拜懷德：巾幗三英
2026 年 8 月 13 日
台灣移民署今年頭兩個月針對港人批准的居留許可及定居許可暴跌25%。居台港人經營的寶島移民公司負責人表示，台灣當局審批港人定居許可趨嚴，其經手的申請個案從去年（2021）開始已減少8成。 台灣移民署公布最新數字，今年1到2月港人獲得居留和定居許可人數共1,485人，比去年同期的1,980人減少了25%。自由亞洲電台報導，這反映台灣當局似乎正收緊對移民港人的審批。 報導說，獲得居留許可來台兩年多的李小姐認為，她因為在大陸出生，所以遲遲未能取得定居許可。李小姐埋怨，若台灣當局早早公布這些限制，她就不會選擇移民台灣。 寶島移民負責人張湘玲表示，台灣從去年就默默收緊對港人定居許可的審查，港人獲居留許可來台一年後，未必就能拿到身分證；當局以拖延方式讓港人知難而退，讓想移民港人考慮其他國家，她經手的申請個案從去年開始已減少8成。 她說，以投資移民為例，若是大陸出生港人，要獲得定居許可更不容易。而專業移民方面，當局也不斷收緊，使不少本來打算以這種方式申請移民的港人，轉而選擇加拿大。「我最近有一位成功申請下來的是物理治療師，在台灣考到執照才肯批定居給他。其他考不到執照的，純粹去讀課程的不知會不會批，我們這邊就有十幾二十個。」 以往最容易申請的，是以依親方式移民台灣。但張湘玲指，目前這方面審查至少增加了政治和謀生能力兩項因素。以前陸配都可依親，但現在是，港澳的配偶要依親一個台灣人，比陸配依親難。 「我講的是申請而不是入籍，我有幾個客人申請都被拒絕。這都是政治審查，說申請者目前任職公務員是不可以。」張湘玲說，「有些個案是配偶要依親，被問到你以後來台灣有甚麼生計，靠甚麼維生，有甚麼專業技能。也就是現在港澳配偶要依親一個台灣國民，他們要求港澳配偶來到台灣要有謀生的能力。」張湘玲說。 近期陸續有傳媒報導港人移民台灣遭遇困難。台灣陸委會回應指，居留及定居有不同的申請條件，部分居留事由（譬如：就學期間、宗教弘法等）無法申請定居，且核准居留後須實際居滿一定期間且符合法定條件，才可申請定居，因此定居的核准數端視港人的申請狀況，無法一概而論。 陸委會重申，「撐港」絕非口號，政府持續就港澳相關法例規範進行盤點與研修，以期在既有基礎上精進相關作為，給予港人最實際的支持與協助。
俄羅斯入侵烏克蘭掀起中國可能武力犯台的討論，不過有學者認為，北京應棄絕俄羅斯總統普京致力追求的收復領土主義，才能避免在台灣海峽遭遇和俄國同樣失敗的風險。 非營利機構卡特中心官網中美印象網4月1日刊登劍橋大學宗教與國際研究所高級研究員戈爾拉赫（Alexander Görlach）分析俄烏戰爭的專文。 文章寫道，中國外長王毅在2月19日的議程重申，中國尊重各國領土與主權完整的立場，「包括烏克蘭也不例外」。所以從一開始北京就不贊成俄羅斯承認兩個由烏東分離主義者把持的地區，就北京立場而論，「支持分離主義就是支持台灣尋求獨立」。 戈爾拉赫表示，儘管習近平也不樂見俄羅斯發動全面入侵，但這是另外一回事，可運用措辭潤飾俄羅斯先前的入侵之舉，因此自俄羅斯發動師出無名的戰爭以來，北京絕口不提入侵，與克宮口徑一致稱之為「特殊軍事行動」。 北京以相當隱晦的方式指出，俄烏戰爭是內政的安全問題而非國際爭端，與北京對台灣的立場完全一致，也就是把台灣議題視為中國內政。 戈爾拉赫表示，普京近來演說也把烏克蘭視為俄羅斯一部份，並稱烏克蘭民選總統、具猶太血統的澤連斯基成立的合法政府是挾持烏國的法西斯，更是克宮主人追求神聖俄羅斯再統一的障礙。 戈爾拉赫說，習近平與普京對於台灣和烏克蘭的說法，都是便宜行事背離歷史的錯誤敘述，烏克蘭首都基輔（Kyiv）往昔曾是文化及政經中心，那時莫斯科（Moscow）只是個無足輕重的村莊，而中共當局更是一天都沒有統治過台灣。 他表示，北京可以想見，佔據台灣將遭遇自由世界當機立斷的回應，日本與美國更宣稱，台灣對於他們的國家安全別具意義，因台灣比鄰日本及台灣晶片製造業對於美國經濟的重要性，兩國上述的宣稱絕非泛泛之言。 戈爾拉赫說，所以北京識相一點可能會格外謹慎，就算不支持西方制裁，也不至於經援俄羅斯，何況中國與俄羅斯同盟但聯合國安理會投票卻不相挺。 他表示，因此就當前烏克蘭的情勢而論，最終習近平還是不得不撇下他的盟友普京，雖然王毅呼籲俄烏談停火，不過對北京最佳的自我忠告應是棄絕普京致力追求的收復領土主義，才能避免在台灣海峽遭遇和俄羅斯同樣失敗的風險。
台灣外交部長吳釗燮日前接受希臘媒體《焦點報》專訪表示，台灣人民不分族群黨派，最大共識是不接受中國專制統治。 外交部周一（4日）發布新聞稿表示，吳釗燮接受希臘媒體《焦點報》（ESTIA）書面專訪，說明中國對台灣的威脅、兩岸情勢、台灣自由民主現況、台灣與歐洲以及與美關係等議題。 吳釗燮指出，台灣面對來自中國軍事威脅相當嚴峻，且中國經常進行灰色地帶戰術，頻繁派遣軍機擾台，因此台灣致力提升自我防衛能力，發展不對稱戰力，以建立嚇阻所需軍事力量。台灣對抗中國挑戰的底線，就是總統蔡英文2021年國慶演說提出的「四個堅持」，台灣堅定守護自由民主生活方式，絕對不會屈服於中國的威嚇脅迫。 吳釗燮表示，國際社會已深刻意識到台海和平穩定重要性，過去一年各國領袖會議或國防部長與外交部長的2+2會議中，提及台海議題超過20次，今年美日峰會、日澳峰會及英澳2+2會議也再度強調此點，顯示台海情勢已成為全球關切焦點，希望民主夥伴持續支持台灣，齊力捍衛印太安全與共享價值。 針對兩岸關係發展，吳釗燮提到，香港情勢讓台灣民眾看清中國獨裁政權邪惡本質，中國踐踏香港民主人權及威嚇台灣等行徑，均與其所宣傳的「一國兩制」背道而馳，台灣人民對此有非常深刻的體認，台灣人民不分族群黨派，最大的共識就是不接受中國專制統治。 有關立陶宛同意台灣以台灣為名設置代表處卻遭中國經濟脅迫，吳釗燮期盼歐盟會員國團結一致，儘速推動「反經濟脅迫」措施，以有效反制中國。 吳釗燮提到，歐洲對亞太安全及中國崛起日益關切，台歐可就此進行交流。他去年10月訪問歐洲時，便應斯洛伐克「全球安全論壇」（GLOBSEC）及捷克「解析中國」（Sinopsis）等重要智庫邀請發表演說，分享對中國及亞太情勢的觀察，以及台灣對抗假訊息的經驗。 此外，吳釗燮說明，美國總統拜登政府已多次重申恪守「台灣關係法」及「六項保證」，除持續向中國表達對台挑釁行為的嚴正關切外，並積極聯合盟友表達對台海和平穩定重視。同時，美國也延續對台軍售常態化政策，展現美國對台灣防衛能力的高度關注。 吳釗燮最後強調，台灣將持續強化國防實力，並加強與美國、歐盟成員等理念相近國家的安全交流與合作，促進台海及印太區域的和平、穩定及繁榮。
台灣11月舉行九合一地方選舉，各黨正積極提名縣市長選舉候選人。民進黨內競爭最激烈的屏東縣長初選，民調結果本周揭曉。民眾黨由台北市副市長黃珊珊挑戰市長寶座。國民黨迄今只提名台南市、新竹縣參選人。 綜合中央社報導，民進黨3月間已正式提名黃偉哲參選台南市長、陳其邁參選高雄市長、翁章梁參選嘉義縣長、江聰淵參選宜蘭縣長、蔡培慧參選南投縣長。戰況激烈的屏東縣長初選，4月6至8日執行初選民調，參選的立委周春米、庄瑞雄及鍾佳濱周二（5日）各自展開最後衝刺，尋求選民支持，爭取出線。 新竹縣市、彰化縣卡在升格與否，遲遲沒有進展。民進黨上周原則決定，若4月中下旬，升格問題沒有確定，就可以合理推估，來不及完成選區重劃，屆時就會進行提名部署。 直轄市部分，則由黨主席蔡英文與選對會親自徵詢協調。前交通部長林佳龍已表達無意回鍋參戰台中市長，黨內看好由立委蔡其昌出戰台中市長盧秀燕。 至於台北市、新北市、桃園市布局，包括衛福部長陳時中、前交通部長林佳龍等人，都頻被點名。黨內人士說，北三都布局可能6月才會處理：雖然疫情近日出現變化，讓陳時中參選與否橫生變數，但陳時中還是最被看好的人選。 柯文哲當大母雞 民眾黨目標六都拿1/10議員席次 民眾黨選戰小組召集人蔡壁如表示，台北市副市長黃珊珊將是黨籍議員參選人母雞，市長柯文哲則是「大母雞」要協助攻下台北市；她也對有提名直轄市議員的縣市設下1/10達標門檻，例如：台北市議員共63席，目標拿下6席。 由於民眾黨議員參選人接連爆出酒駕、司法案件等爭議，蔡壁如表示，未來地方黨部提出人選時，組織部會到地方田野調查，作為提名人選的防呆機制。 國民黨縣市長提名時程 台中新北擬壓軸 國民黨目前已提名台南市議員謝龍介選台南市長、新竹縣長楊文科競選連任。據了解，黨中央計畫將台中市與新北市放在最後提名，透過盧秀燕與侯友宜兩大黨內明星，拉抬選舉氣勢。 關鍵指標的台北市，國民黨立委蔣萬安參選態勢越趨明朗。黨內人士表示，待5月國民黨台北市議員參選人全部確定後，就會一起提名。 至於高雄市、屏東縣、嘉義縣等艱困選區，地方人士透露，高雄市在無黨籍立委高金素梅、前高雄市副市長李四川表態無參選意願後，恐要重新思考、另覓人選。 國民黨目前有14個執政縣市，能否延續執政也有隱憂。黨內人士分析，宜蘭縣長林姿妙深陷弊案疑雲，金門縣長楊鎮浯可能面臨黨籍立委陳玉珍挑戰等，都可能影響黨中央的提名時程。 此外，外界關注時代力量前主席、前立委黃國昌是否參選縣市長，黨主席陳椒華表示，沒有看到媒體報導黃國昌有意參選，提名小組也沒有決議徵詢黃國昌。 陳椒華說，目前提名小組的首要目標，就是處理屏東縣、苗栗縣及新竹市等三縣市長提名人選，例如立委邱顯智正評估是否參選新竹市長。
媒體揭露台灣軍方在國道五號雪山隧道內導坑開設指揮中心作為戰時備援據點。對此，台灣國防部未置可否。立委則批評，戰時備援據點資訊被披露，將衍生國安漏洞，後果恐非同小可。 防第一擊戰術曝光 《聯合報》周一（4日）報導，台灣軍方受到俄烏戰爭啟發，全面檢討各作戰區地下指揮所承受「第一擊」的能力，同時啟動「全民防衛動員準備法」，與高速公路局攜手，克服光纖使用頻段與通信整合的技術問題，在國道五號雪山隧道山脈「導坑」深處開設指揮中心，以便戰爭時能取代衡山指揮所聯合作戰指揮中心（JOCC）。 報導說，軍方的通資部隊已進駐新北市坪林區的雪山隧道行車控制中心，在導坑內簡要部署，並將在今年漢光38號演習中實施驗證。 《聯合報》於清明節連假前，透過高速公路局申請，獲准訪問國道五號設施重要據點雪隧行控中心，並拍攝導坑CCTV（閉路電視攝影機）即時影像、軍方用車畫面。 立委批危及國安 高公局：媒體參訪僅限交控中心 戰時備援據點資訊被揭露是否得當引發討論。綜合媒體報導，國防部對相關報導未有正面回應，發言人孫立方僅回應稱，國軍指管通資建置，是依敵情威脅與作戰需要，均將可能作為納入研析與評估。 立委邱志偉則認為不妥，指出所有部會都應謹守保密原則。立委庄瑞雄批評，若政府部門針對國安事項缺乏橫向聯繫機制，讓各界知道軍事指揮單位備援狀況，將衍生國安漏洞，後果恐非同小可。 高公局長趙興華則表示，媒體參訪只限於交控中心二樓，導坑並未開放任何人進入；至於媒體拍攝到停放在坪林交通控制中心門口的「動中通」、能行進間進行衛星通訊的第二代衛星通信車，他並不清楚細節。 高公局北區養護工程分局分局長林炳松表示，媒體參訪坪林交控中心二樓當天，停放在交控中心外的軍車，他並不清楚用途。他說，國防部先前行文申請於雪隧布置相關設備，惟高公局並不清楚布置何種裝置，但迴文表示只要不影響雪隧正常運作即可。 立委王定宇表示，參考近年重要戰爭，情監偵指揮系統一定是敵軍攻擊的第一優先，因此如何保護聯合作戰指揮所是一件重要的事情，分散和準備其他指揮據點是軍方近年思考的方案。 他表示，尊重國防部的準備計畫與保密要件，情監偵指揮系統為敵軍開戰「第一擊」時的優先目標，要如何提高衡山指揮所存活率，以及分散、備援與指揮系統「扁平化」，皆是國軍面對中共威脅下的要務。 王定宇指，今年的漢光演習是否把「衡山指揮所」，即聯合作戰指揮所，移到媒體報導的雪山隧道交通管制中心，要由軍方去證實。 《聯合報》報導，雪山隧道施工長達15年，是世界上最長的雙孔公路隧道，全長12.9公里。雪山隧道的行車控制中心位於雪山山脈，周邊有群山環繞掩護。雪山隧道除南北雙向車道外，下方還有貫穿全線可供車行的坑道，深度達512公尺，深度不但足夠抗炸，而且各自有通風中繼站以及多個出口，適合人員生存與大型裝備進駐。
俄烏戰爭掀起中國犯台及美國該如何因應的廣泛討論，調查顯示，若中國武力犯台，美國逾7成專家認為，應提供台灣更多武器及軍援。 美國權威雜誌外交政策3月31日報導，美國威廉瑪麗全球研究所的教學、研究與國際政策（TRIP）計畫，在過去10個月期間，也就是去年5月至今年3月，針對中國武力犯台的可能性，分別3度調查美國各學術機構研究國際關係學者的看法與意見。 這項調查在去年4月28日至5月3日訪問812人，去年12月16日至今年元月31日訪問760人，今年3月10日至3月14日訪問866人。 調查詢問受訪者，若是中國攻台，美國該如何回應？在3個不同時段的調查結果主要呈現兩種型態，也就是即使隨著時間演變，若干受訪者對於應採行的政策工具偏好仍相當穩定；還有俄羅斯入侵烏克蘭後，受訪者更傾向於在東亞採取強硬政策。 對於若是中國武力犯台，參與調查的研究國際關係學者主張採取諸多政策因應，而在3次的調查中，以87%至94%的受訪者贊成施以制裁占多數。 受訪者贊同提供台灣更多武器及軍事援助的比率也相當高，介於70%至83%之間；部署美軍至共軍採取軍事行動的地區則是63%至72%，贊同直接向共軍展開軍事行動則是8%至18%。 目前仍無法得知，北京當局對於武力犯台的盤算，不過參與調查的研究國際關係學者立場相當明確，那就是中國武力犯台發生的可能性，遠低於俄羅斯入侵烏克蘭；即使中國有犯台的念頭，但俄羅斯總統普京下令揮軍入侵烏克蘭，已使得中國犯台的可能性微乎其微。 就在中國武力犯台可能性不斷被討論之際，中國當局力拚共同富裕消弭日益惡化的貧富差距，不過福建省發展研究中心撰寫的報告坦承，福建當地居民的收入不到台灣的一半。 報告顯示，2020年福建省人均地區生產總值突破人民幣11萬元、居全國第4位，居民人均可支配收入為人民幣3萬7202元（約新台幣16.8萬元）、居全中國第7。 而根據中華民國行政院主計總處去年8月間公布的統計數據，2020年台灣人均可支配所得平均數為37萬元，較2019年增5.4%。
台灣國防部長邱國正表示，軍方已設立研究小組，專註俄烏軍事衝突的特點，為抵抗中共威脅獻計；軍方並掌握到中共改采「拿敵練兵」戰術，利用美軍強化自身戰力的情況。 綜合媒體報導，美國歐洲司令部司令兼北大西洋公約組織（NATO）盟軍最高指揮官沃特斯（Tod Wolters）周二（3月29日）表示，美國正以俄羅斯入侵烏克蘭為範例，討論中共入侵台灣的對策。 台灣是否也在俄烏戰爭中學習到雙方的戰法？邱國正周四（3月31日）表示，台灣一直與美國和經常有接觸的其他國家討論烏克蘭戰爭對台灣的啟示。他說，軍方已成立專案小組進行研究，但國防部不會對該研究小組的研究結果草率做出評論，而是會通過內部討論得出有用的結論，幫助台灣發展軍力，為戰爭做準備。 2月24日俄烏戰爭爆發後，台灣民眾普遍關注事態發展，也為自己未來的命運擔心。 一周前的一項民調顯示，受到烏克蘭人孤軍奮戰、頑強抵抗侵略軍的啟發和鼓舞，多數台灣人認為義務兵役期應從目前的4個月至少延長至1年，以提升軍力，抵抗共軍未來入侵台灣。 對於延長役男當兵時間，邱國正在立法院回應立委質詢時表示，目前還沒有定論。 不過，延長服役時間的消息引起家長和役男緊張。輿論更有「搶當兵」的傳聞，即達當兵年齡男性馬上休學或辭職搶當兵，以便套用目前只服4個月兵役的規定，而非新制實施後的1年或更久。 邱國正對此保證，如果延長役期一定會有過渡期，不會以一刀切方式實施，也不會有晚一天當兵就變成服役一年的情況。 共軍在西太平洋「拿敵練兵」 美國海軍戰爭學院中國海事研究所（US Naval War College』s China Maritime Studies Institute）學者甘迺迪（Conor Kennedy）與馬丁森（Ryan D. Martinson）3月25日刊登於美國智庫詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）刊物《中國簡報》（China Brief）的文章指出，近來美軍與共軍在西太平洋不時有近距離接觸，共軍已默默改變其應對方式，不再只是跟蹤和監視美方的船艦和飛機並驅離敏感地區，而是改為藉敵人訓練部隊，即共軍所稱的「拿敵練兵」，為日後可能與美國爆發衝突預做準備。 對此，台灣國防部長邱國正證實，軍方早已掌握該情況，但他不便贅述共軍做出何種改變。
台灣一名在韓國攻讀博士的女學生曾以琳2020年在首爾街頭遭酒駕撞死，韓國法院隨後對酒駕肇事者處以8年徒刑，但最高法院已違憲為由發回重審。3月29日重審結果出爐，仍維持與8年有期徒刑。 綜合媒體報導，28歲的曾以琳是衛生福利部嘉義醫院麻醉科主任曾慶暉的女兒，2020年11月在韓國遭酒駕車輛撞死。肇事的金姓司機當時血液中酒精濃度高達0.79%，且在速限50公里的路上以時速80.4公里高速行駛，造成憾事。 法院在一審及二審中，將特殊犯罪加重處罰及違反道路交通法罪名合併審理，判決金姓肇事者有罪，處8年有期徒刑。但韓國憲法法院去年底判決有關酒駕加重處罰的一條法律違憲，最高法院因而將此案發回地院重審。 曾以琳2020年不幸喪生後，親友在青瓦台國民請願平台多次發起連署，要求當局加重酒駕刑責，第一次連署在5天內就達到20萬人門檻，可見韓國民眾也對酒駕問題相當重視。 曾以琳家屬的代表律師在29日宣判後表示，家屬原本很擔心裁罰刑量會因重審減輕，「很高興最終還是實現了正義」。
華府智庫報告質疑中共長年扭曲聯大2758號決議，散播該決議認定「台灣是中國一部分」的謬論。台灣外交部呼籲聯合國正視這一問題。中共國台辦發言人朱鳳蓮周三（30日）予以反駁。 美國智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）上周四（24日）與「大西洋理事會」（Atlantic Council）研究員庄宛樺（Jessica Drun）共同發表報告指，北京長年扭曲聯大2758號決議，散播決議認定台灣是中國一部分的謬論，並以此為由，在聯合國內部孤立台灣，阻止台灣參與國際事務。 朱鳳蓮稱，美方有關報告反覆重申聯大2758號決議驅逐的是「蔣介石代表」，沒有指「台灣」和「中華民國」，但1949年中華人民共和國成立後，就是中國唯一合法政府的代表，曲解2758號決議，攻擊一個中國原則，不是無知就是別有用心。 她稱，所謂台灣是台灣，中國是中國，2758號決議沒有解決台灣代表權問題的這類說法，是意圖以似是而非的概念，迴避台灣是中國一部分的歷史和法理事實。 前白宮官員博明：恐為并吞台灣戰爭鋪路 該報告寫到，北京一直試圖進一步在聯合國內把中共對台立場「制度化與正常化」。具體做法包括：與聯合國機構簽署秘密協議，限制台灣參與，例如中共2005年與世界衛生組織（WHO）簽訂合作備忘錄（MOU），安插中國籍人士在聯合國機構各層級任職。 此外，中共還在聯合國內強推中方認可的台灣稱謂。例如，非政府組織（NGO）或公民團體若未在官方網站或手冊將台灣列為中國的一部分，就會遭聯合國拒絕認證資格。 《紐約時報》引述前白宮副國家安全顧問博明（Matthew Pottinger）認為，中共是在「為一場并吞台灣的戰爭做準備」，中方堅持針對2758號決議玩文字遊戲，是為了免除北京基於《聯合國憲章》須遵循聯合國決議的義務，防止國際制裁和譴責。 台呼籲聯合國正視 針對葛來儀與庄宛樺發表的報告，台灣外交部發言人歐江安周一（28日）表示，參與聯合國體系是台灣政府長期政策與人民期盼，中共不斷地錯誤引用聯大決議，全面性阻礙台灣人民參與國際組織的行徑，外交部予以嚴厲譴責。 歐江安指出，美國總統拜登政府上任以來多次強調美國對台承諾「堅若磐石」，國務卿布林肯去年發表「支持台灣參與聯合國體系」聲明，支持台灣有意義參與聯合國體系，鼓勵所有國家加入美國行列支持台灣。
