澳洲政府不支持從反恐法律中刪除宗教動機條款。國家安全立法監督員提出,應將暴力宗教極端主義納入更廣泛的「意識形態」類別,但總檢察長發言人明確表示,政府不支持任何縮小恐怖主義法律定義的修改。
澳洲獨立國家安全立法監督員傑克·布萊特(Jake Blight)預計將於11月20日提交一份報告,建議將暴力宗教極端主義納入更廣泛的「意識形態」類別,不再將宗教單獨列為恐怖主義動機。這項審查由布萊特自行啟動,而非政府委託。
不過,澳洲情報和安全機構反對這一建議,認為這可能使調查人員更難使用特別反恐權力,同時可能模糊伊斯蘭極端主義所構成的威脅。
澳洲聯邦警察最新數據顯示,自2020年以來,被控恐怖主義罪行的人士中,58%涉及宗教動機,約30%受到民族主義、種族主義及其他意識形態驅使,其餘案件涉及混合動機或動機不明。
聯邦警察在提交給審查機構的意見中承認,使用宗教動機這一表述可能影響普通信徒,但同時強調,任何可能縮小法律適用範圍的修改,都可能妨礙反恐調查和成功起訴。
總檢察長米歇爾·羅蘭(Michelle Rowland)的發言人周四(11月12日)表示:「政府不支持以任何方式縮小恐怖主義的定義。」
反對黨法律事務發言人米凱莉亞·卡什(Michaelia Cash)也表示,聯盟黨將反對任何淡化恐怖主義定義的修改。她說:「你無法擊敗一個你拒絕說出名字的威脅,更不可能通過將它從《刑法典》中刪除來擊敗它。」
澳洲前內政部秘書長邁克·佩祖洛(Mike Pezzullo)表示,如果從恐怖主義定義中刪除宗教動機,實際上等於給伊斯蘭教的宗教領袖和教師發放一張「免責通行證」,讓他們迴避一些必須面對的困難問題。
他說,必須進行的討論是:信奉伊斯蘭教不能成為實施恐怖主義行為的正當理由。
布萊特表示,伊斯蘭國(ISIS)及類似組織仍然構成真實威脅,相關人員仍將受到恐怖主義法律條款約束。他強調,修改定義的目的是讓法律能夠平等應對聖戰極端主義以及日益增長的民族主義和種族主義暴力極端主義。
這項建議也引發不同意見。阿爾巴尼斯任命的打擊伊斯蘭恐懼症特使阿夫塔布·馬利克(Aftab Malik)支持修改,認為恐怖主義應根據暴力行為和極端主義意識形態界定,而不是依據宗教身份。
但反猶主義問題特使吉莉安·西格爾(Jillian Segal)則主張保留宗教動機條款。她指出,在審查的相關量刑裁決中,近95%的案件至少涉及一種宗教動機,並警告執法部門必須準確界定威脅,才能有效分配調查資源。
這場爭議也給工黨帶來政治壓力。內政部長托尼·伯克(Tony Burke)代表的悉尼沃森選區擁有全澳最多的穆斯林人口。去年大選中,伯克選票下跌6.11個百分點,穆斯林選票事務組織支持的候選人齊亞德·巴西尤尼(Ziad Basyouny)獲得近15%的第一輪選票。該組織聯合創辦人格艾斯·克雷耶姆(Ghaith Krayem)表示,恐怖主義定義及國家安全政策將成為該組織下屆大選重點審視的問題。
目前,澳洲恐怖主義威脅等級仍維持在「可能」(Probable),意味著未來12個月內,澳洲境內發生恐怖襲擊或出現襲擊策劃活動的可能性超過50%。