未有效阻止奴工產品 美國擬對澳加征12.5%關稅
2026 年 6 月 4 日
美國聯邦眾議院周三（27日）以425票支持、0票反對的壓倒性票數通過法案，要求國務卿擬定策略，協助台灣重獲世界衛生組織（WHO）觀察員身分。 世界衛生大會（WHA）5月22日在瑞士日內瓦召開第75屆會議，但台灣至今已連續5年未獲邀請。美國聯邦眾議院周三通過的法案，要求如果台灣在當年仍未能取得觀察員身分出席任何WHA年會，國務卿應該向國會說明美國在支持台灣取得WHA觀察員方面，未來的精進作為。 這項法案去年3月由民主黨籍參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）領銜提出，去年8月初獲參院一致通過，送交眾議院。法案接下來將遞交給拜登總統簽署後生效。 法案指出，台灣自1997年起爭取以觀察員身分加入WHO，2009年收到以「中華台北」為名義作為觀察員出席WHA的邀請。 2016年民進黨的蔡英文上任後，台灣的國際參與受到來自中共越來越大的阻力，已連續多年未獲邀請。台灣爭取參與國際民航組織（ICAO）大會與國際刑警組織（INTERPOL）大會也遭拒絕。 法案提到，台灣一直是世界衛生的模範貢獻者，為對抗全球公衛挑戰提供資金及技術援助。自1996年以來，台灣已投入逾60億美元、在80多國的國際醫療與人道援助工作。疾病不分國界，而台灣遭到無端排除在世界公衛合作外，增加全球流行病可能帶來的風險。 台灣外交部北美司司長徐佑典周四（28日）在新聞說明會上表示，這再度彰顯美國國會兩院兩黨對台參與WHO的強勁支持，感謝參眾兩院以一致行動展現對台參與國際公共衛生醫療體系的堅定支持。 至於今年是否安排台美衛生官員在日內瓦會晤，徐佑典說，這部分雙方仍在密切聯繫與溝通，未來若有具體細節，會適時對外說明。
台灣今年未能獲邀參與世界衛生大會（WHA），日本國會參議院認為這是世界防疫上的損失，11日，院會無異議表決通過決議案，要求各國同意台灣從明年起參與WHA。 日本放送協會（NHK）報導，5月下旬召開的WHA因中國反對等因素，不是世界衛生組織（WHO）成員的台灣無法以觀察員身分與會。 跨黨派參議員因此提出議案，要求相關各國同意台灣從明年起參加WHA，以及要求日本政府敦促各國，保障台灣參與WHA的機會，並於11日院會無異議表決通過。 決議案中指出，要平息傳染病，由在公共衛生領域上具有成果的地區提出有益的見解並與世界分享經驗，是不可或缺的。 決議案中說，台灣在強化檢疫體制方面等採取領先措施，卻無法參與WHA，在國際防疫上是「世界性的損失」，這是各國的共通想法。
3月25日，美國國會眾議院外交委員會通過一項要求美國國務院幫助恢復台灣的世界衛生大會觀察員地位的法案。該法案由加州共和黨眾議員金映玉(Young Kim)及民主黨眾議員布拉德·舍曼(Brad Sherman)聯合提出。這項編號為H.R. 1145的法案將指示美國國務卿落實一項恢復台灣在世衛組織及其執行機構世界衛生大會的觀察員地位的策略，接下來法案將送交眾議院全院審議。 綜合美國之音及中央社報導，根據草案內容，美國國務卿在台灣未取得觀察員身分的每屆世界衛生大會（WHA）後，須說明美國在協助台灣計划上，有做出哪些改變與精進作為。不包含外委會主席，25日有來自兩黨共13位眾議員在會中公開發言，其中多達8位對台灣參與世衛法案力表支持。 金映玉眾議員當天在一項聲明中說：「台灣是美國的牢固盟友和世界全球衛生與安全的夥伴，就在最近對新冠病毒疾病做出了迅速的響應。不幸的是，中華人民共和國將台灣排斥在外，使其無法與世衛組織展開關鍵的合作與信息分享。」 舍曼眾議員在聲明中說：「中國繼續把台灣排斥在世衛組織之外是不可接受的。在台灣希望恢復其觀察員地位之際，國務院必須勤奮努力，支持台灣。我將繼續與我的同事和拜登行政當局共事，加強美-台關係。」 外委會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）表示，台灣曾警告中國及世衛2019新型冠狀病毒會人傳人，卻沒有被理會，世界才會陷入目前這般田地。 兼任眾院「國會台灣連線」共同主席的共和黨眾議員席瑞斯（Albio Sires）則說，台灣長年作為全球衛生領袖，最新例證就是COVID-19大流行。台灣不只控制住國內疫情，也致力與美國等其他國家分享設備與專業知識。 席瑞斯說，他非常感激台灣的堅實友誼。疫情初期，他的選區新澤西州受到疫情嚴重衝擊，個人防護設備相當缺乏，好在有台灣定期運送口罩到美國。他強調：「台灣重獲世衛觀察員身分，符合全球最大利益。」 台裔民主黨籍眾議員劉雲平（Ted Lieu）指出，相較在疫情初期撒謊的中國政府，台灣每件事都做好做對，包括誠實示警病毒會人傳人、以科學作為依據、採取有效抑制病毒傳播措施等，「正因如此，台灣比美國更早能重啟經濟」。 來自新澤西州的共和黨眾議員克里斯·史密斯(Chris Smith)聯署了這項法案。史密斯表示，台灣在疫情早期北京還在隱瞞真相之際就發出了有關病毒的警訊，台灣還在去年4月疫情嚴峻時期向新澤西州捐贈了30萬份口罩。他說，民主台灣在應對全球衛生危機並與世界接觸方面一直堪稱典範，「它因為中國而被排斥在世衛組織之外是一個醜聞，威脅著全球衛生並凸顯習近賓士下的中國共產黨對全球共同利益的忽視。」 該法案接下來將送交眾議院全院審議，若在眾參兩院都獲通過，將能遞交美國總統簽署後生效。
美國衛生部官員1月19日在世界衛生組織執行委員會公開肯定台灣的防疫經驗及貢獻，強調台灣應成為觀察員參與世衛組織。另一方面，應對獨立小組（IPPR）表示，中國錯失因應疫情先機，中方代表則予以反駁。 綜合中央社報導，世界衛生組織（WHO）第148屆執行委員會（EB）1月18日起至26日以全視訊會議方式舉行。美國衛生部全球事務辦公室主任格瑞斯比（Garrett Grigsby）表示，美國鼓勵世衛與所有成員國合作應對疫情大流行，並為未來大流行及其他突發公衛事件做好準備，呼籲各方團結，從大流行經驗汲取教訓以重建經濟。 格瑞斯比隨後指出，美國要強調台灣的經驗及貢獻，展現如何更好地應對疫情，美國認為台灣應成為觀察員參與世衛工作。對此中國代表重提一中原則，抗議「某一國」代表發表不負責任言論。 #EB148 Day 2: Agenda item 14 – Public health emergencies. #COVID19 https://t.co/EqHbgnwnH0 — World Health Organization (WHO) (@WHO) January 19, 2021 美國衛生部全球事務辦公室主任格瑞斯比（Garrett Grigsby）於影片2小時5分14秒處提及台灣。 世衛19日的議程包括討論大流行防範和應對獨立小組（IPPR）提出的國際及世衛應對COVID-19疫情，以及早期疫情爆發如何根據「國際衛生條例」（IHR）共享信息等期中報告。 IPPR表示，全球各國對疫情未做好充分準備，即使在世衛發出警報後，有太多國家未能迅速果斷地採取行動。報告還指，中國的地方和國家衛生部門原可於去年1月更有力地實施公共衛生措施。IHR的報告也提到世衛2020年1月1日要求中國核實關於武漢不明肺炎的報導，但直至2020年1月3日才收到中國答覆。 中方對IPPR及IHR的報告表示遺憾，認為報告的部份表述與事實不符。 世衛成員國在會議上都認同應該強化世衛功能。美國代表發言時指，強化世衛工作必須由會員國主導，且須具包容及透明性，英國代表也說世衛需要改革，以確保可以有效應對不斷發展的挑戰。 此前一天，美國衛生部官員格瑞斯比發言指，世衛成員國2020年5月一致通過決議案，要求儘快調查疫情源頭，8個月後世衛調查團終於在上周抵達中國，然而，只有在中國當局把手中資訊交出來的前提下，才有辦法查出結果。 他指這些資訊包括：武漢華南海鮮市場爆發案例的病毒基因定序、動物實驗結果，可溯及2019年的實驗及血清等研究內容，並讓調查團能夠接觸醫護、病患與實驗人員。 世衛執行委員會的主要職責是執行世界衛生大會的決定和政策，並向世界衛生大會提供建議、促進相關工作。
