综合澳媒报道,周四(5月6日),中国国家发改委发声明宣布,即日起无限期暂停中澳战略经济对话机制。这是北京在一年多的对澳贸易打击、使馆威胁及官媒攻击后,向切断与澳大利亚的政府关系迈出的正式的第一步,也是澳洲政府废除“一带一路”协议后,北京的第一个报复行动。
两周前,中国外交部曾表示,如果莫里森政府不改变其取消维州 “一带一路 “协议的决定,它将 “坚定而有力地回应”。发改委在周四声明中说,“自即日起,无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。”并称此举是由于澳大利亚联邦政府部分人士的“冷战思维”和“意识形态偏见”,及其对两国正常交流合作的“干扰破坏”。
澳中战略经济对话协定始于2014年6月,于次年正式生效,作为澳大利亚财政部长、贸易部长和中国发改委主席讨论投资和贸易协议的论坛,是两国间关键的沟通渠道。上一次的对话是2017年举行的。COVID-19疫情在全球爆发以后,莫里森政府推动展开独立的国际溯源调查,引起了中方对澳大利亚逐步升级的贸易报复,中方官员一直拒绝与澳洲官员沟通。今年年初,联邦贸易部长Dan Tehan曾已致信中国商务部长王文涛,希望重启两国间的对话,并呼吁中方停止对澳大利亚的贸易制裁。
发改委的声明发布后,Tehan说“这一决定令人失望”。”战略经济对话是澳大利亚和中国解决双方经济伙伴关系的问题的一个重要论坛,”他说,”我们仍然对举行对话和部长一级的会谈持开放态度。”
受此消息影响,澳元迅速下跌了0.4%至77.16美分,早些时候的交易价格为77.58美分。
当下,七国集团正在伦敦举行会议,呼吁中国尊重基本自由。拜登政府和欧盟的一些成员国指责北京侵犯人权、进行经济胁迫并对台湾进行军事威胁。 在周四的一份简报中,前奥巴马政府负责东亚事务的助理国务卿Danny Russell说,美中双方在政治上越来越倾向于强硬,“关系一塌糊涂”、“螺旋式下降”。
而澳洲国防部长Peter Dutton和内政次长Mike Pezzullo在过去两星期里曾警告,不可低估与中国发生冲突的可能性。
发改委的决定将使正式阻止部长级以下的主要贸易和经济官员之间的接触。实际上,澳两国间的部长级接触已经被冻结了一年多。
据悉尼晨锋报报道, Lowy研究所权力与外交项目主任Hervé Lemahieu说,如果未来两到三天没有发生其他事情,那么北京的举动 “与其说是爆炸性消息,不如说是在呜咽”,暂停交流论坛 “显然是一个奄奄一息的手段”。“它只具有象征性的价值。它的信号效应是,我们与北京当前的关系是新常态。”
珀斯美亚中心的Jeffrey Wilson则说,中国已经没有什么可制裁的了。”基本上,这表明中国已经耗尽了弹药,”他说。“他们现在已经没有实质性的方法来惩罚澳大利亚了,只能采用没有影响力的象征性的行为了。”
蒙纳士大学(Monash University)经济学教授史鹤凌告诉ABC中文,中国发改委的这份声明实际上是指“暂停对话”,并不意味着会停止澳中之间的经济活动,因为中国还是很大程度上依赖澳大利亚的铁矿石。他认为“所谓的无限期是一个比较灵活的说法,中国政府是要看澳大利亚政府怎么做,”“如果澳大利亚政府改变现在的政策,那么这个机制马上就可以恢复。”
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