国际知名人权律师大卫·麦塔斯（David Matas）呼吁澳洲政府加快相关立法，防止澳洲人参与发生在海外的不道德器官移植，并填补现有法律漏洞。

麦塔斯9月14日在堪培拉参加一场法轮功集会时表示，目前全球约有25个司法管辖区已经针对海外器官移植和器官贩运采取立法措施，加拿大、英国和美国都有可供澳洲借鉴的经验。

他认为，澳洲至少需要采取两项措施。

第一，禁止澳洲公民、居民等参与发生在海外的非法器官交易和移植活动；第二，建立强制报告机制，让政府掌握澳洲人赴海外接受器官移植的情况。

麦塔斯表示，目前澳洲对本国公民进行“移植旅游”的规模和目的地缺乏足够数据，因此政府甚至无法准确掌握问题有多严重。

他还建议，澳洲可以考虑停止为相关移植提供医疗保险、限制有关人士入境，以及对参与器官贩运的人实施制裁。

麦塔斯曾获诺贝尔和平奖提名。2006年，他与已故前加拿大国会议员大卫·乔高（David Kilgour）共同发表《血腥的活摘器官》报告，对中国强摘法轮功学员等良心犯器官的问题进行了调查。

2019年，独立的“中国法庭”（China Tribunal）作出最终裁决，认定中国长期、大规模存在针对良心犯的强摘器官行为，并认为法轮功学员“可能是主要器官来源”。完整判决书于2020年公布。

麦塔斯表示，20年过去，相关问题仍未得到解决。他认为，器官移植产业的巨额利润推动了移植医院和相关设施扩张，并可能进一步助长非法获取器官的行为。

他还指出，中国过去20年的器官移植技术已经发生变化。随着器官保存和体外器官维持技术进步，以及全国性器官分配系统的建立，器官能够在更大范围内进行调配。

麦塔斯强调，澳洲无法改变中国，但可以改变自己的法律制度，避免澳洲人以任何方式参与不道德的海外器官移植。

参议员推动海外器官移植披露法案

澳洲国会目前也在推进相关立法。

自由党参议员迪恩·史密斯（Dean Smith）8月20日在参议院提出《2026年移民修正案（海外器官移植披露）法案》。

这是一项私人议员法案，目前尚未成为法律。法案拟要求入境澳洲的人士申报过去5年内是否曾在海外接受器官移植；如果接受过，还需提供相关医疗机构所在地的城市或城镇及国家。政府随后须向国会提交年度报告，公布相关申报数量及移植地点。

史密斯表示，澳洲不能只停留在签署国际人权公约的层面，还需要通过法律机制采取实际行动，打击海外器官贩运和不符合伦理的器官移植。

中共跨国镇压也成集会焦点

当天集会的另一项焦点，是中国政府被指针对海外异议人士和社群实施的“跨国镇压”。

麦塔斯表示，“外国干预”和“跨国镇压”并不是同一个概念。前者主要涉及外国势力干预澳洲的政治、选举和政府运作；后者则直接针对生活在海外的个人和侨民社群。

他表示，中国政府长期针对海外华人社群，特别是法轮功学员实施跨国镇压。

澳洲目前没有专门针对“跨国镇压”的独立法律定义。不过，澳洲政府已经将外国政府对海外异议人士实施威胁、骚扰、监控、绑架、袭击以及网络攻击等行为列为需要关注的跨国镇压活动。

与此同时，澳洲参议院已于9月8日决定对“跨国镇压和外国干预”展开正式调查。调查将重点审视跨国镇压对澳洲个人、侨民社群和民主参与的影响，以及现有法律和制度是否足以应对这一问题。

目前公众可向调查提交意见，提交截止日期为10月19日，委员会预计在2027年5月31日前提交报告。