右翼保守党核心成警察告苏纳克(Rishi Sunak),在明年大选之前,削减净移民问题“生死攸关”。
据《金融时报》报导,尽管保守党多年来承诺削减,但去年净移民人数达到创记录的74.5万人,比之前估计的高出139,000人,这让苏纳克面临越来越大的政治压力。
英国国家统计局(ONS)近日表示,移民的增加已导致英格兰和威尔士出现60多年来最快人口增长。截至2023年6月的12个月内,有120万人长期移民英国,其中近100万为非欧盟国民,他们大部分是来工作的,尤其是在医疗和护理部门。
受脱欧影响,英国每年非欧盟国民净移民人数从截至2019年6月的179,000人增加到今年6月的768,000人。相比之下,截至今年6月的12个月里,离开英国的欧盟公民净移民人数为87,000人。
保守党在上次选举时承诺减少使用廉价移民劳动力,并将净移民人数从2019年226,000人水平上减下来——自那以来,净移民人数已增加了两倍多。
新任内政大臣克莱弗利(James Cleverly)正在准备采取措施减少工作签证。据三名知情人士透露,正在考虑的改变包括提高签证的工资门槛,以及限制护理人员可以携带的家属人数。
移民谘询委员会(MAC)也强调了有关移民护理人员工资过低、工作生活条件恶劣的报导,呼吁改革签证制度,以解决潜在的剥削问题。
官员们正在考虑通过健康和护理签证计画将技术工人的年薪门槛提高到26,200英镑,将护理人员的最低年薪提高到20,960英镑,但这仍无法赶上近年来的通胀和薪资上涨速度。
新的提议是将技术工人的最低工资水平提高到每年3万英镑以上,并根据通胀水平调整护理人员的工资门槛。其它可能的变化包括限制护理人员最多只能携带一名家属。
官方数据显示,与技术工人签证相比,海外护理人员往往会带来更多家属,在截至6月的12个月内,通过护理签证抵达的移民中,超过半数为家属。
保守党右翼议员希望采取更严厉的措施。本月早些时候被解除内政大臣职务的布雷弗曼(Suella Braverman)一直在推动将技术工人签证的工资门槛提高到4万英镑左右,并禁止护理人员携带任何家属。
牛津智囊机构移民观察站主任萨普申(Madeleine Sumption)表示:“一个显而易见的问题是,很多英国人不想从事护理工作,因为薪资太低。改革移民制度并不能改变这一事实。”
另外,企业呼吁修改签证规则,允许面临长期劳动力短缺的行业拥有更多招聘自由。
谘询公司凯投宏观的戴尔斯(Paul Dales)也表示,强劲的移民流入“令人鼓舞”,因为“自疫情以来,劳动力短缺抑制了英国的经济增长并推高了通胀”。
由于护理人员和家庭护理人员被添加到2022年初放宽签证规定的“短缺职业”清单中,导致海外招聘激增,内政部统计数据显示,截至6月的12个月内发放了60,000多份签证,占到所有技术工人签证的三分之一。
不过,独立监管机构预算责任办公室(OBR)表示,不断增加的移民人数和最近收紧的签证规定可能会导致未来净流入量下降,长期净移民人数将稳定在每年245,000人左右。
内政部表示:“我们不断审查所有移民政策,以确保它们最好地服务于英国并反映公众的优先事项。”
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