向较为开放的边境管控取决于疫苗高接种率，以及广大的社会舆论是否能形成接受某些死亡病例的共识。但有些国家，例如英国和智利，疫苗接种率世界领先，但仍需应对尚未接种疫苗的人群中的疫情爆发，这也延误了这些国家放宽或解除封锁的计划。 华尔街日报的报道说，临床数据显示，中国的疫苗可以对严重的病例或住院的病例提供保护，但在切断传染性这一点上却表现欠佳。 香港大学分子病毒学教授金冬雁接受华尔街日报访问时表示，“这可能让病毒持续繁殖，在未接种疫苗的人群中爆发疫情，也可能导致病毒突变，让目前的疫苗失效”。 华尔街日报的报道表示，中国不是唯一一个等待开放边境的国家。澳大利亚上个月也表示，初步考虑将在明年年中开始开放边界。 北京冬奥会将于明年2月4日开幕。冬奥会组委会尚未宣布是否让外国观众入境观赛。但是下个月即将开幕的东京奥运会组委会已经宣布，比赛只让日本当地观众入场观赛，外国观众不得入境观赛。 中国严厉的边界管控的确限制了境外病例的输入，也帮助国内的经济复苏。但是华尔街日报引述专家的话说，疫情不断有爆发的现实和持续的管控限制措施像一个天花板限制了经济复苏到底能走多远。而且在中国运作的跨国公司营运方式也大受限制，高管之间面对面的交流几乎完全不可能。
COVID-19疫情已在全球夺走近100万人性命，中国云南瑞丽近日也拉出警报，封城防疫已经一个星期，目前正在进行全城核酸检测。当局19日宣布各级、各地“全面进入战时状态”，强化边境管控。 综合媒体报导，中国云南瑞丽因缅甸境外移入疫情，从9月14日起封城。中国云南省委、省政府应对疫情工作领导小组指挥部19日召开专题视讯调度会，听取瑞丽前线指挥部和勐海、腾冲、普洱、河口等地疫情防控工作情况汇报，要求各级、各地“全面进入战时状态”，强化边境管控。 瑞丽市这次传出疫情是因为近日有两名来自缅甸的偷渡客被确诊，这两人在云南期间出入过超市卖场、餐厅、健身房及公园等场所，官方自14日晚间10时起采取封城措施，并从15日起展开全城核酸检测。官方并宣布加强边境巡逻，设置了500多个边境检查点，查缉偷渡。 据中国媒体引述官方数据报导，截至19日晚间已经完成28多万人检测，全数为阴性。不过，由于中国当局起初就对全球隐瞒COVID-19疫情，因此这次云南的实际疫情为何，外界不得而知。 云南省瑞丽市位于中缅交界。此前有网传影片显示，瑞丽火速建置了上千个床位的方舱医院。网民质疑若只有两个确诊病例，官方何需大动干戈建置上千个床位的方舱医院，何需调派许多医护人员。 与此同时，COVID-19疫情已在全球夺走近100万条人命。世界卫生组织（WHO）专家日前表示，全球每周约有5万人染疫丧命，多到令人无法接受。
