建议国安节目豁免持平要求 港通讯局被指削足适履影响管治威信

香港通讯事务管理局日前提出谘询文件,拟推翻其10年前修订要求媒体节目须持平的规定,改为与国民教育和港区国安法有关的节 目,不须遵守“持平要求”。评论员质疑,当局为迎合政权需要“削足适履”,做法影响管治威信。

通讯事务管理局(下称通讯局)是香港负责管理持牌广播电台及电视台节目的官方机构。《明报》等港媒7月18日报导,通讯局17日发表为期1个月的谘询文件称,有机构忧虑因遵守“持平要求”,加入反国安法言论会承受违法风险,或因未含对立观点遭投诉,建议“持平要求”不适用于有关国民教育、国民身分认同和正确认识港区国安法的节目,以便利机构营运;其他新闻及时事节目仍须遵守“持平要求”。

通讯局又建议,持牌电视台或电台直接转播中国“信誉良好的媒体”提供的节目或频道时,“获豁免遵守本地业务守则的规定”,包括“持平原则”,即不需像香港本地制作的节目须遵守香港的监管规定,惟未交代何谓“信誉良好”。

主持广播平台评论节目多年的时事评论员刘锐绍认为,通讯局的建议是变相容许部分节目可以“不持平”,在逻辑上让人感到“搞笑”。

他告诉自由亚洲电台,“原来官方可按需要‘削足适履’,这可否应用在其他人、其他事上?这会引起很多联想空间,对信心管治并非好事。官方都承认,可能有些内容不持平,包括‘内地信誉良好的媒体’,正因而放宽各持平条例,若是如此,究竟官方想持平,还是不持平?”

10年前,通讯局被4万多名市民投诉,指前免费电视台《亚洲电视》节目《ATV焦点》,偏颇抹黑当时发动反国民教育的前“学民思潮”,最终通讯局做出修订,要求所有持牌电视和电台须遵守“准确、持平及公平的规定”;涉及公众关注争议议题的社论形式节目,皆须符合“持平”原则。有关要求沿用至今。

通讯局2013年也曾收到超过2.7万宗投诉《无线电视》节目《东张西望》制作的《电视牌照风云》有违“持平规定”,并裁定投诉成立,向无线罚款5万港元。

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