美国击落疑似中共间谍气球后，美中关系变得相当紧张之际，台湾外交部长吴钊燮与国安会秘书长顾立雄，周二（21日）于美国在台协会（AIT）华盛顿总部，与美方涉台事务官员就国安议题举行会谈。双方官员有别于以往极度保密的作风，不避讳面对媒体镜头。 中央社报导，吴钊燮与顾立雄周二上午在驻美代表萧美琴陪同下，抵达AIT位于维吉尼亚州的华盛顿总部，与美方官员举行闭门会谈。 AIT总部位于美国联邦政府所在的哥伦比亚特区（District of Columbia，中文一般称为华府或华盛顿特区）西边。 相较于昔日台美高官会晤的高度隐密，出席本次会谈的官员并不避讳媒体拍摄，事前甚至有英国《金融时报》释出消息，美台官方虽未证实或做出相关宣布，但也没有否认。 这次美国出席官员包括：国务院亚太助卿康达（Daniel Kritenbrink）、副助卿华自强（Rick Waters）、国防部印太事务助理部长瑞特纳（Ely Ratner）、日前传出低调访台的副助理部长蔡斯（Michael Chase）、传出将接任AIT主席的白宫国安会中国与台湾事务资深主任罗森柏格（Laura Rosenberger）、国安会中国事务主任杜如松（Rush Doshi），以及AIT台北办事处处长孙晓雅（Sandra Oudkirk）等人。 白宫印太事务协调官康贝尔（Kurt Campbell）与美国副国务卿雪蔓（Wendy Sherman）分别在下午加入会谈。《金融时报》日前报导，美方主谈人为白宫首席副国家安全顾问费纳（Jon Finer）与雪蔓。 周二双方会谈7小时，均未对外发表谈话。 《金融时报》18日引述知情人士报导，这类对话属于美台间特殊外交对话的一环，即所谓的“特殊管道”，以避免引起中共的愤怒反应。历任美国政府皆未提过美台之间存在这条为了处理安全议题的长期外交管道。 美中关系持续紧张之际，台美官员的互动趋于热络。 同一天（21日），台湾总统蔡英文在台北总统府接见了由美国联邦众议员肯纳（Ro Khanna）率领的访团。稍早几天，《金融时报》报导，五角大楼负责中国事务的副助理部长蔡斯（Michael Chase）上周五（17日）对台湾进行了一次敏感的访问。他可能是近年访台的美国最高级别的国防政策制定者。不过，五角大楼发言人未对蔡斯访问发表评论。台湾外交部也表示，没有任何此类访问的信息。
美国国务院表示，台湾有自由与充满活力的教育环境，和美国相似，没有任何压迫与审查制度，台美会扩大教育合作，国务院将建议各州高中以下学校与台湾合作华语教学。 台媒报导，台美周三（22日）在台北举行第3次“台美教育倡议高层对话”，并在会后说明相关成果。美国国务院东亚及太平洋事务局副助卿道森（Camille Dawson）致词表示，“台美教育倡议”非常成功，双方在语言教育方面的合作捍卫了学术自由，美国选择与台湾合作，是因台湾有自由与充满活力的教育环境，和美国相似，没有任何压迫与审查制度。 道森表示，美国国务院已起草一封信，将寄给“各州教育官员委员会”（Council of Chief State School Officers, CCSSO），支持美国从幼儿园到12年级（相当于台湾的高三）的学校与台湾进行华语教学合作。 道森表示，未来美国学生赴台及台湾华语教师赴美的人数确定都会增加，台湾方面另提出许多“充满创意”的点子，美方很期待继续深化合作。 台湾外交部政次李淳致词表示，双方同意深化相关合作，尤其在政府方面的合作有五大具体进展：一、是对话的制度化；二、扩大“傅尔布莱特计画”，台湾成为区域最大合作伙伴；三、美国国务院官方奖学金名额持续增加，让更多美国青年菁英赴台学习；四、台美共同举办各式活动，宣传教育倡议，使更多美台的学生和教育工作者能了解到相关方案和资源；五、台湾与美国多个州政府签署20多项与教育相关的MOU，努力推动大学与大学的合作，建立台湾华语文学习中心等。 美国国务院2020年将中共在海外教授华语的孔子学院认定为“外国使团”，同年年底与台湾启动“台美教育倡议”合作。美国之音去年报导，美国大学中的118家孔子学院已关闭104家。
因基因编辑婴儿被判囚3年的中国科学家贺建奎，近日宣布他向港府申请“高端人才通行证计划”（简称高才通）获准。事件引发争议后，港府急发声明称，有人疑似为获签证而作出虚假陈述，宣告签证无效。 自由亚洲电台报导，贺建奎周二（21日）在北京召开记者会，宣布他获批“高才通”计划赴港。他说，本月初他在网上向港府申请高才通，一周后获批。 贺建奎曾因基因编辑婴儿入狱3年。他获批高才通的消息传出后，引发社会争议。当天深夜，香港入境处发稿称，有人疑似做出虚假陈述，处长已宣告签证无效，将刑事调查；并强调，申请人提出申请时须提供正确、完备和真实的资料。 周二稍早时，劳福局长孙玉菡称，申请高才通毋须申报犯罪纪录。但当晚他在FB发文改口称，港府高度重视近日社会对高才通申报要求的关注，入境处已调整申请流程，周三（22日）起，申请人须在电子申请表申报是否有刑事定罪纪录，入境处亦会要求已递交但尚未获批者补交相关资料。 评论：港府急就章 为犯罪者提供“出路” 香港时事评论员、前浸会大学新闻系助理教授杜耀明指，港府大推人才计划，是希望吸纳大陆民众以替补香港流失的人才。他认为，申请者毋须申报案底是政策漏洞，恐使香港成为犯罪者的一条“出路”，事件反映当局为抢人才“急就章”，却缺乏审慎思考。 香港入境处网站此前的资料显示，若高才通申请人符合申请资格、而年度配额未爆满，且“没有保安理由拒绝申请，而申请人亦没有任何已知的严重犯罪记录”，其申请“可获考虑批准”。 贺建奎在北京召开的记者会上，有记者问他申请高才通时有无申报其案底，但贺建奎未回答此问题就离开。 周三（22日），香港无线新闻报导称，贺建奎只收到获批的通知信，但因仍有程序未完成，暂时未获发签证。 贺建奎2018年11月在深圳南方科技大学担任副教授时，在香港宣布其研究团队利用人类胚胎基因编辑技术，让天生对爱滋病免疫的双胞胎女婴“露露”与“娜娜”在中国诞生，成为全球首宗“基因编辑婴儿”个案。事件曝光后随即引发道德争议。 2019年12月，广东省深圳市南山区人民法院裁定，贺建奎等3名被告因非法实施以生殖为目的之人类胚胎基因编辑和生殖医疗活动，构成非法行医罪，判处3年徒刑，罚款300万元人民币。贺建奎去年4月刑满出狱后，在北京建立实验室，从事罕见遗传病的基因治疗科学研究。 不论是否申请“人才签证”，其他国家都要求申请人办理入境签证时须申报犯罪纪录。例如：向加拿大申请电子旅行证（ETA）时，除一般个人资料，也须在个人背景上声明是否有被定罪的纪录，包括：是否在任何国家或地区有过犯罪，因犯罪被捕、被指控或被判刑？若曾犯罪，须提供发生地点、时间及犯罪性质和判决结果。至于有犯罪纪录者，是否能入境加拿大工作，当局指须视罪行、发生时间及日后表现，须满足被视为“改过自新”的法律条款，或持有“临时居民签证”或“法律意见书”。
台湾陆委会周二（20日）发布“中国大陆情势报告”指出，中共将强化操作两手策略，除持续政军威慑，也将透过两岸交流各平台与人士促统促融、推进交流统战。 综合台媒报导，陆委会的这份报告指出去年第4季迄今的中国大陆情势，重点包括：内部情势、对外关系、军事动态及区域安全、港澳情势、对台工作等五方面。 报告提及中共近期加大对台工作，中共政治局常委王沪宁、大陆国台办主任宋涛及地方一把手会见台湾在野党人士，称在“九二共识”、反对“台独”基础上加强交往及交流合作。 宋涛藉吊唁星云法师、会见台湾农渔业者、宗教团体等，推促恢复两岸交流；陆方先前暂停台湾多项食品输陆，后又称部分企业完成注册、恢复输陆；促恢复小三通及两岸直航航点。 报告强调，中共未来将强化操作两手策略，除持续政军威慑，也将透过两岸交流各平台与人士促统促融、推进交流统战。 就中国大陆政经情势，中共20大后持续宣扬坚定拥护“两个确立”、中共的领导；国务院等一把手官员换届，公布新任全国人大代表、政协委员，预备3月两会换届。 经济方面，报告指出今年总基调为“稳中求进”，多地聚焦促消费、稳外资外贸；社会方面，去年“白纸运动”冲击领导权威，疫情及防控措施使地方财政赤字、债务问题涌现，地方医保改革引发群体抗争事件。 在对外关系上，报告指出，中共疫后积极推动外事活动，美中关系有缓和趋势，近期却因中共侦察气球事件，美国务卿布林肯推迟访中。 军事方面，报告指出，中共重申2023年聚焦备战打仗，提升联合与全域作战能力，美国防部发布“2022年中国军力报告”，关切共军扩增核武，加快军队机械化、信息化、智能化发展，以及中共可能对台采取“空中和海上封锁”、“选择有限武力或胁迫性行动”、“发动空中和飞弹战役”、“全面入侵台湾”等4大军事行动。 港澳情势方面，港澳特首去年底赴北京述职，中共领导人习近平赞扬李家超坚决维护国家安全、贺一诚保持社会大局稳定；不过，国际新闻组织停止在港业务、香港2021年人口净移出逾5万人创30年新高、境外驻港公司呈现“陆进外退”。
台湾最新民调显示，42.8%的民众相信美国会在中共武力犯台时派兵协防台湾，不相信的则有46.5%。与去年2月的民调相比，相信者增约8.3%，不相信者减少9.4%。 俄乌战争满一年之际，台湾民意基金会周二（21日）公布2月民调显示，64.9%民众认为俄罗斯攻打乌克兰没有正当性，7.9%认为有正当性。基金会董事长游盈隆表示，与去年同样的调查相比，今年认为没有正当性者少了8.3%，认为有正当性者少了2.5%。 调查结果指，51.6%民众担心台湾成为乌克兰第二，不担心的有43.6%。与一年前战争爆发不久时相比，去年担心的民众高达59.7%，不担心则有37.5%。 此外，如果中共武力犯台，民调指出，42.8%的民众相信美国会派兵协防台湾，不相信的则有46.5%。与去年2月的民调相比，不相信者少了9.4%，相信者增加了8.3%。 民调在一年之间出现巨大变化，中央社报导，游盈隆说明了几个提升民众信心的因素，包括：台美关系过去一年来非常热络，军备采购增加、台美高层交流等，以及美国总统拜登多次重申美军会介入的发言。 对于近日引起全球关注的中共间谍气球侵入美国被美击落，民调询问若中共间谍气球侵入台湾，国军应否比照美军将其击落，结果显示，66.3%表示赞成，19.2%表示不赞成。 民调还询问，若中共明天出兵攻打台湾，45.3%表示对国军保护台湾有信心，没信心者有47.2%。若进一步交叉分析，民进党支持者有7成2对国军有信心，国民党支持者则是有7成3对国军没信心。 游盈隆表示，国军和国民党有极深的渊源，但国民党却反而对国军的能力没有信心，究竟是国民党比较了解国军，还是因为政治意识形态比较亲中所致，值得探究。 游盈隆说，同样的题目在2016年民调时，仅29%民众有信心国军能保护台湾，没信心者为66.5%。 这份民调调查时间是今年2月13至14日，对象是全国范围内20岁以上成年人，抽样方式是以全国住宅电话用户为抽样架构，有效样本1,072人，抽样误差在95%信心水准下约正负2.99个百分点。
美国联邦众议员肯纳率团访台，周二（21日）拜会台湾总统蔡英文。蔡英文表示，台湾将与美国持续加强军事交流，也会更积极地与美国及民主伙伴合作，以因应威权主义扩张与气候变迁等全球挑战。 综合媒体报导，肯纳（Ro Khanna）20日率团访台5天，此行是他担任国会议员后首度访台，访团成员另包括联邦众议院龚萨雷斯（Tony Gonzales）、欧清杰（Jake Auchincloss）、以及杰克森（Jonathan Jackson）等。 台湾总统蔡英文（右）2月21日在总统府接见美国联邦众议员肯纳（Ro Khanna）（左）访团。（中央社） 蔡英文说，面对后疫情时代的挑战，台美双方可以发挥彼此的优势，一起建构更具韧性的科技产业链；在安全议题上，台湾会与美国持续加强军事交流，也会更积极地与美国以及民主伙伴合作，以因应威权主义扩张与气候变迁等全球挑战。 访团在拜会蔡英文前一天（周一，20日），与台湾半导体制造公司台积电创始人张忠谋会谈，并与台湾立法院院长游锡堃会面。 代表矽谷的民主党人肯纳表示，他访台是为了了解台湾在半导体产业中的角色。肯纳和欧清杰都是美国国会最新成立的“美国与中共战略竞争特设委员会”成员。 肯纳谈及访台面临的潜在威胁，因中共反对台湾与外国政府进行任何形式的交流。中共声称台湾是其领土的一部分，如有必要，可以通过武力统一，并加强对台湾的军事和外交骚扰。 肯纳说：“我们来到这里绝不是对中国的挑衅，而是践行总统的外交政策，即承认像台湾这样的关系的重要性，同时仍然寻求该地区的最终和平。” 中共外长王毅在日前的慕尼黑安全会议上称，台湾“从来都不是一个国家，未来也不会是一个国家”。 台湾立法院院长游锡堃致词时，反击王毅说，台湾从未被中华人民共和国统治过，台湾绝非中国的一部分，台湾与中国互不隶属是铁铮铮的事实。 金融时报：美台官员在美密会 AIT主席将换人 在肯纳率团访台之前，英国《金融时报》18日引述知情人士报导，台湾外交部长吴钊燮及国家安全会议秘书长顾立雄本周将与美国官员举行秘密会谈，包括会见美国副国家安全顾问范纳（Jonathan Finer），美国副国务卿雪蔓（Wendy Sherman）可能也将加入会议。 报导说，这类对话属美台之间所谓的外交对话“特殊管道”，以避免引起中共的愤怒反应。历任美国政府皆未提过美台之间存在这条为了处理安全议题的长期外交管道。 2年前，《金融时报》报导吴钊燮率团在马里兰州首府安纳波利斯（Annapolis）会晤美国官员后，披露了这一外交通道。当时白宫与驻美国台北经济文化代表处皆婉拒置评。 报导说，美台过去的特殊沟通渠道向来在华府之外举行，避免让中共有了批评美国和台湾的借口。但本周的会谈将于美国在台协会（AIT）位于维吉尼亚州的华盛顿总部举行。 此次的美台密会是在美国击落疑似中共间谍气球后，美中关系变得相当紧张之际。 报导还说，美国国家安全会议中国与台湾事务资深主任罗森柏格（Laura Rosenberger）正准备接任AIT主席。 此外，《金融时报》报导，五角大楼负责中国事务的副助理部长查斯（Michael Chase）上周五（17日）对台湾进行了一次敏感的访问。他可能是近年访问台湾的美国最高级别的国防政策制定者。不过，五角大楼发言人未对查斯访问发表评论。台湾外交部也表示，没有任何此类访问的信息。
土耳其本月初发生强震2天后，香港及中国大陆救援队出发前往救援，却在抵达后先举行升旗礼而非救人，挨批“做政治秀”。香港救援队周一（20日）高调宣传救灾“英雄功绩”，强调没有延误救援。同日，特首李家超宴请救援队，称该队“为国家对外事务作出贡献，迈出意义深远的步伐”。 自由亚洲电台报导，港队2月10日才抵达土耳其地震灾区哈塔伊省，被质疑恐错过“救人黄金72小时”，且抵达灾难现场后，未即时救人，而是花了数小时与中国大陆队伍会合，毗邻驻扎，举行升旗礼，引起外界批评未争分夺秒救人，却分心“做政治秀”。 以香港消防队为主力的香港救援队，周一举行记者会总结救灾工作，称一行59人在地震灾区搜救6天，共出动19批次和269人次，救出4名幸存者。 消防救援队指挥官于文阳称，没有延误救援，“升旗仪式就如消防局每日的升旗，我们不会因此会延误救人。” 对于挨批“做政治秀”，于文阳否认称，“我们真的不是要做英雄，我们所做的只是做平时做的事、本来是我们专业一部分。” 连日来，中港两地官方和传媒大肆报导救援工作，并高调宣传香港与国家的关系。香港救援队也在记者会上多次感谢国家支持，形容中国救援队“如同公司前辈带领实习生”，获悉救出幸存者时，在基地与同僚以“作为中国香港队为荣”。 同日中午，李家超在礼宾府宴请救援队，并引用中共领导人习近平的话，赞扬救援队“勇于担当、排除万难”，“行动实践人类命运共同体的伟大理念”。 报导说，香港救援队非直接从土耳其返港，而是先赴北京出席上周五（17日）的“国家救援队及香港特区救援队归国欢迎仪式”。当天，香港政务司司长陈国基、保安局局长邓炳强，以及消防处处长杨恩健，都亲赴北京出席接机。 随后一行人返港，又在机场出席港府安排的“救灾返港仪式”，接受李家超表扬。消防救援队更罕见地公开接受传媒访问，并拍摄与家属见面的一刻。
为了制作新闻专题进行车牌查册却遭定罪的前香港电台编导蔡玉玲，近日与一些新闻工作者联合创办网媒“集誌社”，希望在香港新闻自由崩坏的时代，继续在港监督权贵，深入报导关乎公众利益的议题。 集誌社19日在其FB发表创刊辞指，这是新闻自由崩坏的时代，也是新闻工作者寻觅出路的时代。过去几年，有香港新闻工作者被捕、受审，传媒机构结业，香港新闻自由排名从2020年的80名跌至 2022 年的 148 名。在困境中，独立记者、新媒体陆续出现，延续传媒使命，书写历史初稿。 创刊辞提及，在资讯愈趋碎片化、社会声音愈趋单一的新时代，读者阅读新闻的意欲降低，但新闻与大众的生活、福祉、公众利益攸关，新闻的专业需要承传。 集誌社立足香港，希望见证和记录香港变迁，以专业和公正态度，在地报导香港的人和事，监督权贵、深入求真。 集誌社由几位资深和年轻传媒工作者组成，深入跟进香港当下具公众利益的议题、剖析焦点时事，为新媒体发展寻觅出路。 蔡玉玲是集誌社联合创办人之一。2020年，她在香港电台节目《铿锵集》担任编导时，与其团队就2019年7月21日晚元朗白衣人袭击事件制作调查报导。 蔡玉玲针对当晚出现的一部车辆进行车牌查册，事后遭当局检控她使用查册系统时声称用以交通及运输事宜，是虚假陈述，违反相关法例。 蔡玉玲最终遭法庭裁定罪成。事件引发8个新闻工会及团体联合声明指，进行正常的采访工作却遭判违法，狠狠地摧毁香港仅馀的新闻自由；记者因履行职能，让涉及公众利益的资讯曝光，竟要负上刑责，是新闻界黑暗的一天。 港区国安法上路后，香港的媒体环境迅速恶化，《苹果日报》、立场新闻等自由派媒体相继被迫熄灯，不少新闻工作者转为独立记者，或在香港、海外创立网媒，包括：追新闻、ReNews、棱角等，“集志社”是最新成立的网媒。
中共的全国人大常委会去年12月针对海外律师能否为壹传媒创办人黎智英的国安官司辩护做出释法，称法院须先取得香港特首发出的证明书，否则交由国安委决定。黎智英日前上诉高等法院，要求律政司声明释法不影响此前法院的裁决，并促请法庭按港区国安法第47条，向行政长官取得有关证明书。 综合港媒20日报导，黎智英2月17日上诉高等法院，要求律政司声明，全国人大常委会去年12月针对港区国安法第14条及第47条的释法结果，不影响法院去年10至11月间多次批准他聘用英国御用律师Tim Owen代表抗辩的裁决。 黎智英同时提出另一交替选项申请，如法庭不要求律政司司长作出声明，则请求法庭根据港区国安法第47条，就两项问题向特首索取证明书，包括：Tim Owen获准在该案替黎智英抗辩是否涉及国家安全；以及其他海外律师就该案代表黎智英是否涉及国家安全。 黎智英并要求法庭批出许可，以尽早就此申请安排迅速处理其聆讯。 黎智英被控违反港区国安法“串谋勾结外国势力”罪，去年10月19日、11月9日及28日，先后获高等法院、上诉庭及终审院裁定批准Tim Owen代表其抗辩。 律政司不服提出上诉，但被法院拒绝，港府随即提请全国人大常委会释法。全国人大常委会去年12月完成释法，确认涉及国家安全的案件聘用海外律师属第47条列明应由特首认定的问题，香港法院在处理申请时应向特首索取证明书。若法院没有提出，则由特首担任主席的国安委决定，根据第14条不受司法复核挑战。 全案原排期于2022年底开审，但已延后至今年9月25日开审，预计审期为40天。
中国针对大湾区推出的“往来港澳人才签注”将于2月20日上路。评论指，该政策的“人才”是由中国当局定义，反映决策权全在中央，是为“一国两制”拆墙松绑铺路。 特首李家超欢迎大陆的“人才签注” 自由亚洲电台报导，中国出入境管理局2月9日宣布，20日起在粤港澳大湾区城市试点实施“往来港澳人才签注”（下称“人才签注”）政策，只有6类中国民众可获发1至5年有效期的“人才签注”，其间可多次往返港澳，每次停留不超过30天。 根据港府公布，符合中国当局订定资格可申请“人才签注”的6类人才为：杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才及其他人才。 惟目前未知是否设有配额及门槛如何。 刚从中东访问返港的特首李家超，周一（13日）在《大公报》撰文，对“人才签注”政策表示欢迎，相信该政策措施将促进区内人才互动，为香港以至整个大湾区注入更大的发展动能。 周二（14日），李家超出席行政会议前表示，香港作为大湾区的一分子，他将于短期内与广东省、大湾区城市及澳门商讨合作，提升至更高台阶，共同推进大湾区的高质量发展。 桑普：香港没有“说不”的馀地 中共为“一国两制”拆墙松绑 时事评论员桑普指，新政策由中国当局单方面公布，所谓的“人才”也由中国当局定义，一如单程证、双程证审批权，港府并没有权力审批个案，决策权全在中央。 “只要中国政府发出签注，香港就要收，以前都可以有讨论的空间——在曾荫权、梁振英的年代，现在连讨论空间都不再存在，可见香港今非昔比。”桑普说。 桑普认为，新政策传递很重要的讯息，反映“一国两制”荡然无存，是为香港完全融入中国铺路，“它（中共）要让全世界及香港人知道，香港就是大湾区的一部分，它是为后面一个阶段，想将‘一国两制’拆墙松绑，再加剧香港融入大湾区，融入共产中国做准备。” 桑普还指出，在中美贸易战下，当局开放大陆科研及法律等人才赴港，是否想藉香港作为“白手套”，以规避美国制裁，有关情况须要警惕。 香港入境处、保安局：审批及签发属中国当局职权 报导引述知情人士指，入境处职员也是近日看新闻才知道有“人才签注”，内部尚未公布具体的执行细节，而“人才签注”有别于探亲、商务等，是赴港的新途径，在目前中港通关下，预料会有更多大陆人赴港。 报导说，有关“人才签注”的详情，包括：申请办法、各类人才的具体申请资格等，保安局及入境事务处称，需参阅中国当局的相关公布。访港的中国居民须持有有效的双程证及相关的赴港签注（包括“人才签注”），而其受理、审批及签发，则属中国当局的职权范围。 双程证是由中国国家移民管理局签发给中国公民，因私往来香港或澳门旅游、探亲、从事商务、培训、就业及留学等非公务活动的旅行证件，也是中国居民在香港和澳门境内常用的身分证件。大陆居民赴港澳前，须根据旅行目的取得国家出入境管理部门签发的对应类别的签注，如团队旅游、个人旅游、商务等。
