加拿大總理卡尼（Mark Carney）辦公室12月1日宣布，加拿大已正式與歐盟達成協議，加入「歐洲安全行動」（Security Action for Europe，SAFE）再軍備基金，並承諾提升國防支出。此舉不僅讓加拿大成為首個加入該計劃的非歐盟國家，也為其國防產業打開了歐洲龐大的軍備市場。

Canada will soon be the first non-European nation to participate in SAFE — an initiative that will help build up our defence capabilities faster.

A huge win for Canadian workers, businesses, and our Armed Forces — with new contracts, new markets for Canadian defence… pic.twitter.com/VJnW9Lty4U

— Mark Carney (@MarkJCarney) December 1, 2025

根據路透社報導，卡尼在聲明中表示，加拿大參與SAFE將「填補關鍵能力缺口、拓展加拿大供應商的市場，並吸引歐洲防衛投資進入加拿大」。他強調，在國際安全環境不斷惡化之際，這是具戰略意義的跨區域合作，將同時強化加拿大的安全與經濟利益。

SAFE基金規模高達1500億歐元，由歐盟於今年推出，目的在應對俄羅斯潛在威脅及美國安全承諾日趨不確定的局勢。近年來俄烏戰爭持續延燒，加上北約內部擔憂美國未來可能縮減對歐洲的軍事支持，使歐盟加速推動自主防衛能力建設。SAFE重點包括擴增軍備產能、強化供應鏈、跨國合作及聯合採購，以確保歐盟在2030年前能夠獨立面對區域安全挑戰。

加拿大作為北約重要成員，此次加入SAFE被視為歐盟深化與非歐盟盟友合作的重要一步，同時也象徵跨大西洋戰略架構正在重新調整。專家指出，加拿大在軍工製造、先進材料、航太科技等領域具備一定優勢，與SAFE對供應鏈重建的目標契合，因此有望在歐洲市場獲得更多軍備合作機會。

卡尼政府表示，接下來將與歐盟展開具體協商，涵蓋採購機制、技術合作、共同研發、以及供應鏈整合等議題，進一步擴大雙方在防務工業層面的互聯互通。業內人士認為，這項合作不僅能推動加拿大國防產業升級，也可能吸引更多歐洲企業赴加投資設廠，形成更強韌的跨國軍工網路。

加拿大加入SAFE，被外界視為在動蕩的全球局勢下，強化盟友合作與提升軍備能力的關鍵一步，也為未來跨大西洋安全合作帶來新的布局方向。