十年丨陶洛誦：師大女附中的同學們
2026 年 8 月 10 日
台灣近日進行內閣改組，由出身學界、形象溫和的陳建仁組閣，涉及兩岸關係的陸委會主委邱太三獲得留任，維持穩健兩岸政策的「蔡英文路線」。擔任過外交部次長的蔡明彥被任命為新的國安局長。前台北市議員梁文傑出任陸委會副主委，被視為民進黨培養下一階段兩岸事務人才。 綜合中央社報導，即將接任行政院長的陳建仁29日公布第3波內閣首長名單，外交部長吳釗燮、國防部長邱國正、陸委會主委邱太三留任。 行政院准發言人陳宗彥表示，這一波涉及兩岸、國防、外交領域的人事布局，由總統蔡英文與陳建仁進行充分的討論，以持續落實加強全民國防、國安外交工作零距離、穩健兩岸政策為原則，使國防外交與兩岸事務等工作，能夠穩健銜接並迅速就定位。 行政院長蘇貞昌30日上午率內閣總辭，新舊內閣31日交接。 定錨兩岸關係穩中求進 針對兩岸事務人事，蔡英文政府僅做微幅調整，留任陸委會主委的邱太三與回鍋陸委會接任副主委的詹志宏，皆熟稔兩岸事務。邁向後疫情時代，蔡英文政府為兩岸關係定錨於「穩中求進」。 黨政人士說，蔡陳希望藉「調整隊形」，維持穩健兩岸政策的「蔡英文路線」，並逐步推動疫後兩岸人民之間的健康有序交流。 蔡英文擔任陸委會主委時期，詹志宏是陸委會的企劃處長，多次參與兩岸談判，協助蔡英文當年推動小三通等兩岸互動。蔡英文2016年入主總統府後，詹志宏是首任總統辦公室主任，可說是最了解蔡英文路線的兩岸事務重要幕僚。 梁文傑接陸委會副主委 值得注意的是，前台北市議員梁文傑這次入閣，出任陸委會副主委，成為此次人事異動的亮點，被視為民進黨培養下一階段兩岸事務人才。梁是民進黨少數的「知中派」，曾任民進黨中國事務部副主任，也對國際關係嫻熟。 近年，台美在政治、軍事等方面交流熱絡，但兩岸情勢愈發嚴峻。美國眾議院新議長麥卡錫（Kevin McCarthy）今年可能訪台，勢必牽動台海情勢，以及下半年台灣將進入總統大選，也須因應中共的可能動作。 外交事務布局，黨政人士表示，蔡陳討論後，決定留任外交部長吳釗燮，而深獲美方信賴的蕭美琴也將續任駐美代表。 新任國安局長蔡明彥受關注 稍早前，台灣總統府26日宣布，前交通部長林佳龍接任總統府秘書長，原總統府秘書長李大維回鍋轉任專門負責聯絡對岸的海基會董事長。現任外交部次長蔡明彥將出任國安局長，而涉及論文門的前國安局長陳明通確定去職。 蔡明彥是國際政治及戰略研究學者出身，留學英國，擁有倫敦國王學院戰爭研究所博士學位。他先後於國民黨和民進黨主政期間擔任台灣國防部《四年期國防總檢討》諮詢委員、民進黨中國事務委員會諮詢委員、海基會顧問、陸委會諮詢委員、國發會副秘書長、駐歐盟兼駐比利時代表等職務。 台灣的國安局主要負責情報工作，而有關中共對台決策的情報與對台滲透的狀況，則是國安局工作的重點。 台灣明年1月舉行大選，新任閣揆缺乏實際的執政經驗，也不曾涉獵經濟和兩岸事務，對蔡英文政府後期的執政績效，將帶來考驗，也恐影響民進黨2024年的總統選情。
台灣行政院長蘇貞昌年前請辭，總統府1月25日晚間證實，確定由前副總統陳建仁接棒，總統蔡英文27日召開記者會正式宣布。 去年11月，執政的民進黨在地方選舉大敗後，人民要求行政院長蘇貞昌下台的呼聲很高。蘇貞昌最後在立法院通過中央政府總預算後，1月19日向蔡英文總統請辭。 中央社報導，總統府發言人張惇涵25日晚間表示，針對新任閣揆人選，蔡英文當天下午邀請陳建仁就重大國政議題交換意見，並正式徵詢他後定案，隨後立即告知蘇貞昌及副總統賴清德。 張惇涵指出，蔡英文預計27日上午10時於總統府召開記者會正式宣布；執政團隊的目標是穩定政局、開創新局，並在過年後，讓新的內閣團隊迅速就位，讓各項國政無縫接軌、順利推動。 陳建仁現年71歲，篤信天主教，是國際知名流行病學專家。他數月前加入民進黨。他在擔任副總統之前，曾任行政院衛生署署長、行政院國家科學委員會主任委員、中研院副院長等職務，副總統任內曾兼任國家年金改革委員會與總統府人權諮詢委員會召集人。 陳建仁的學術成就斐然，是國際知名砷中毒專家，相關研究之論文系列被認定是環境流行病學經典著作；另一著名貢獻是慢性B型肝炎，曾率領團隊進行全球規模最大、時間最長的肝炎病毒追蹤研究，發現預測末期肝病重要分子標幟。 此前，民進黨立委許智傑回應媒體詢問時表示，若陳建仁接任行政院長，他致上最高祝福，並期許新內閣是全民內閣，帶領人民告別疫情，發展經濟照顧弱勢。 他指出，陳建仁有三大特質，包括學者出身，社會形象佳；過去擔任許多改革的召集人，溝通力強；外交、宗教界人脈廣，具有宗教家照顧弱勢的情懷。 國民黨立委江啟臣則於媒體群組發表看法稱，人民想問的是新內閣打算做什麼，哪一項可以腳踏實地做好；期許陳建仁能以人民利益為念，做實事，多包容，少政治，相信天主應該也是這樣期許。 台灣民眾黨立委張其祿發布新聞稿指出，目前民眾真正在乎的是「問題解決」，未解的國計民生問題仍然繁多，皆須有高效度的行政院長及各部會首長儘速解決問題。 張其祿表示，若由陳建仁出任行政院長，期望能夠以快速且務實的行動力，加緊處理國家當前面對的經濟、國防、兩岸問題及民生挑戰。
歐洲議會產業暨能源委員會24日投票通過歐盟晶片法，其中一條罕見的修正案，要求歐盟展開「晶片外交」，與台、美、日、韓等戰略性夥伴合作，以確保供應鏈安全。 中央社報導，歐洲議會產業暨能源委員會（Industry and Energy Committee）24日以壓倒性的67票贊成、1票反對，表決通過歐盟晶片法草案及議會各黨團提出的修正案。法條內容中提及關於與第3國合作的條文，值得注意。 草案第7條指出，由於半導體供應鏈的全球化特性，與第3國合作是歐盟尋求半導體生態系韌性的重要條件，因此執委會應在歐洲半導體委員會（European Semiconductor Board）的協助下，與第3國建立夥伴關係。 多名議員都針對該條提出類似修正案，將「第3國合作」明確納入台灣。熟悉歐洲議會運作的外交官表示，直接納入台灣的歐盟法案相當罕見。 產業暨能源委員會通過的修正條文整合版本增列第7條a款，規定：「執委會代表歐盟，應尋求與理念相近的戰略夥伴合作，例如擁有半導體產業優勢的美國、日本、韓國及台灣，透過『晶片外交倡議』以強化供應安全、因應斷鏈，並涵蓋晶片原料及第3國出口管制等領域的對話協調。」 該條款要求歐盟建立晶片外交機制，並與合作夥伴建立投資和貿易協定或其他外交措施，以強化交往關係來確保晶片安全。 今次通過晶片法草案及修正案的下一步是，歐洲議會2月13至16日在史特拉斯堡的全體大會期間進行黨團協商。屆時若無提案要求交付全體表決，議會將把整套法案交予角色類似「上議院」的歐盟理事會（Council of the European Union），即會員國代表們，進行協商，兩機構取得共識後才會完成立法。 全球半導體供應短缺情況仍未紓解，富豪汽車（Volvo）在比利時根特（Ghent）的工廠，20日宣布因晶片短缺停工一周。歐美等政府近年已將晶片視為重要戰略物資，紛紛提出法案追求供應鏈自主。
台港貿易數據顯示，台灣集成電路出口香港，過去半年有5個月呈現負增長。有分析認為，香港未來進口台灣集成電路恐怕極為困難，長遠來說，香港恐在全球科技業失去角色。 去年台灣對港出口650億美元 逾7成屬集成電路 自由亞洲電台報導，香港是台灣第二大集成電路出口地，第一是中國大陸。台灣國際貿易局的數據顯示，台灣出口香港的商品主要是集成電路，佔總出口金額的逾七成。以去年為例，台灣對港出口全年近650億美元，其中近75%、492億美元是集成電路。 值得注意的是，去年下半年有5個月都是負增長，去年10月開始，更連續3個月負增長，是近3年以來，首度連續3個月出現負增長。 學者：中美貿易戰下 香港轉口港角色受打擊 對此，東亞國際關係學者、東京大學法學博士林泉忠指，相信這與美國對中國的「晶片禁令」有關，假設未來幾個月都是負增長，意味著香港進口台灣集成電路產量大減，這將會是一個警號。 林泉忠說：「不單止對香港是一個打擊，對中國都是，尤其是這些敏感產業，入口（集成電路）然後透過香港再轉運中國，這本身對被打壓的中國來說，是很自然的思路，但香港本身亦面對一個打擊，令（中國）很難尋求更加有利的轉口站，來彌補美國直接對中國晶片產業打壓所帶來的損失。」 台集成電路銷港負增長 出口大陸卻上升 然而，同為去年下半年，台灣銷往大陸市場的集成電路卻上升。以去年7月為例，台灣出口集成電路到香港僅38.6億美元，比2021年同期的41.1億美元少約6%；台灣出口到大陸的金額有48.6億美元，比2021年同期增加逾35%。去年8月亦有類似情況。 台灣中華經濟與金融協會副秘書長曾志超分析，這種一凹一凸的趨勢非常明顯，有可能是廠商因應美國管制的風險而做出調配，「只是現在突然美國加大出口管制的情況，它認為即使轉到香港也沒甚麼用，沒辦法規避出口管制的話，就不見得需要透過香港（轉運）。」 去年8月，美國總統拜登簽署「晶片法案」，限制美國企業投資中國市場，以加強美國在科技領域的全球競爭力；去年10月，美國再推出迄今為止最嚴格的半導體產業出口禁令，令中國半導體發展受挫。 港澳齊受美晶片禁令限制 港更難從台進口集成電路 近日，美國政府對中國的「晶片禁令」擴大至澳門，以避免中國利用澳門逃避制裁。 東亞國際關係學者林泉忠表示，美國針對中國半導體產業作出限制，同時影響到香港出口，加上美國禁令範圍擴大至澳門，恐怕香港未來進口台灣集成電路，將會極為困難。 香港製造業80年代已遷往中國，港府數據指，香港電子零件產品實際有6成以上都是轉口到中國。彭博2020年報導指出，中國的半導體進口中，有38%透過香港取得。 香港如何突破困局？ 在中美科技戰下，香港未來命運如何，以及如何突破困局，美國政治風險顧問方恩格（Ross Feingold）認為，香港失去轉運角色並非最大問題，更值得關注的是，長遠來說，香港在全球科技業恐怕會失去角色。 方恩格說：「本來過去10年香港政府常說要變成一個科技中心，不管在經濟、軟體、半導體研發等，雖然有一些成功案例，但仍不及台灣、新加坡、南韓、日本，現在加上美國晶片的新限制，那之後香港在科技業到底能扮演甚麼角色？這是一個很大的問號。」 方恩格認為，香港原可透過研發金融、貨幣交易程序等，在全球科技競爭，但受到美國禁令等大環境因素下，香港角色較為「被動」，恐怕短期難以取得突破。
中共和美國有關台海戰爭的應對謀劃，雙方已進入到了兵棋推演階段。雖然各自軍方的兵棋推演是保密的，但非軍方的兵棋推演本身說明，中共對台灣的威脅，確實已經離現實越來越近了。那麼，這場軍事衝突一旦發生，中共能得手嗎？美國最近的一場非軍方兵棋推演給出了重要結論，即中共必敗。而結合中國海軍近年來披露的一些軍艦訓練方面的資訊，或許還可以判斷，中國海軍如果近年內發動侵台戰爭，其結果可能比美國智庫的研判結果還慘。 一、應對中共的台海威脅 法國國家情報機構的網媒「情報在線」（Intelligence Online）最近報道，習近平對台企圖愈加明顯，去年12月指派曾擔任福建省委宣傳部部長、熟稔台海宣傳議題的高翔，出任中國社科院院長，從而與中宣部在台灣議題上合作，以沙盤推演各種意外狀況，「其中最大的不確定因素就是，武力侵台後國際祭出大規模製裁、企圖讓中國深陷經濟孤立時所帶來的後果」。 美國國防部對中共的戰略企圖抱有清醒的認識。去年12月3日美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）出席在加州舉辦的第9屆里根國防論壇時發表長篇講話說，美國的「《國防戰略》對我們的主要競爭對手有著清醒的認識，這要從中華人民共和國說起。近幾十年來，它的軍隊已經開始了一個飛速的現代化計劃。中國是唯一一個有意願並且越來越有能力重塑其地區和國際秩序、以滿足其威權偏好的國家。所以讓我清楚地表明：我們不會讓這種情況發生」。 他還表示，「這始於美國具有戰鬥力的威懾力。我們將保持並加強我們的作戰優勢，使中國永遠無法得出侵略符合其最佳利益的結論。我們正以前所未有的方式調整我們的預算，以應對中國的挑戰。我們正在對研發和鍛造更強大的軍事力量，進行國防部有史以來最大規模的投資。我們正在對美軍進行現代化、訓練和裝備，以應對印太地區的突發事件。國防部終於在注意力和資源方面，向亞洲進行了根本性和前所未有的轉變。」 二、美國智庫對解放軍攻台的兵棋推演報告 美國的非官方智庫《戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies, CSIS）》今年1月9日發表了一份研究報告，「The First Battle of the Next War: Wargaming a Chinese Invasion of Taiwan（下一場戰爭的首戰：中國入侵台灣的兵棋推演）」。 通常，兵棋推演的目的是檢驗雙方各自的弱點，找出適當的應戰策略。因此，對假想的戰況會儘可能考慮到發生事先未能預料的意外後果；這也就是對敵情做出充分估計。這次兵棋推演中總共模擬了24種戰況，其中的絕大多數戰況都對防守方採用悲觀假設，即假定共軍艦隊的作戰實力與美軍相當，而美軍又反應不力。 據上述報告披露，兵棋推演的結論是，如果共軍2026年入侵台灣，將會出現共軍完敗、美軍「慘勝」的結局；「在大多數情況下，美國/台灣/日本擊敗了中國的常規兩棲入侵，維持了台灣自治。然而，這種防禦付出了高昂代價，美國及其盟國損失了數十艘船隻、數百架飛機和數萬名軍人。台灣的經濟遭受重創……損害了美國的全球地位。中國也損失慘重」。 華府的這家智庫在研究報告中特地說明，它對中共海軍的實力評估，是按照中方「展示的戰力（demonstrated capabilities）」為基礎。所謂「展示的戰力」，也就是中國媒體宣傳的海軍戰艦的單艘噸位、火力裝備以及軍艦數量。在這樣的前提下，這次兵棋推演得出了上述結論。 三、中共的「三無」戰艦能上陣？ 然而，根據中共媒體披露的海軍一線戰艦的若干資訊，筆者發現，中共海軍的真實實力不只與美軍實力相差太多，而且與一支海軍正常作戰所需要的實力也相差甚遠。 中國海軍攻台，主要靠海軍把大量水陸兩用坦克等重裝備和大量兵力運到台灣的海岸，實施有效的登陸作戰。這樣的跨海運輸，主要依靠數萬噸的大型兩棲攻擊艦來完成。那目前中國海軍的第一艘兩棲攻擊艦、即准航母海南艦的訓練狀況如何？按照中共媒體的介紹，這艘主力戰艦處於「三無」（無經驗、無資料、無專業人員）狀態。 所謂的「三無」，按照重要性來講，第一重要的是「無專業人員」，軍艦的設備越複雜，越需要受過專業訓練的各類艦員來操作；其次的難題是「無資料」，就是新建的軍艦使用了很多新裝備，但艦員只有設備製造廠提供的基本使用手冊，卻沒有適合作戰使用的操作條令和規則，沒辦法正常訓練新兵來操作軍艦，因為此類軍艦是第一次使用，根本沒有老兵；第三個難題是所謂的「無經驗」，在前兩個難題掣肘訓練的狀況下，艦上官兵全都沒有操作此類大型複雜軍艦的必要經驗。 這個「三無」的說法，是海南艦2019年9月下水時，時任艦長閭勇軍講的。按照常識，一個處於這種狀態下的艦長，用上三年時間，從零開始來訓練所有艦員，已經是非常緊迫了。於是，這個艦長先閱讀堆起來有幾米高的各種使用手冊，再從零開始，編寫艦上各部門的操作條令，再一個一個部門地訓練新兵；然後，再從訓練中發現的問題里摸索修改作戰條令。 在此過程中，還出現水兵缺乏學習能力、無法掌握艦上設備，因此主動要求被調離崗位的情形。這說明，即便是從頭開始訓練所有艦員，仍然可能因艦員能力不足，而無法完成必要的訓練和基本操作。 四、海軍作戰與陸軍有何不同？ 海軍與陸軍有兩大不同。其一是，單兵功能以及作戰模式不一樣。陸軍雖然以班、排、連為單位組織戰鬥，但士兵射擊的動作是一樣的；有一個人的槍發生故障，或者射擊精度太差，不致於影響到戰場態勢。而海軍則完全不是這樣，軍艦上一個崗位一個人，每個人的任務不同，而每個崗位都很重要。如果有艦員的訓練不合格，軍艦可能就開不動，或者艦上的火力就不能正常發揮；而更危險的是，軍艦上任何一個部門的操作失誤，都會成為整艘軍艦的災難。 其二，陸軍是在固定戰位上射擊固定或移動目標，相對比較容易；而海軍則永遠是360度全方位地應對三維空間的移動目標。軍艦在作戰中，要同時應付空中、水面和水下隨時可能的襲擊，為此，艦隻必須始終保持高速機動（轉向），而對方艦隻也是如此；這樣，軍艦在快速移動中打擊對方的快速移動目標，對射擊瞄準、雙方艦位相對變化的計算，難度非常高。 所以，軍艦上的各部門，比如航海、輪機、火炮操作、導彈操作、通訊、電子指揮中心、搶險等各個部門，各自職能完全不同，專業分工非常細，技能要求非常高。許多關鍵部門的水兵必須非常熟悉自己的職責，並且經過不同戰鬥狀況下應對難題的訓練；否則，軍艦開出軍港後，就無法履行艦隊下達的演習和作戰任務。 由此可見，軍艦的運轉，要靠全體艦員作為一個完整的集體來支撐；軍艦上的任何部門運作不力，都會影響到整艘軍艦的功能。日本聯合艦隊在太平洋戰爭期間，於美國阿拉斯加州西面的阿留申群島海戰中，那智號重型巡洋艦因中彈起火，輪機部門有艦員操作時拉錯一個電閘，造成軍艦火炮系統斷電，全部艦炮因此失去了瞄準能力，軍艦瞬間就變成了戰場上只能挨打的靶子。更悲慘的情形是，在聯合艦隊的馬里亞納海戰中，旗艦大風號裝甲航母被潛艇的魚雷擊中，本不致命，但搶險部門的軍官做了一個錯誤的決定，導致艦體內蒸發中的燃油揮發氣體密度過高，發生艦體大爆炸，於是全艦快速沉沒。 五、「山東號」航母面臨訓練難題？ 對海軍來說，官兵訓練不足，是整艘軍艦、乃至整個艦隊生死存亡的問題。任何國家的海軍艦員，對有能力、經驗豐富的艦長，都非常敬重，因為那是作戰勝利和軍艦安全的保障；反過來，能力不足、經常犯錯的艦長，就很難取得艦上官兵的信任，而艦長的訓練不足，更是全艦官兵的災難，在戰時尤其如此。 前面提到的海南艦艦長閭勇軍剛開始訓練本艦的艦員，才1年多時間，僅僅摸出了一點門道，就在2021年4月被調去擔任中共第二艘航母山東號副艦長。這個調令說明，中國海軍的航母，也同樣確少合格的艦長、副艦長級別的高級指揮官。 山東號航母的艦長來奕軍原來是東海艦隊護衛艦大隊長，不懂航母作戰。此人雖然可能接受過擔任航母艦長的培訓，但對航母官兵的訓練可能不在行，因此就調兩棲攻擊艦海南艦長去擔任中共第一艘作戰航母的副艦長。顯然，中共不但缺乏有經驗的艦員，也缺少有經驗的艦長。然而，閭勇軍只有訓練艦員的經驗，同樣也不懂航母作戰。因此，航母山東號的正副艦長都是作戰外行；而航母的各級官兵也同樣對航母作戰一無所知。 最近中國官媒又披露了一個艦長不合格的問題，即海軍的護衛艦也出現了「裝備等人才」這樣的問題。其主要原因是，艦長的訓練難以完成；而艦長之所以訓練不足，又是由於護衛艦艦員的訓練程度太低，結果一些艦長沒辦法指揮自己的軍艦完成正常的出海訓練任務。為了讓護衛艦艦長們有機會得到指揮能力的初步訓練和體驗，只好採用「借艦訓艦長」的辦法；讓那些自己的軍艦不能有效執行任務的艦長，跟隨別的可以執行任務的軍艦出海，輪番得到指揮方面的基本訓練，好讓這些菜鳥艦長不致於太無知無能。 以上狀況說明，中共海軍的實力，不能用軍艦數量來衡量，也不能單純用軍艦噸位的大小來判斷，更不能用遠洋海軍國家那種成熟海軍的水準來衡量。因為，中共海軍仍然是一隻「菜鳥」，而且短時間內也不會變成合格的「老鳥」。「菜鳥」如果上陣犯台，那大家可以想見，有時候可能中共軍艦不是被擊沉的，而是發生故障、無力排除而退出作戰。更何況，在激烈的海戰中，要求艦長每一秒鐘都要在複雜的戰況中做出正確及時的決定，那些從來不懂真實海戰的艦長和官兵們，又如何避免覆滅的命運呢？ （全文轉自自由亞洲電台）
美國多個媒體報導，美國新任國會議長麥卡錫今年春季將訪問台灣，五角大廈正為此預做準備。面對媒體詢問，台灣總統蔡英文並未回應。民進黨立委王定宇則表示，去年他已代表立法院長游錫堃前往華府致送訪台邀請函。 美國政治新聞網站「酒杯新聞」（Punchbowl News）、《紐約郵報》及霍士新聞（Fox News）等多間美媒報導指，美國國防部正為麥卡錫（Kevin McCarthy）的外國行程預做準備，包含今年稍後可能訪台的行程。拜登政府官員預期，麥卡錫將在春季的某個時點訪台。 大年初三（24日），蔡英文前往陸軍特指部一個基地視察，被媒體追問麥卡錫是否會訪台時，並未回應這一問題。外交部則回應傳媒表示，外交部目前沒有相關消息。 王定宇：去年9月發邀請函 自由亞洲電台報導，上個會期擔任立法院外交及國防委員會召集委員的民進黨立委王定宇表示，去年9月他代表立法院長游錫堃，前往華府送交立法院邀請函，誠摯邀請麥卡錫訪台。 王定宇說，對於好朋友的來訪「我們誠摯歡迎」，中國反彈打壓，或以無理取鬧方式阻撓台灣對外關係、國際友人訪台，只會適得其反。 侯友宜歡迎 馬英九保留 新北市長侯友宜表示，歡迎麥卡錫訪台，但更重要的是，區域和平穩定是大家的共同信念。 前總統馬英九則態度保留，以前美國國會議長佩洛西訪台引起中共圍台軍演為由，認為須徵詢民意。 57歲的共和黨籍眾院議長麥卡錫，擁有16年聯邦眾議員資歷，屬對中強硬派。2020年5月，他籌組「中國工作小組」（China Task Force）對抗中共威脅，今年1月當選議長後，他兌現選舉承諾，推動眾院成立中國委員會，更獲得民主黨的強力支持。 眾院前議長佩洛西（Nancy Pelosi）去年訪台結束後，中共隨即加強在台灣周邊舉行軍演，作為恫嚇戰略，高層官員也批評佩洛西此行違反美國長期的對台政策。麥卡錫當時公開呼籲佩洛西應該去台灣，並透露，若他當選議長，也有意率團訪台；若果真成行，麥卡錫將成為1997年以來第3位訪台的美國國會議長。 麥卡錫擔任共和黨領袖期間多次為台執言，包括：表態支持台灣參與國際組織、呼籲美方加速對台軍售等；2016年蔡英文當選總統時，麥卡錫也特別推文恭賀。
為保障聽障人士平等參與政治的權利，台灣立法院從第10屆第6會期開始，國會頻道轉播總質詢時，將手語翻譯員的畫面放大約30%，幫助聽障者更清楚地收看。 中央社報導，立法院國會頻道自2017年2月開播，為保障聽障人士平等參與政治的權利，提供聽障民眾更全面無障礙的資訊服務，立法院長游錫堃上任以來，協力各方在國會頻道立法院議事直播做了兩大創舉。 首個創舉是2021年9月17日開始提供即時字幕。其次是，2022年9月立法院第10屆第6會期以來，國會頻道轉播總質詢時，手語畫面放大，人像比例放大約30%，手語姿勢更明顯。 這項改變的契機起源於有聽障民眾向國民黨不分區立委陳以信反映，之前國會頻道中的手語翻譯員畫面太小，看得很吃力。 陳以信積極與立法院各單位協調，在兼顧應有資訊及畫面比例，並徵詢聽障團體意見，最終促成了將國會頻道中的手語翻譯員放大約30%，讓手語姿勢更明顯，看得更清楚。 陳以信說，放大國會頻道手語畫面的做法，符合聯合國身心障礙者權利公約要求，對增進聽障者權益和擴大台灣無障礙環境都有助益。 根據該公約，締約國應採取適當措施，以便提供各種形式之現場協助及中介，包括：提供嚮導、報讀員及專業手語翻譯員，以利無障礙地使用向公眾開放之建築與其他設施；促進其他適當形式之協助與支持，以確保身心障礙者獲得資訊。
台灣總統蔡英文年初二前往南投發放福袋時表示，政府正在進行台美貿易倡議談判，如談判成功，農產品是優先進入市場的產品之一。 綜合中央社報導，蔡英文23日前往南投名間鄉大賢宮參香及發放3000個福袋，民眾為領取福袋，在大賢宮外排成人龍。 蔡英文致詞指出，過去一年遭遇COVID-19疫情，經濟情勢改變，但台灣人民團結一致，度過挑戰，新的一年，她已召開國家安全會議，討論要如何因應新挑戰。 蔡英文表示，國安會議中提及農村基礎建設，尤其是灌溉系統要全面改進，讓從事農業的人更輕鬆、更沒煩惱，以及輔導中小型企業生產型態改變，變成智慧化、組合式生產，讓生產有效率、省人工，中小型企業能永續經營。 蔡英文說，她也要求國貿單位談判時，要幫台灣農產品打開市場，目前政府正與美國進行台美21世紀貿易倡議談判，如談判成功，台灣產品進入美國市場會更順暢，而農產品則是優先進入美國市場的產品之一。 此前一天（22日），駐美代表蕭美琴表示，台美貿易倡議談判順利，雙方有極高的共識，後續會再針對部分細節進行確認，「應該很快可以看到具體結果」，也期待能在最快時間內完成談判，對雙邊貿易挹注新動力。 蕭美琴指出，台美合作項目十分廣泛，這些年在各領域都有新進展，包括：教育倡議、雙邊經貿談判、台美經濟繁榮夥伴對話（EPPD），以及台海地區安全議題等，台灣全面性廣泛持續與美方就雙方共同關心的利益、共享價值共同努力。
中國新年期間，中共持續派遣軍機擾台，台軍防空飛彈部隊加強戒備。大年初一，台灣總統蔡英文前往福西營區慰勉「憲兵裝步239營」部隊，肯定國軍厚植首都的防衛能量。 綜合媒體報導，總統府22日發布新聞稿指，蔡英文在國安會秘書長顧立雄、國防部長邱國正等人陪同下前往福西營區，除聽取任務簡報，並頒發加菜金暨福袋，感謝輪值官兵的辛勞。 蔡英文說，憲兵裝步239營是憲兵唯一的裝甲部隊，也是重要的首都衛戍部隊，去年執行多次戰備偵巡及聯合作戰計畫演練，持續努力，不但提升戰技，也厚植首都的防衛能量，她要給予高度肯定。 根據國防部資料，自22日（初一）6時至23日（初二）6時止，共有共機9架次、共艦4艘次，持續在台海周邊活動；除夕當天上午6時至初一上午6時止，則是偵獲共機10架次、共艦4艘次。國防部表示，軍方運用任務戰機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。 軍聞社22日報導，面對中共不斷擴張的軍事威脅，防空部隊時刻保持高度警戒應處，官兵弟兄姐妹於中國新年期間戰備不停歇，透過想定目標實施戰備演練，接獲命令隨即進入戰術位置，將天弓三型飛彈發射架迅速展開，進入發射程序，藉以讓官兵熟稔程序、步驟及要領，提升整體防空戰力。
