一項最新研究顯示，自川普政府開始限制外國學生申請美國高校以來，美國發給中國與印度的學生簽證數量均呈大幅下降趨勢。
海外中文媒體報導，據華盛頓智庫「移民研究中心」（CIS）8月4日發布的報告，美國國務院於2025年5月至8月期間，僅向中國申請人發放40,034件F-1學生簽證。與2024年同期的61,075件相比，大幅下降34%；若與疫情前後多年（2017–2019年及2021–2024年）的同期平均發放量（73,853件）相比，降幅更達46%。
報告指出，選用2025年5月至8月數據進行比較主要基於兩項原因：第一，每年5月至8月為因應秋季開學，是美國發放F-1學生簽證的高峰期；第二，相關數據為美國國務院目前可取得的最新官方統計。
美國對留學生收緊簽證
CIS高級法律研究員菲什曼（George Fishman）於報告中表示：「美國招收的外國學生數量已遠超國家利益所需，數十萬外國學生最終進入『事實上的臨時外籍勞工項目』（a de facto guest worker program），損害了美國畢業生的權益。減少招收外國學生能更有效地保護美國工人、加強國家安全，並使學生簽證項目回歸其設立的教育初衷。」
此前，美國國務院已於2025年3月撤銷數百名外國學生的簽證。這些學生於拜登政府時期取得簽證，隨後在美參與親巴勒斯坦的校園示威活動。
國總統川普曾指出，部分大學招收外國學生的比例超過美國本土學生，最終衝擊了美國的就業市場與整體經濟。
今年7月，川普政府取消「身分有效期」（Duration of Status，簡稱D/S）規定，改實施「固定停留期限」，亦即學生簽證持有者無法再透過自動延期留在美國直至完成學業，而是統一限制最長停留四年。該規定將於今年9月15日生效。
此外，白宮亦曾試圖對希望於畢業後留在美國工作的外國畢業生徵收10萬美元費用。
多數中國留學生希望留在美國
據國際教育協會（IIE）統計，在2024/25學年，美國共有超過一百萬名外國留學生，其中四分之一（294,253人）已完成學業，並透過「可選實踐培訓」（OPT）計劃留在美國工作；其中中國學生占比達21%，共61,981人。
OPT允許持學生簽證的外國人在畢業或完成學位課程後於美國為雇主工作。這些非學生身分的「學生」通常可獲得長達12個月的工作許可；而STEM（科學、技術、工程或數學）領域的學生，則有資格額外申請24個月的延期，總計最多可工作36個月。
根據美國移民和海關執法局（ICE）數據，2024年獲准參加STEM-OPT的165,524名外國學生中，中國公民占20%，共33,807人。
中共對抗美國 導致中國留學生受限
菲什曼於報告中分析，中共官員公開宣稱與美國發生武裝衝突不可避免，並竭力追求軍事優勢以確保於戰爭中取勝。中共全力推動軍隊現代化，並將關鍵與新興技術視為能戰勝美軍的「殺手鐧」。
早在2005年，美國眾議員霍斯特勒（John Hostettler）即曾直言：「沒有任何一個國家像中國（中共）那樣，為了商業盜版與軍事發展而祕密非法獲取技術。」
CIS報告強調，如今這一論點更加確鑿。2022年，負責國家安全的助理司法部長奧爾森（Matthew Olsen）便曾提出警告：「中國（中共）政府的威脅比以往任何時候都更加肆無忌憚，危害也更大。其透過協同使用間諜活動、竊取商業機密、惡意網絡活動及跨國鎮壓等手段，嚴重威脅著我們的安全。」
中共試圖脅迫中國學生為其工作
報告進一步指出，許多間諜活動與竊取商業機密的行為均由中國留學生實施。
美國國會美中經濟與安全審查委員會（USCC）的報告提及，中共領導人習近平已明確表示，海外中國留學生與學者是他將中國（中共）打造成為創新型與軍事強國的關鍵。
報告強調，並非所有中國留學生皆是為了從事間諜活動而來，但許多人會不可避免地被迫承受來自中共的壓力。
2018年，川普政府的副助理國務卿拉莫托夫斯基（Edward Ramotowski）於作證時表示：「外國學生往往在赴美留學之初並無惡意，但後來卻被中國（中共）政府招募為其工作。」
前中央情報局（CIA）官員奧古斯丁（Joe Augustyn）亦指出：「我們確信無疑，任何來自中國的研究生來美留學，在出發前都會接受（中共的）行前指示，返回後也都會被要求匯報或接受盤問。」
然而，CIS報告顯示，來自中國大陸的留學生人數呈現爆炸性成長，已從1984/85學年僅占全體外國留學生的3%，一路攀升至2024/25學年的23%，達265,919人。
