歐盟:2027年秋季前禁止俄羅斯天然氣入境

2025年12月3日:歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩於2025年12月3日在位於比利時布魯塞爾的歐盟委員會總部貝萊蒙大樓向媒體發表講話。(Photo by Thierry Monasse/Getty Images)

歐洲議會議員和歐盟各國於周三(12月3日)達成了一項協議,將在2027年秋季之前禁止俄羅斯天然氣進口到歐盟全境,以切斷莫斯科為其烏克蘭戰爭提供資金的重要財源。

歐盟委員會主席馮德萊恩在新聞發布會上讚揚道:「這是新時代的黎明,標誌著歐洲在能源上徹底擺脫對俄羅斯的依賴。」 將進口終止日期定在2027年秋季,是歐洲議會(希望更快禁止)和成員國(希望有更多時間準備)之間的一個折衷方案。

歐盟能源專員丹•約根森 (Dan Jorgensen) 亦欣慰地表示:「我們成功了。勒索企圖結束了。普京對市場的操縱結束了。我們與烏克蘭團結一致。」

克里姆林宮發言人佩斯科夫 (Dmitri Peskov) 周三對此做出了回應。他在每日新聞發布會上批評道:「歐洲正在自斷後路,選擇更昂貴的能源,這必然只會加速歐盟失去其影響力的進程。」

立法提案的具體時間表

對於通過管道進口的天然氣:長期採購合同(最敏感,有些期限長達數十年)的禁令將在2027年9月30日生效,前提是天然氣庫存充足,最遲不得晚於2027年11月1日實施。短期合同的禁令則將於2026年6月17日生效。

對於液化天然氣 (GNL):長期合同的禁令將根據馮德萊恩此前對俄羅斯制裁的聲明,於2027年1月1日生效。短期合同的禁令則更早,於2026年4月25日生效。

立法而非制裁的考量

該時間表還需要得到成員國和歐洲議會的最後批准,但周二晚間至周三凌晨達成的協議,意味著最終投票已無懸念。歐洲企業可以援引「不可抗拒力 (force majeure)」條款,以歐盟的進口禁令為由,為這些合同終止提供合法辯護。

歐盟執行機構選擇了一項立法提案,而非制裁,因為前者只需成員國「合格多數」通過即可。此舉旨在避免被匈牙利和斯洛伐克否決。這兩個國家被認為與莫斯科關係密切,並堅決反對這些措施。匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban)在11月底於克里姆林宮會見普京總統時,再次挑戰歐盟,承諾將繼續進口俄羅斯碳氫化合物。

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