澳大利亞頂級情報官員一再警告,北京正在以大規模虛假信息、外國干涉和網路黑客等手段威脅澳洲。但外交部長黃英賢稱這些「破壞和動亂」是莫斯科、德黑蘭和平壤所為,而北京將「繼續努力根據自身利益重塑地區」。
此前,即將卸任的國家情報總監安德魯·希勒曾(Andrew Shearer)發出嚴厲警告,稱北京正利用澳大利亞一貫的剋制態度「分散我們的注意力,分裂我們……並削弱我們的決心」。
上周,澳大利亞安全情報局(ASIO)局長邁克·伯吉斯(Mike Burgess)也指出,中國政府支持的網路攻擊激增,旨在滲透和破壞澳大利亞的關鍵基礎設施系統,他警告稱這可能造成災難性後果。
中共外交部隨即對伯吉斯發起人身攻擊,指責他「屢次攻擊中國,散布虛假信息,蓄意挑撥離間,製造對抗。」「中方對此堅決反對,並已向澳大利亞提出抗議。」
周一(11月18日),黃英賢似乎對中方的抗議做出了表態。她承認澳大利亞的安全環境正在「永久性」惡化,但宣稱澳大利亞別無選擇,只能與中國密切合作以維護經濟安全。
「中國是我們最大的貿易夥伴,世界第二大經濟體,也是氣候行動的關鍵參與者,」黃英賢周一晚在堪培拉的澳大利亞國際事務研究所表示。「我們仍然認為經濟一體化是促進和平的關鍵動力,同時也能幫助我們管控潛在的脆弱性。」
黃英賢發表這番講話之際,中國正在迅速增長軍事實力,在「灰色地帶」擴張影響力,并力圖成為地區主導力量,而澳大利亞提升國防能力的進展緩慢,引起廣泛擔憂。
黃英賢說,政府已在「不損害自身利益」的前提下穩定了與中國的關係,並將與北京「在各個層面」開展對話列為優先事項,包括兩國軍隊之間的對話。
儘管工黨政府決心改善與北京的外交關係,但澳中的軍事緊張局勢仍在持續。上個月,一架中共空軍戰機在南海上空向一架澳大利亞偵察機發射了干擾彈。今年早些時候,解放軍海軍艦艇曾環繞澳大利亞航行,專家稱這是對澳大利亞城市發動襲擊的演習。
黃英賢表示,「我們不應被非此即彼的錯誤觀念所迷惑——認為維護國家主權與建立富有成效的經濟聯繫之間存在矛盾。」「我們想要的是一種能夠讓我們與中國合作交流,同時又能維護國家利益,並在我們地區建設安全與繁榮的關係。」
這與總理阿爾巴尼斯的論調一致,在今年7月訪華期間,他表示「沒有任何理由」不信任習近平。
黃英賢在演講中將中國與俄羅斯、伊朗和朝鮮進行了比較,認為北京將「繼續努力根據自身利益重塑該地區」,而莫斯科、德黑蘭和平壤將「繼續進行破壞和動亂」。
黃英賢說,澳大利亞正面臨「虛假信息、干預、跨國鎮壓、網路攻擊和人工智慧不受監管的使用」激增的局面,雖然外界一致認為這些手段都被北京用來破壞基於規則的秩序,但黃英賢將這種惡意行為歸咎於「其他人」,稱這些人想要「撕裂我們的團結」。
黃英賢含蓄地表示,「一些國家」也試圖「將貿易武器化並破壞供應鏈」。「面對這些挑戰,韌性是政府和外交部長優先考慮的領域——與地區關係和規則同等重要。」
她說政府已將貿易多元化列為優先事項,以防範未來衝擊。然而,澳洲政府提升與印度和東南亞貿易的努力陷入停滯。貿易部長唐·法雷爾(Don Farrell) 上周訪問上海時則宣稱,他相信到本十年末,澳中雙邊貿易額有望達到創紀錄的4000億澳元,遠超2024年的3120億澳元。
希勒先生將卸任國家情報總監一職,由阿爾巴尼斯的外交事務顧問凱西·克魯格曼(Kathy Klugman)接任,後者是穩定澳中關係的關鍵倡導者。
希勒已被任命為澳大利亞下一任駐日本大使。他上個月在一次演講中警告說,澳大利亞的經濟開放正被中國和其他威權政權用作武器,必須「坦誠」面對這一威脅。
「曾經為我們帶來穩定並支撐全球繁榮的規則和規範正在消逝。」他說,「我們的對手正在利用我們傾向於剋制和緩和局勢的傾向,並利用不引發直接衝突的手段——脅迫、網路攻擊、破壞和虛假信息來試探我們。」
伯吉斯也在上周警示商界領袖,他們正面臨新一輪企業間諜活動和網路破壞狂潮,其中中國政府支持的黑客正主導著滲透關鍵系統的行動。
「想像一下,如果一個國家癱瘓了所有網路會造成什麼後果?或者在熱浪期間切斷電力供應?或者污染我們的飲用水?或者癱瘓我們的金融體系?」他說,「我向你們保證,這些並非假設——外國政府目前正派出精英團隊調查這些可能性。」