COVID-19疫情爆发后,西方多国已有意将供应链撤出中国,并留预算协助撤离厂房。不过外媒报道,由于疫情冲击下部份公司现金流不足,加上面对政治压力,料其他国家难以在短期内撤出在中国的厂房。
美国有意将供应链撤出中国,美国总统川普更称切断与中国的联系将节省5,000亿美元;美国国务卿蓬佩奥则指一直与澳洲、新西兰、日本、印度及韩国作供应链谈判,以制定“经济安全战略”。
《彭博》引述美国国务院官员Keith Krach称,“经济安全战略”旨在扩大及多元化供应链,以保障“自由世界中的人民”,他续指美国可特定产品建立一个“经济繁荣网络”。涉及行业将包括制药、医疗设备、半导体、汽车、航空航天、纺织和化学制品等,不过此构想距离真正成为国家政策尚有一段距离,而且亦未向其他亚洲国家进行谈判。
虽然该战略方针目前仍欠基础,但COVID-19疫情已加剧各地厂商撤出中国的决心,例如日本政府已预留约2,200亿日圆资助位于中国的生产线转移至日本,以及235亿日圆将生产线转移至其他国家;韩国政府就提供税收优惠,放宽与投资有关的法规,并扩大回流国家的公司的资助。
惠誉解决方案(Fitch Solutions)亚洲国家风险研究负责人Anwita Basuy指,疫情确实加快厂商撤出中国的步伐,但由于中国每年仍又庞大的制造业生产值,料其他国家难一时之间接收在中国的厂房。
亚洲贸易中心(ATC)执行董事Deborah Elms同样指,虽然越来越多公司希望重组供应链,但受疫情影响部份公司目前现金流偏低,加大转移供应链的困难。
此前,香港资深传媒人潘小涛2020年4月10日发表分析文章表示,此次疫情过后,必定会有一部份生产线撤出中国。
他分析,中国政府对医疗用品工厂形同接管,收走他们的产品,用来供应国内的医院,或者出口给中共中央指定的国家,这是替北京增加外交筹码,西方国家又怎会视而不见呢?而对企业而言,这样的投资环境也是非常可怕的,怎会不计划将部份生产线移走呢?
4月,美国口罩生产商3M公司和霍尼韦尔公司(Honeywell International Inc.)高管曾告诉美国官员,中国政府从1月开始禁止这两家公司把其在大陆生产的N95口罩和手套等物资出口到美国等其它国家。
白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)4月9日对福克斯新闻(Fox News)提到吸引美国企业离开中国、回流美国的问题。他表示,美国有很多方法,比如为从中国撤回美国的企业支付工厂、设备、知识产权结构、装潢等方面的成本。
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