專家敦促澳大利亞與台灣建立更緊密聯繫

台北:儀仗隊在台北中正紀念堂廣場升起台灣國旗。 (Photo by Ulet Ifansasti/Getty Images)

一群頂尖的外交和國家安全專家敦促澳大利亞深化與台灣的防務和經濟聯繫,即使冒著惹怒北京的風險。他們認為,澳台關係尚不成熟,落後於日本等志同道合的國家。

2月5日,悉尼大學美國研究中心發布一份詳盡的報告,指出,「加強與台北的關係可能會給澳在關係帶來短期的經濟和政治風險,但澳大利亞戰略前景的惡化要求堪培拉探索所有有利於長期利益的政策選項。」

該報告由該中心高級國防顧問彼得·迪恩和拉籌伯全球安全中心主任貝克·斯特拉廷牽頭撰寫。報告指出,台灣「是半導體製造強國,是一個充滿活力的民主國家,人口規模與澳大利亞相近,其未來對澳大利亞所尋求的開放、基於規則的秩序至關重要」。「然而,澳大利亞的政策和公眾參與並未跟上台灣日益增長的重要性。」

「在澳大利亞,『謹慎』是處理對台關係的默認框架,加上我們長期以來奉行的簡化主義辯論,從根本上阻礙了我們制定任何成熟的、長期的對台政策立場。

「諸如區域貿易、網路安全、民主治理、外國干涉以及台灣及其周邊地區的貿易和經濟依賴等關鍵問題,在很大程度上都被忽視了。」報告說。

這個擁有2300萬人口的島嶼從未被中國共產黨控制,然而中共一直稱台灣是中國的一個省。中國駐澳大使肖謙上周警告稱,中國在台灣問題上的立場「沒有妥協的餘地」。

報告作者認為,由於堪培拉方面擔心得罪北京,澳大利亞正在喪失台灣企業的投資機會。「據報道,澳政府官員已警告一些台灣無人機公司謹慎開展在澳大利亞市場的業務,這給台灣企業的整體運營帶來了寒蟬效應。」「新興技術領域的台灣企業對在澳開展業務或進行商業考察缺乏信心。」

撰寫報告的成員包括前信號局局長雷切爾·諾布爾、國立大學國家安全學院院長羅里·梅德卡夫以及國防軍前聯合行動司令格雷格·比爾頓。大多數專家主張效仿日本、英國、菲律賓和美國的做法,在台北和堪培拉設立事實上的國防武官。

他們還認為,澳大利亞應該邀請台灣軍方官員參加會議,向台灣軍方提供與兩用技術相關的後勤和物資支持,考慮取消阻止台灣官員在未與外交部接洽的情況下與澳軍方接觸的政策方向。

專家組成員、前外交部部長彼得·瓦格斯不同意報告中關於擴大與台灣防務關係的建議,並警告稱,此舉「將對我們與中國的關係產生嚴重的負面影響,卻無法為澳大利亞帶來足以彌補這些成本的收益」。

該報告還呼籲澳大利亞支持台灣加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),並擴大雙方在綠色能源和關鍵礦產領域的雙邊合作。

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