黃英賢：將嚴厲打擊「高風險」外國交易
2026 年 6 月 4 日
中國旅遊業在疫情期間因清零政策受到重創，但疫情解封后，即使中共推出了免簽計劃，放鬆入境限制等，仍難以吸引更多外國客人，反而使外國遊客數大幅下降。今年的美國遊客與2019年同期相比，更是下降了三分之二。 《經濟學人》10月24日報導，全球旅遊業首屈一指的資料平台OAG的數據顯示，與2019年同期相比，今年上半年美國遊客下降了三分之二，降幅最大。同為旅遊大國的韓國、日本和泰國，遊客數量也大幅下降。 中共的官版數據也顯示，疫情後外國人對前往中國興趣缺缺。2019年上半年，中國的旅行社接待了860萬遊客，中共邊境當局記錄了4770萬外國人（包括非遊客）出入境。遊客數量在疫情期間暴跌後，今年上半年這兩個數據分別為310萬和2920萬。 商務旅遊需求減少 中共此前幾年對疫情採取的清零政策，讓外國人認為共產中國是一個殘酷且令人不快的地方，促使很多駐華外國人撤離中國，同時也使外國人前往中國的意願下降。此外，中共還打壓私企與外國盡職調查公司，任意拘捕外國人等，也在一定程度上對海外商界形成寒蟬效應，減少商務來往。 西方航空公司陸續撤離中國市場或減少來往中國航班的趨勢，也體現了外國人前往中國的數量在減少。旅遊新聞網站Skift的報告顯示，過去4個月已有七家主要航空公司撤出中國。 OAG的數據顯示，在旅行繁忙的夏季，國際航空公司從歐洲和北美飛往中國的航班數量，與2018年超過13,000架次的峰值相比，下降60%以上。 上個月，美國三大航空公司聯合航空、達美航空以及美國航空，分別向美國交通部申請，允許他們因缺乏需求而暫停大部分飛往中國的航線。三大航空公司表示，打算今年冬季只運營目前每周往返中美航班數量的三分之一。 雖然俄羅斯領空因俄烏戰而關閉，使西方航空公司來往亞洲航線的成本更高，特別是歐洲航空公司，但多家歐洲航空公司飛往日本的航線，雖也受到需要避開俄羅斯領空的影響，但許多航班都坐滿了乘客。 限制付費方式、防火牆 讓外國遊客頭痛 另一方面，中國許多商販不接受現金或外國信用卡，廣受外國遊客抱怨。大多數的情況下，外國遊客為了購物，必須下載中國支付應用程序，如微信或支付寶。 今年5月，研究中國旅遊經濟的權威、瑞士EHL酒店管理商學院（EHL Hospitality Business School）教授陳勇告訴BBC，「外國人早已習慣使用的社交網站、在線地圖、支付應用程序等技術，在中國旅遊時，不是不提供服務，就是被屏蔽。」 美國加利福尼亞州的埃利塞奧（Eliseo）告訴BBC，他在中國向小商販付款時遇到了問題，因為他們不再收現金。另一個障礙是，他本國的銀行阻止了一些付款，因為認為其可能是來自中國的欺詐性支付。 此外，中共「防火牆」也阻止遊客在沒有虛擬專用網路的情況下使用谷歌搜索、Gmail和Facebook等服務。而中共利用微信監控民眾言論已廣為人知。 美國哈德遜研究所（Hudson Institute）高級研究員、量子聯盟倡議（Quantum Alliance Initiative）負責人亞瑟‧赫爾曼（Arthur Herman）2023年曾在《福布斯雜誌》發表一篇社論，他警告，微信是中共的「另一個社交媒體特洛伊木馬」。 赫爾曼寫道：「中國用戶明白，政府監控他們在微信上說的每一句話、發的每一張圖片，而且政府會審查政府不喜歡的東西。」 此外，美國皮尤研究中心報告指，在35個接受調查的國家中，超過一半對中國持負面看法，而7月的報告顯示，一些最大的旅遊消費國，如美國、德國、法國和英國，基本上都對中國持負面看法。
美國國務院12日發聲明，宣布正採取步驟，對在香港﹑新疆和西藏參與「鎮壓被邊緣化的宗教和族群」的中國及香港官員實施簽證限制。 綜合媒體報導，國務院發言人米勒（Matthew Miller）在聲明中表示，美國會繼續為捍衛中國人權而推動問責。聲明指責中國沒有履行其尊重和保護人權的義務，在新疆容許種族滅絕和危害人類罪行持續發生﹑侵蝕香港的基本自由﹑持續侵犯藏人人權，以及在世界各地進行跨境鎮壓行為。因此，國務院正根據《移民和國籍法》第212(a)(3)(C)條，草擬對相關官員採取限制入境措施。 此次是國務院在今年內第二次牽涉香港問題，對中國及香港官員實施入境限制。在五月，國務院已經對一批負責實施國安法的大陸及香港官員實施同樣的簽證限制。 據自由亞洲電台，由於簽證記錄牽涉私隱，所以國務院不會具體指明哪位官員將會被美國拒絕入境，但米勒指國務院援引的條例別名為「卡舒吉禁令」（Khashoggi Ban），用以紀念被殺害的沙烏地阿拉伯記者卡舒吉，而條例只適用於被認為直接參与嚴重侵害域外異見人士的人。
中共宣布明年（2023）1月8日起開放國境後，大陸民眾對於出國已經「摩拳擦掌」。美聯社評論，1月中國新年期間可能有數百萬大陸民眾出境。面對突如其來的大變化，不少國家憂心，中國旅客湧向海外恐造成新一波疫情擴散，紛紛宣布因應管制措施。 台灣 維持現行不開放中國觀光客來台，2023年1月1日起至1月31日，搭乘中國4個直航航線班機（不含港澳），以及金馬地區民眾春節交通專案來台旅客，皆須於機場、港埠接受唾液PCR采檢，檢驗後返回住所執行0+7天自主防疫，采檢結果陽性者依規定進行「5+N」居家照護與自主健康管理。 日本 日本12月30日起，所有從中國入境的旅客或7天內曾到過中國境內的旅客，入境日本時須強制接受PCR檢測，若發現為陽性，將會強制隔離7天。未來往返中國的航機在增班方面也將受到限制。來自中國、香港及澳門的航班，只可降落在東京成田、東京羽田、大阪關西及名古屋中部4個機場；即沒有直航機來往香港與北海道、福岡、沖繩等日本機場。 韓國 12月16日起，將中國列為「檢疫查驗重點國家」，對來自中國的入境旅客將加強入境篩查力度，採取較嚴標準。來自「重點國家」的入境人員若體溫超過37.3度，就須與同行人員一同接受核酸檢測。韓國防疫部門會綜合考慮境外輸入病例數、各地確診病例數、出入境遊客增幅等因素，以每周為單位調整「檢疫查驗重點國家」名單。 香港 對於從海外及中國抵港人士的要求統一，在抵港或登機前24小時內都要做快篩，或48小時內做核酸檢測等。不過，現階段香港仍限制海外入境者沒接種疫苗不能赴港，但對中國無此要求。對此，香港行政官表示，將先觀察本次統一來港旅客檢測要求對疫情的影響，再作檢討。 印度 印度12月23日出現首例自中國入境者確診COVID-19個案，引起民眾恐慌。印度衛生和家庭福利部隨後宣布，來自中國、香港、日本、泰國和韓國的國際旅客，必須出示核酸檢測陰性證明，且抵達印度時若出現癥狀，或是核酸檢測呈陽性者將被隔離。 菲律賓 菲律賓目前尚未對來自大陸的旅客收緊入境措施，但菲律賓交通部長包蒂斯塔（Jaime Bautista）28日表示，菲律賓在迎接陸客到來時應該「非常謹慎」，菲律賓有可能對來自大陸的旅客實施病毒檢測，但不會完全禁止陸客入境。 美國 美東時間2023年1月5日凌晨0時1分起，所有來自中國、香港或澳門的2歲以上旅客，一律須出示搭機前2天內陰性證明。 義大利 對所有來自中國的入境和過境旅客強制進行篩檢，並進行相關的病毒定序，且至少持續至2023年1月30日。
新州北部海灘 （Northern Beaches）地區爆發的COVID-19疫情不斷擴大，截至周五（12月18日）上午確診患者人數已增至28。全澳多州或領地相繼宣布對來自新州的旅客實行新的旅行限制，令許多民眾的聖誕節假期旅行計劃陷入混亂。 據九號新聞台報道，由於新州再次爆發疫情，西澳、昆州、維州、塔州、南澳和北領地都針對新州或是悉尼居民施加了新的旅行限制。 各州的限制措施如下： 西澳 從周五凌晨12點01分起，任何從新州抵達西澳的旅客都必須進行為期14天的自我隔離，並在隔離第11天再次接受COVID-19檢測。 任何自上周五（12月11日）後從新州抵達西澳的人，或於周五（12月18日）凌晨之前抵達西澳的新州旅客都必須遵守最新的安排，其中包括在適合的地點自我隔離；儘快接受病毒檢測，並在檢測後繼續隔離，直到得到陰性檢測結果為止；抵達西澳後的第11天再做一次檢測。 西澳州州長Mark McGowan在一份聲明中表示，西澳州政府將繼續密切關注新州的疫情發展，在必要和恰當時提供進一步的最新情況，並指這是一個艱難的決定，明白這項新規給一些人帶來挫折感和不確定性，但需要遵循衛生建議，以所有西澳民眾的最佳利益行事。 西澳州州長Mark McGowan。（圖片來源：Brook Mitchell/Getty Images） 昆州 從周五（12月18日）凌晨12點01分開始，任何於上周五（12月11日）或之後到過悉尼北部海灘地區的人，都必須接受病毒檢測，並從他們離開北海灘之日起在家中或住所內隔離14天，其中也包括已經到達昆州的所有人。 上周五（12月11日）或之後到過悉尼北部海灘地區，在周六（12月19日）凌晨1點之後抵達昆州的所有人都必須接受檢測，並自費在酒店隔離14天。 維州 維州衛生與公共服務部（DHHS）也宣布了針對來自悉尼北部海灘的旅客的新限制。 上周五（12月11日）或之後去過部海灘地區或新州其它疫情點、包括已經抵達維州的任何人，必須接受檢測，並自離開北部海灘起，在其家中或住所內進行14天隔離。 任何在上周五（12月11日）或之後去過北海灘或新州其它疫情點，而且在周五（12月18日）凌晨12點01分後抵達維州的所有人，必須接受檢測並自費在酒店隔離14天。 塔州 任何在上周五（12月11日）或之後到過北部海灘地方政府轄區的任何人都不得進入塔州，已經抵達塔州的北海灘旅客必須立即進行自我隔離和接受病毒檢測。 已經抵達塔州的北海灘旅客必須立即進行自我隔離和接受病毒檢測。(Photo by Jenny Evans/Getty Images) 南澳 新州健康網站上公布了風險地點，任何在特定時間到過網站上列出的地點的人前往南澳，必須立即自我隔離14，並在隔離的第12天接受病毒檢測。 北領地 北領地首席醫療官已經將悉尼北部海灘地區列為疫情熱點區，自周五（12月18日）凌晨12點01分生效。 任何從疫情熱點區前往北領地的人都必須隔離14天。
