美国政府停摆逾一周 政治僵局与民生困局加剧

2025年10月7日,美国联邦政府停摆第七天,华盛顿特区国会山游客中心外挂着“政府停摆”的标志。 (Photo by ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP) (Photo by ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP via Getty Images)

美国联邦政府自10月1日起因预算案未获通过陷入全面停摆,至今已超过一周。超过80万名公务员被迫休假,公共服务体系陷入瘫痪,社会与经济影响持续扩大。

综合多家媒体报道,此次停摆对航空业冲击最大。仅10月6日当天,全美超过5,800架航班延误或取消。联邦航空管理局(FAA)约11,000名员工休假,仍在值勤的空管及运输安全管理局(TSA)人员因工资延发士气低落。丹佛、纽瓦克与拉斯维加斯等主要机场延误率超过15%,布尔班克机场甚至出现“塔台无人值守”状况。运输部长肖恩•达菲警告:“若停摆持续,节日期间航班安排将全面混乱。”

停摆还威胁到联邦对农村航线“基本航空服务”(EAS)的补贴项目。交通部称资金最迟本周即将耗尽,约177条社区航线可能停运。多家航空公司警告,若局势不解,每周旅行业损失将达数十亿美元。财政部还指出,退伍军人福利、联邦住房贷款及食品补助可能延迟发放,美国商会估计,每周停摆将导致GDP损失约60亿美元。

政治僵局源于国会预算分歧。共和党控制的国会主张削减非国防性开支,重点针对福利、移民、绿色能源及海外援助项目。

川普总统坚持“政府必须以纳税人为中心”,指责民主党“让美国为外国利益买单”,称“不会为放纵开支签字”。

民主党则反击称白宫与保守派“以民生为人质”,参议院民主党领袖舒默警告:“总统的预算策略是在玩火,停摆让普通美国人付出代价。”

民主党主张通过临时拨款维持政府运作,再谈长期预算,但遭共和党强硬派否决。参议院提出的“45天短期拨款案”在众议院再度受阻,谈判陷入循环。

共和党内部亦出现分歧。部分温和派议员担心长期停摆反噬声望,但“自由核心小组”等保守派坚持削减至少10%非必要支出。川普政府强调,这是“恢复财政平衡、重振美国”的必要之举。

与此同时,民间经济压力加剧。航空管制员工会呼吁政府尽快解决薪资问题,并警告请病假人数增加。旅客在机场排队时间延长,航班改签混乱,公共不满情绪升温。

目前国会未达成妥协,白宫与民主党互不退让。美国政府进入第二周停摆,政治对峙与民生困局同步加剧。

川普身后的共和党虽然在国会上下两院都拥有微弱多数席位,但有关政府预算的议案,必须在参议院100名议员中获得60票支持,因此需要在民主党阵营争得一些支持。

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