美國國務卿盧比奧日前宣布,美國將「大力撤銷」與中國共產黨有關聯,或在關鍵領域就讀的中國學生簽證。此舉被視為川普政府升級對外籍學生審查,以維護美國國家安全的重要措施。此前一天(27日),美國國務院甫宣布暫停國際學生的簽證面試,且加強對申請人的社群媒體進行審查。
綜合媒體與網路訊息報導,盧比奧(Marco Rubio)5月28日透過「簽證新規將以美國優先,而非中國優先」的聲明指出,國務院將與國土安全部合作,積極執行此政策,並將修訂簽證標準,強化未來所有來自中國及香港的簽證申請審查。他強調:「我們不會容忍中共利用美國的教育與科研系統滲透、竊取或威脅我們的國家安全。」
簽證審查範圍與影響
美方尚未公布具體將撤銷多少簽證,但盧比奧的聲明已明確鎖定兩類學生:一是「與中國共產黨有關聯者」,二是「在關鍵領域就讀者」。評論人士曹長青29日在X平台發文表示,這些中國留學生多數來自精英家庭,中共有9,000萬黨員,目前尚不知「與中共有聯繫」的標準,但搜集情報或隱瞞共產黨員身分者,恐難逃此劫。
美國國會多次提出相關建議,將人工智慧、量子計算、航空航天與半導體等領域視為敏感領域,這些都是中美科技競爭的戰略關鍵。未來,在這些領域就讀的中國學生將面臨更嚴格的審查。
中國學生現狀與美中關係
中國是美國第二大國際學生來源國,僅次於印度。2023至2024學年期間,超過27萬名中國學生在美國就讀,約佔美國所有外國學生的四分之一。中國從2009年起連續15年成為美國最大的國際學生來源國,但隨著美中關係日益緊張,赴美的中國學生人數已有所下降,2024年下降了4%,至約27.7萬人。
華府近期一系列應對「中國透過學術機構對美國構成國安威脅」的舉措,不僅限於簽證政策。本月稍早,美國眾議院通過一項法案,將禁止向與中共涉安機構有合作關係的美國大學提供聯邦資金,點名對象包括杜克大學(Duke University)等與中國高校合作的美國院校,旨在切斷可能的情報或技術外流管道。
民運人士指六月風暴來臨
對於美國政府的最新舉動,民運人士唐柏橋29日在X平台貼文表示,川普政府正式展開行動,將取消所有與中共有聯繫或在關鍵領域學習的中國學生的簽證。
他指出,過去中共利用留學生在美國從事傷害美國利益的活動,竊取大量技術和各類機密,而許多留學生積極配合,甘願充當中共幫凶。唐柏橋說:「是時候全力反擊了!這一切都在我們預料之中。六月風暴就要來臨!中共走卒回頭是岸!」
國安疑慮引政策收緊
上周,美國共和黨眾議員穆勒納爾(John Moolenaar)在國務院預算聽證會上向盧比奧表達了對中國學生在美國境內從事非法行動的疑慮。穆勒納爾來自密執安州,該州曾發生多起涉及中國學生的敏感事件。
其中一起備受關注的事件發生在2023年8月,當時有5名密歇根大學的中國學生在格雷林營(Camp Grayling)外被國民兵(National Guard)士官長發現。該事件正值國民兵在格雷林營訓練台灣軍隊之際。事後,美國聯邦調查局(FBI)在其中一人的硬碟中發現兩張軍車照片,且這5人曾透過微信聯絡,要求彼此刪除手機及相機中的照片。據悉,這5人當時參加密歇根大學與上海交通大學的聯合學術計劃,密歇根大學已宣布終止與上海交大的合作關係。
另一起事件發生在2020年,兩名在密歇根大學攻讀碩士學位的中國籍人士因非法拍攝佛羅里達州西島(Key West)海軍航空站而被判入獄。
這些事件引起美國對於中國學生可能涉及間諜活動、竊取敏感技術或情報的深切憂慮。FBI多次警告,中共正試圖利用美國大學校園的開放文化進行學術竊取,前FBI局長克里斯托弗·雷(Christopher Wray)更將其形容為「歷史上最大規模的財富轉移之一」。