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2026 年 6 月 5 日
澳大利亞的牛肉養殖戶無意中成了美中關稅戰的贏家，近乎可以壟斷中國近50億澳元的高端牛肉市場。 習近平政權在長期以來的各種貿易報復中，都將農產品作為攻擊目標。就象5 年前針對澳洲牛肉一樣，這一次打擊的目標是美國牛肉。 北京對美國牛肉的首次打擊發生在3月份，當時中國官員拒絕為美國牛肉公司續簽貿易許可證。隨後在4月份，習近平對川普施加的關稅進行報復，對美國進口產品徵收125%的關稅。中國官員實際上已經阻止了美國牛肉進入中國，澳大利亞幾乎獨霸了市場霸主地位。2024年，美國向中國出口了24億澳元（約合16億美元）牛肉。 「美國在我們眼前消失了，」一位消息人士告訴澳洲人報。由於澳大利亞是從安全盟友的不幸中獲益，該消息人士不願透露姓名。 牛肉是澳大利亞對華出口額最大的農產品，其貿易額超過了葡萄酒和龍蝦貿的總和。 2024年，澳大利亞向中國出售了價值22億澳元的牛肉，使中國成為美國之後的第二大牛肉市場（美國購買了價值高達44億澳元的澳洲牛肉）。 澳洲農民目前面臨的最大問題是，他們能否獲得足夠的牛來填補美國牛肉缺口。沒有人願意放棄他們在北京貿易戰期間開拓的新市場，因為他們知道，自己在中國的特權地位可能不會持續太久。 為爭奪數十億澳元的優質牛肉市場，大批澳洲牛肉出口商將在兩周內飛往上海，參加中國國際食品飲料展覽會 。 在北京連夜祝賀阿爾巴尼斯連任，以及中國官方媒體大力討論澳中貿易關係的未來之際，澳大利亞的葡萄酒出口商以及棉花、木材、小麥和龍蝦出口商等這些曾經的北京貿易報復受害者，現今也正在從美中關稅戰中得到好處。 高端牛肉進口商Tenderplus駐北京的銷售經理Kevin Wang表示，許多中國牛肉貿易商現在正轉型成為澳大利亞進口商。 「中國牛肉貿易商對澳大利亞牛肉的興趣正在急劇增長，」Wang告訴《澳洲人報》。「他們正在尋找澳大利亞合作夥伴來進口牛肉。有些人已經飛往澳大利亞與貿易夥伴洽談，」他說道。 中國各地的高檔餐廳已經重新印製了菜單。即使是最具美國特色的餐廳也越來越注重澳大利亞特色。
中國一年一度的全國「兩會」3月10日和11日相繼閉幕。然而，與政治會議的落幕形成鮮明對比的是，中國經濟的現實困境仍在持續。中國國家統計局最新發布的數據顯示，2月份消費和生產數據雙雙下滑，通貨緊縮壓力依舊嚴峻。分析人士指出，在當前國際經濟形勢及國內產業結構調整的背景下，中國政府工作報告中設定的5%經濟增長目標恐難實現。 中國全國政協會議於10日閉幕，政協主席王滬寧在講話中強調，要堅持「團結和民主」兩大主題，紮實做好「四個凝聚」工作，包括堅持中共全面領導、進一步全面深化改革、發揮愛國統戰組織的政治作用，還要當好「黨的政策宣傳者」。 王滬寧強調，習近平的領航掌舵，為過去一年來，中國能在世界變局中之中，續寫「風景這邊獨好」新篇章，發揮決定性作用。 兩會提案關注青年贍養與就業難題 儘管「兩會」整體氛圍按慣例以「維穩」為主，但部分提案仍引發廣泛社會關注，尤其是關於青年贍養壓力及就業歧視的問題。 例如，全國政協委員金李建議提高贍養老人的個稅抵扣額，並將贍養配偶父母也一併納入，他說中國很多家庭已進入「四二一結構」，亦即「四位祖父母、兩位父母和一個小孩」，因此第一代獨生子女的贍養壓力大，需要政策協助。 另一位全國人大代表蒙媛建議，將「禁止就業年齡歧視」寫入法律，禁止企業設置年齡門坎，更成為微博熱搜榜首，閱讀量達1.1億次。 《新京報》星期一報道指出，該建議反映出近年來在中國就業市場諸如「35歲門檻」、「不招已婚未育女性」等隱性限制不僅愈發普遍，且顯然已經引發「眾怒」。 有些單位甚至限制報考資格為「應屆畢業生」，且本科畢業生不得超過27歲、碩士生不得超過30歲；確保就業環境更加公平、友善，已成當務之急。 就業形勢嚴峻：1222萬大學生湧入求職市場 更為嚴峻的現實，是大學畢業生找工作，恐將越來越難。 在星期日舉行的人大民生議題記者會中，中國人力資源和社會保障部長王曉萍指出，今年大學院校畢業生預計將達1222萬人，這一數字較去年增加43萬人，再創新高。 她坦言，今年穩定和擴大就業任務繁重，除大學畢業生外，脫貧人口務工規模也需保持在3000萬以上，還有大量的農村轉移勞動力需要實現穩定就業，「就業總量壓力不減，結構性矛盾更加突出」。 與此同時，外部環境更趨複雜，中國國內經濟回升向好的基礎還不穩固，也對就業產生一定影響。 消費、生產雙降 通貨緊縮壓力未減 此外最新的數據也顯示，中國經濟持續不振。中國國家統計局星期日公布的數據顯示，2月消費者物價指數(CPI)年降0.7%，是自去年2月以來首次出現按年下降；生產者物價指數(PPI)則是年減2.2%。 財經網站《金融界》星期一報道指出，今年人大開幕，在政府工作報告中，「消費」一詞出現多達32次，足見其對於當下中國經濟發展的重要性。 報道引述政府工作報告起草小組成員，國務院研究室副主任陳昌盛的說法指出，在中國政府今年要完成的十大任務中，「大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求」也被放在首位，「這是現實需要」。 學者：中國消費及生產數據「嚴峻程度超過預期」 英國倫敦潘西恩宏觀經濟諮詢公司(Pantheon Macroeconomics)資深中國經濟學家林浩波(Kelvin Lam)通過電子郵件對美國之音表示，就算已經考慮到農曆春節的波動，中國2月份消費者物價指數的跌幅仍超過市場預期，顯示通貨緊縮的壓力持續。 林浩波分析，除了食品價格下降是主要因素之外，汽車行業「內卷」，競爭加劇導致燃油車和新能源汽車分別降價5%和6%，也對消費指數造成影響，至於生產者物價指數雖跌幅略有收窄，但仍顯示需求低迷。 他說，今年的政府工作報告將消費指數目標，從3%下調至20年來最低的2%，反映出中國官方也意識報經濟挑戰加劇，且希望希望能夠遏制「內卷」態勢。 至於大學生「就業難」的問題，林浩波認為關鍵在於「技能錯配」；中國正在經歷劇烈的經濟結構轉型，從低端製造業轉向高科技，但這樣的轉變需要時間。 他表示，當前的情況是，大多數年輕人不願進入工廠，但由於經濟增長放緩、過度監管等因素，金融、服務介等「白領職缺」遠不足以吸納眾多求職者。結果就是「傳統工廠招不到工人來生產塑料鞋或紡織品，而擁有大學學歷的年輕人卻找不到合適的白領工作。」 需求疲軟遇美中關稅戰，5%經濟增長目標難實現？ 綜上所述，林浩波認為，相比經濟增速，更值得關注的是中國經濟轉型的速度、房市復甦的進展以及如何提振消費，而美國總統唐納德.特朗普(Donald Trump)的關稅措施將對中國經濟帶來什麼樣的影響。 位於北台灣新北市的淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳同樣認為，2月份消費與生產指數「雙降」顯示中國通貨緊縮與生產過剩的情況仍在持續，也因此很難再創造更多就業機會，預計青年失業率會維持在較高水平。 在他看來，官方數據不合理之處是：在消費和生產指數已經連續兩年衰退的情況下，官方如何能夠將今年的過內生產總值(GDP)增長目標持續定於5%。 蔡明芳進一步指出，隨著美中關稅戰加劇，恐怕會有更多產業因出口受阻而面臨生產過剩，加上國內消費需求持續疲軟，都可能使今年5%的經濟增長目標成為「不可能的任務」。 蔡明芳告訴美國之音：「這些關稅，代表中國的出口會更少，廠商投資誘因就會再進一步下降，如果再考慮你(政府工作報告)下修的消費額，怎麼可能(今年經濟增長)5%會達得到呢?但是看到中國的數字，就是永遠他可以告訴你(實現)5%，但是你不知道他是怎麼得出來的。」
在通貨膨脹的危機下，2018年以來的中美關稅戰火或有機會得到喘息。美國商務部日前鬆口，正考慮取消部分對中國加征的關稅，以緩解通膨壓力，如家庭日用品、自行車等產品關稅有望取消。 CNN報導，美國商務部長Gina Raimondo坦言，為解決當前給民生帶來極大壓力的通膨問題，拜登政府正在研議取消部分對中國加征的關稅，以控制通膨壓力。 Raimondo指出，將會視產品種類來決定哪些關稅應該取消，例如家庭用品、腳踏車等商品關稅取消是合理的，美國總統拜登目前正有相關考量，以助美國家庭度過這波通膨時期。但另一方面，基於國安等理由，包括鋼、鋁等金屬的關稅將會維持不變。 美國內部一度傳出對取消中國商品加征關稅不同調。美國貿易代表戴琪曾表示不該為了降低通膨的短期利益，犧牲長期的政策目標。但拜登在5月底時表示，確實在考慮削減關稅一事，並強調關稅是上一任（川普政府）時期所加征。美財長葉倫Janet Yellen曾指出，對中國的報復性關稅對美國企業與民眾造成巨大傷害，應該取消。葉倫並坦承，過去一年低估通膨衝擊。 外界持續關注美國會否取消中國半導體等較戰略性、高階技術產品的關稅。Raimondo最新對半導體供不應求現象則表示，目前經濟轉型數位化，數位化需要晶片，因此導致需求的激增。她呼籲國會儘速採取行動解決，將晶片短缺視為國安問題快速緩解。
