澳洲政府正在持續收緊移民和國際學生政策。官方數據顯示,學生簽證拒簽率已升至十年來最高水平。移民代理和學者質疑部分拒簽理由過於模糊,簽證審批的主觀性也在增加。
政府收緊政策 拒簽率大幅上升
澳洲內政部數據顯示,學生簽證拒簽率已從2016年6月的7.9%,攀升至今年6月的24.2%,創十年來最高水平。
2025至2026財年,來自尼泊爾的學生簽證申請拒簽率超過51%,印度申請人的拒簽率也超過40%;來自中國的申請人拒簽率則約為5.8%。
政府表示,近年來已採取一系列措施,加強國際教育產業和學生簽證制度的「完整性及品質」,其中包括進一步嚴格審查學生簽證申請。
內政部發言人表示,這些措施意味著申請將接受更加嚴格的審核,不符合簽證要求的申請將面臨更高的拒簽率。所有申請都會根據具體情況,並依據澳洲移民法進行評估。
學生簽證申請人目前必須通過「真實學生」(GS)評估,證明赴澳的主要目的是學習。
近期,聯邦政府還叫停了一門研究生文憑課程,理由是擔心部分國際學生利用課程轉換學習方向,以延長在澳停留時間。政府上周還關閉一項職業教育與培訓(VET)課程,同樣認為該課程可能被用於維持學生簽證身份,而非真正進行學習。
拒簽理由引發質疑
政策收緊之際,一些移民代理表示,實際審批中出現了大量令申請人難以理解的拒簽案例。
來自尼泊爾的Asif Rahim今年3月申請赴墨爾本攻讀會計碩士,4月即收到拒簽通知。他表示,自己為申請準備了15至16個月,也看到許多同期申請的尼泊爾朋友遭到拒簽。
Magpie Consultants移民代理Umar Ashraf表示,他理解政府可以根據學業空檔、職業規劃不匹配,或懷疑申請人希望借學生簽證長期留澳等因素拒簽。但他認為,一些境外申請的拒簽情況令人難以理解,並稱約60%至70%的拒簽案例看起來像是「隨意退回」。
VisaEnvoy移民代理Phu Vu Minh也表示,一些拒簽信中的理由「不合理」且十分模糊,不同案件的拒簽理由有時「就像從一封信複製貼上到另一封信」。她說,即使申請人提交多達15頁的材料解釋相關情況,最終決定仍很大程度上取決於簽證官的主觀判斷。「你可能從一位簽證官那裡獲得批准,但同樣的申請,卻可能被另一位簽證官拒絕。」
Work Visa Lawyers律師Chris Johnston表示,近幾個月,境內申請人針對學生簽證拒簽提出的上訴數量增加了五倍。他說,境外申請人無法提出同樣的上訴,而拒簽信中反覆出現「複製-粘帖」模式,也令人擔憂。
目前學生簽證申請費最高可達2500澳元。 Johnston認為,在申請人支付高額費用並準備大量材料後,政府應當依據具體證據作出決定,而不是僅僅因為「不想接受」申請而拒簽。
學者警告勿「一刀切」
迪肯大學(Deakin University)教育學教授Ly Tran表示,澳洲確實需要解決教育質量、頻繁轉學以及濫用學生簽證等問題,但對政府採取大刀闊斧的限制措施持謹慎態度。
她認為,政府需要區分存在問題的教育機構、有問題的課程,以及個別學生,而不是採取「一刀切」的方式。並警告,反覆收緊政策可能讓國際社會形成澳洲「不再歡迎國際學生」的印象。
Tran表示,國際學生是澳洲臨時移民人口中最大的群體之一,因此很容易成為政策和政治爭議中的「靶子」。「我更大的擔憂是,國際學生越來越被當作政治工具,而不是首先被視為學生,以及我們教育社群的一員。」