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当美国和菲律宾这两个老盟友,4月在东南亚举行他们有史以来最大规模的联合军事演习时,他们不会公开指定一个敌人,但这个敌人却是明确无误、显而易见的。 蔡英文访美 美菲协议受关注 据美国之音报导,菲律宾军事训练中心主任兼活动发言人罗吉科(Michael Logico)上校说,一年一度的“肩并肩”(Balikatan)演习从4月11日至28日举行,将有超过17,600名菲律宾和美国军人参加,并首次进行“入水实弹演习”。 这是在两国达成重要的军事协议之后进行的,该协议将扩大美国对菲律宾军事基地的准入。 这项协议也是为了应对中共引爆世界最危险的两个地点:台湾和南中国海的冲突。美国将为港口和跑道的重要升级提供资金,以换取将部队部署到与潜在战区交界的关键地点。 扩大的协议提供了供美国使用的快速反应基地,这是美国向环太平洋地区灵活任务的“睡莲的漂浮叶”战略转移的一个关键因素,以补充日本和关岛的现有军事基地。 在美国和中共国之间的紧张局势沸腾的时候,上周末,当台湾总统蔡英文在太平洋地区进行一次极其敏感的访问时,这项交易的重要性受到了关注。 预计,蔡英文将在访问瓜地马拉(Guatemala)和贝里斯(Belize)后过境美国,并将于4月5日在加州会见美国众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)。 美国国防部官员告诉《华盛顿邮报》,印度-太平洋地区的美国军事人员,目前正在“高度警惕”的状态下行动。但这些官员承认,他们不知道北京对蔡英文的访问会有甚么样的具体反应。 虽然,蔡英文不能对美国进行正式访问,但美国是台湾最强大的军事支持者,并允许台湾领导人在前往其它目的地的途中,在美国停留并举行会议。 麦卡锡与蔡英文的即将到来的会晤,将是美国政治家与台湾领导人,在美国本土的最高级别的会晤。 尽管美国和台湾努力淡化这次会晤的意义,但中共已经明确表达了愤怒。中共国台办发言人朱凤莲说:“如果她(蔡英文)与众议院议长接触,这将是又一次挑衅。” 中共也对美国和菲律宾之间的扩大协议做出了可以预见的愤怒反应。中共驻马尼拉大使馆警告说,该协议将“把菲律宾捆绑在地缘政治纷争的战车上”。 中共军事化岛屿 菲国投靠美国 美菲两国的现代历史密切相关:从1898年到1941年,菲律宾实际上是美国的殖民地,当时日本人入侵,并建立了一个傀儡国家,但面对激烈的游击队抵抗。 随后,菲律宾和美国军队在第二次世界大战中,最血腥的战斗中,夺回了这些岛屿,1946年美国承认菲律宾为一个独立国家。 从那时起,美国一直是菲国的一个重要的军事和经济伙伴。根据人口普查数据,美国也有超过400万有菲律宾血统的美国人。 1992年,马尼拉将美军从菲律宾的军事基地驱逐出去,但两国仍然是亲密的盟友。 然而,菲律宾上一任总统杜特蒂(Rodrigo Duterte)在2016年上任后,寻求将菲律宾的外交政策从美国转向中共国和俄罗斯。 但杜特蒂的战略,未能实现与北京更紧密的伙伴关系,也未能劝阻中共在菲律宾附近水域的侵略行为。自2014年以来,中共在菲律宾沿海建造了几个人工岛军事基地,无视联合国海事法庭作出的有利于菲律宾的裁决。 中共的海上民兵,全副武装的渔船兼任海军先锋队,也越来越多地阻止菲律宾船只进入自己的水域。今年2月,一艘菲律宾海岸警卫队的船只,在一个有争议的浅滩执行补给任务时,被一艘中共船只发射的高级激光暂时刺瞎了眼睛。 在任期即将结束时,杜特蒂又向美国倾斜,而他的继任者,现任总统小马可仕(Ferdinand Marcos Jr)却更紧密地拥抱了华盛顿。 美军第一岛链 菲国没掉链 美国国防部长奥斯汀和他的菲律宾同行加尔维兹(Carlito Galvez),于2月在马尼拉签署了两国之间的扩大防务协议。 这些计画也激起了菲国内众多批评者的强烈反对,其中包括反美左派和以与中国有商业关系为由的政客们。一些人甚至担心,由于拉近与美国的距离,菲国可能会成为“亚洲的乌克兰”。 曾担任小马可仕国家安全顾问6个月的卡洛斯(Clarita Carlos)认为,这种担忧是没有根据的,她说,“我们不想再次成为美国风筝的尾巴。”这反映了许多菲律宾人,对美国在马尼拉北部拥有巨大的空军和海军基地时的看法。 “由于地理位置的原因,我们被认为是两个霸权之间冲突的参与者。但是,换个角度看,随著美中之间紧张局势的升级,我们突然变得对美国人很重要。如果他们想打仗,就应该打他们自己的仗。” 这笔交易涵盖了五个现有基地和四个新基地的使用权,据信这些基地位于吕宋岛北部的卡加烟省(Cagayan)和伊萨贝拉省(Isabela),面向台湾,以及西部的巴拉望岛(Palawan),该岛的海岸位于南中国海。 扫一眼地图就能看出其战略重要性,因为吕宋岛北部正好位于巴什海峡(Bashi Channel)以南,该海峡是连接南中国海和西太平洋的水道。 对这些水域的控制,对中共的军事行动至关重要,包括任何未来封锁台湾的计画,这可能是攻击或入侵的前奏。 新加坡国际战略研究所的印度-太平洋安全专家格雷厄姆(Euan Graham)说:“美国进入吕宋岛北部,将严重复杂化北京对台湾的侵略计画。它将对中共在台湾南部部署的任何资产,构成重大风险,从而提高中共在该渠道大规模使用武力的成本。” 对于五角大楼来说,在美国的“第一岛链”战略中,在美国第七舰队驻扎的日本南部和美国拥有后勤指挥部的新加坡之间,菲律宾北部填补了这个海上缺失环节。 格雷厄姆说:“现在马尼拉的国家安全圈有一种强烈的感觉,他们在美中之间的任何冲突中都没有中立的选择了,所以最好按照菲律宾的条件为这种可能性做准备。”
美国总统拜登9月15日接受了美国哥伦比亚广播公司知名访谈节目《60分钟》专访时称,如果台湾受到攻击,美国将保卫台湾。不过,一位白宫官员在采访结束后强调,美国的台湾政策没有改变。 采访拜登的CBS新闻主播佩利(Scott Pelly)在节目中问道:“对于你对台湾的承诺,中国国家主席习应该知道什么?” 拜登说:“我们同意我们很久之前签署的内容。有一个中国政策,而台湾对他们的独立作出自己的判断。我们不是在移动……我们不是在鼓励他们独立。我们不是……那是他们的决定。” 佩利问:“但美军(U.S. Forces)会不会保卫该岛?” 拜登说:“是的,如果事实上发生了前所未有的攻击。” 佩利问:“因此,与乌克兰不同,明确地说,总统先生,美军,美国男女们会在中国入侵的情况下保卫台湾?” 拜登说:“是的”。 据CBS报道,一位白宫官员在采访结束后强调,美国的台湾政策没有改变。从官方来说,美方对美军是否会保卫台湾保持“战略模糊”,1979年《台湾关系法》规定,“美国将向台湾提供必要数量的防卫物资及技术服务,以使台湾能够维持足够的自卫能力”。 在被路透社要求发表评论时,白宫的一名发言人表示,美国对台湾的政策没有改变。“总统以前就说过这个,包括今年早些时候在东京。他当时也明确表示,我们的台湾政策没有改变。这仍然是事实,”该发言人说。
美国总统拜登星期一(5月23日)在东京会见日本首相岸田文雄后共同见记者。记者问拜登,“出于明显的原因,你不愿军事介入乌克兰冲突。如果有必要,你愿意军事介入以保卫台湾吗?”拜登回答说,“是的。” 几个月前拜登对台湾也表示了这样的态度,但随后白宫发言人声明是语言错误,美国两岸立场没有发生变化。现在再一次明表明态度不可以再说是语言错误了。拜登历来喜欢搞模糊策略,特别是两岸问题上。实际上他对台湾的立场已经非常清楚,之所以不明说是为了给习近平保留面子,不直接打脸,毕竟他与习近平有多年的交道,即使下手下留三分情面。 这一次拜登访问日本,由于日本对台的立场非常清晰:“台湾有事等于日本有事”。前日本首相安倍晋三曾多次呼吁美国对台的协防要有清晰的态度。拜登这次访问本来就是要与日本确立共同军事保卫台湾,他的模糊政策要再搞下去日本就会不买账,你做好人,我做恶人这个不行。因此拜登也顾不得习近平的面子,而作了清晰的表态。可以说拜登的这个表态是被日本逼出来的。 在拜登发出军事保卫台湾后,中国外交发言人汪文斌回答说,”任何人都不应低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚定决心、坚强意志和强大能力”。”我们敦促美国避免向台湾支持独立的势力发出错误的信号”。这样一种表态可以说相当的温和,没有任何实质性的反应,一副怂相。中共外交战狼不但在乌克兰问题上一退再退,在台湾问题上同样也是一退再退。看来中共对台的底线又要重新往后移了。 拜登对台军事防卫的表态,我们也可以把他看作是日美两国对台湾军事防护的共同声明。而其意义还不仅仅是对台湾的防务,更重要的是通过对台湾的防务全面对抗中共。美国两党抗中的法案即将通过,而美国要真正做到抗中,最重要的盟友不是欧洲而是日本。有日本这个对中国知根知底,文化上又有相似之处的邻国,大事可成。原来日本作为二战侵略中国失败的国家,对中国一直有负罪感而友之,对中共的人权,对中共的军事扩张也少有批评,但现在看到与中国的友好并不会改变对日本的仇恨。中国军事上的崛起又对日本造成了巨大的安全威胁,特别是对台湾的威胁。台湾与日本是唇亡齿寒的关系,“台湾有事等于日本有事”说出了台日关系的真谛。 俄罗斯拿下乌克兰,中国拿下台湾这是中俄结盟,普京与习近平两个独裁者说好的共同目标。但世事难以预料,仗一打起来事以愿违,俄不但没有打下乌克兰自己也陷入困境,中共对台武统也因此受到全面阻击,习近平拿下台湾只能是望梅止渴了。台湾的安全,台湾的民主对中国非常的重要,台湾的存在告诉中国人,中国也可以与台湾一样成为世界文明的一部分,中国人也可以享受自由民主的生活。 (全文转自北京之春)









