澳聯邦政府上個月的預算案引發了鋪天蓋地的批評,小企業增稅、「遺產稅」以及部長對資產稅的權力問題都是備受爭議的話題。儘管總理阿爾巴尼斯和財政部長吉姆·查默斯此前一直將反對意見斥為「危言聳聽」,卻在周四(6月18日)做出了驚人讓步。但商界領袖認為這遠遠不夠,他們表示澳大利亞企業正面臨著不利於發展的「敵對環境」。
作為對公眾諮詢的回應,總理和財長在周四提出了一系列改進措施。預算案提議取消資本利得稅的50%折扣,轉而採用通脹指數化模式,但豁免了營業額不超過200萬澳元的小型企業。周四的宣布將豁免額度從200萬澳元提高到1000萬澳元。
政府還表示,將豁免所有酌情遺囑信託,使其免於繳納計劃中的30%最低稅。反對黨稱該稅為隱形的「遺產稅」。
查默斯說:「預算案中絕對沒有遺產稅或繼承資產稅。這一點之前已經很明確了,現在我們更加明確地重申這一點。」「所有類型的酌情遺囑信託將繼續免於繳納最低稅,但需遵守一些誠信措施,我們將就此進行磋商。」
他和阿爾巴尼斯還宣布了一項「創新型企業稅收優惠政策」,允許初創企業保留50%的股份持有者(包括所有者和員工)稅收折扣,並選擇不採用通脹模型——該模型可能對企業收益徵收高達47%的稅。
但商界領袖表示,餘下的措施仍然可能對企業的發展和增長構成不利影響。威爾遜資產管理公司董事長傑夫·威爾遜稱這些變化「簡直是個笑話」,只是「朝著正確方向邁出的一小步」。「這仍然是對澳大利亞生產力、抱負和創業精神的徵稅,」他說。「企業根本就不應該被納入資本利得稅的改革範圍」。
澳大利亞小型企業組織理事會首席執行官斯凱·卡普喬一直倡導提高資本利得稅的免稅門檻,她表示,政府的這項改革是「重要的一步」,有助於18萬家營業額在200萬至1000萬澳元之間的企業。「這為許多正在規劃增長、傳承或退休的企業主提供了更大的確定性。」
但她警告說,資本利得稅改革仍將對投資、創業和生產力產生負面影響。
白手起家的富豪克里斯蒂安·貝克稱,擬議的初創企業豁免政策對投資者和創始人來說簡直是「噩夢」,諮詢文件中並未對「初創企業」做出明確定義。「這對會計師來說簡直是夢想成真。但對任何試圖理解它的人來說都是噩夢,更別提做出投資決策了。」
LEAP Legal Software 和 LawConnect 的創始人表示,已經積累了相當財富的人不會受到影響,但這將損害下一代企業家的利益。
Skycredit 首席執行官斯圖爾特·斯托揚表示,資本利得稅優惠政策的逆轉「引發的問題比答案更多——政府對『合格初創企業』的定義過於局限。」
反對黨領袖安格斯·泰勒表示,政府應該「廢除預算案,重新開始——他們實際上是在說,如果你的企業規模擴大,我們就要懲罰你。我們希望小企業發展壯大。」「他們懲罰的是抱負,是雄心,是辛勤工作。廢除它!」
澳大利亞工商會首席執行官安德魯·麥凱勒表示,雖然這對一些小企業來說是個好消息,但這只是「工黨為應對鋪天蓋地的批評而倉促推出的修補方案」,「澳大利亞的資本利得稅率將位居發達國家之列。這將阻礙企業投資,並顯著減緩生產力增長。」
政府發出了一份徵求意見稿,將於7月10日截止徵求意見。
阿爾巴尼斯表示,這些改革旨在「支持小型企業及其發揮的重要作用」。「我們也支持創新者和初創企業,我們希望他們在這裡蓬勃發展,而且我們相信他們能夠做到。」
全國農民聯合會主席哈米什·麥金泰爾持正面態度,稱優惠政策的調整將為農民帶來「切實的好處」。「農業是資本密集型產業,而且往往傳承數代。這些改革正是基於這一現實。」他說。