黃英賢：將嚴厲打擊「高風險」外國交易
2026 年 6 月 4 日
華爾街日報（WSJ）引述消息稱，美國氣候特使克里（John Kerry）可能於本周出訪中國，並將施壓中國停止為國際燃煤項目提供資助。 即便中國今年未批准相關新投資，但報導引述熟知中國決策者想法的人士稱，北京不願被解讀為屈服於西方壓力。 報導引述北京的綠色金融國際研究院報告指出，中國今年尚未資助任何外國的燃煤電廠或投資項目，這是中國2013年倡議「一帶一路」計劃後的首次。 但華爾街日報引述知情人士指，美方希望中國能正式宣布中止這樣的項目。 報導引述波士頓大學（Boston University）全球發展政策中心的數據表示，中國是海外燃煤發電項目的最大投資者，過去20年間透過政策性銀行對發展中國家的相關項目資助超過500億美元。 中國近期停止審批和資助相關項目，但北京不願公開承認此事。報導引述一名為中國政府提供國際煤炭融資建言的人士說，以往中國政府口說環保、實則破壞環境；現在卻恰恰相反。 至於中國為何不願公開承諾此事？報導提到，發展中國家和已開發國家在氣候變遷議題上的利益衝突。而中國希望捍衛發展中國家使用燃煤的權利－尤其是那些對中國國安利益至關重要的國家。 報導還引述中國生態環境部所屬智庫一份7月的內部會議文件指：鞏固發展中國家的支持，仍是中國氣候外交的關鍵支柱。 克里可能出訪中國的消息，最先由路透社（Reuters）於25日披露。不過中國外交部發言人和美國駐中國大使館都稱，沒有可提供的相關訊息；生態環境部則未回應華爾街日報。 如果克里成行，這將是他出任氣候特使後第2度訪中。他曾於4月赴上海和中國氣候變化事務特使解振華會談，期間也和中國國務院副總理韓正視訊。 對於克里可能2度訪中，綠色和平組織（Greenpeace）東亞區全球政策高級顧問李碩接受南華早報（SCMP）採訪時表示，在當前中美關係背景下，兩國在其他議題無法有這樣的溝通。這顯示中美將氣候議題獨立出來，雙方對此能有某種程度上的合作。
美中兩國發表處理氣候危機的聯合聲明，致力於相互合作，採取行動治理氣候變化造成的危機。 美國國務院星期六（4月17日）發布的美中處理氣候危機的聯合聲明說，美國氣候特使克里（John Kerry）和中國氣候變化特使謝振華2021年4月15日和16日在上海會晤，討論氣候危機的很多方面。會談結束時，兩位特使發表了以下聯合聲明： 1. 美中致力於相互合作並與其他國家合作，處理氣候危機。氣候危機必須以要求的嚴肅性和迫切性來處理。這包括加強他們各自的行動，在《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》等多邊進程開展合作。兩國回顧了他們通過他們的領導作用和協作對《巴黎協定》的制定，通過，簽字和實施所做出的歷史貢獻。 2. 美中兩國在向前邁進的時候堅定致力於合作並與其他各方的合作，加強《巴黎協定》的執行。雙方回顧了協定第二條款明確的將全球平均氣溫增加控制在2攝氏度以下並繼續努力將平均氣溫增加控制在1.5攝氏度以下的目標。他們為此致力於繼續此類努力，包括採取強化氣候行動，提升2020年代制定《巴黎協定》的願景，實現將上述氣候限制控制在可觸及的範圍內，共同確定並處理相關的挑戰和機會的目標。 3. 兩國期待2022/2023年4月份由美國主辦的氣候領導峰會（Leaders Summit on Climate）。他們都認同這次峰會為迎接格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會而提高全球在減輕，適應和支持方面願景的目標。 4. 美中兩國將在短期內採取其它行動進一步處理氣候危機： a. 兩國計劃在格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會之前制定各自的長期戰略，努力實現溫室氣體和碳中和的凈零排放。 b. 兩國計劃採取適當行動，最大化進行國際投資和融資，支持發展中國家從以碳密集化石燃料為基礎的能源向綠色，低碳和可再生能源的過渡。 c. 他們各自都將根據《蒙特利爾議定書》基加利修正案的規定執行逐步降低氫氟碳化物的生產和消費。 5. 美中兩國將在聯合國氣候公約第26次締約方大會前及以後繼續討論2020年代的具體行動，目的是使與《巴黎協定》相符的氣溫限制目標可以實現，包括： a. 工業和電力領域脫碳的政策、措施與技術，包括通過循環經濟、儲能和電網可靠性、碳捕集利用和封存、綠色氫能； b.增加部署可再生能源； c.綠色和氣候韌性農業； d. 節能建築； e. 綠色低碳交通； f.關於甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放合作； g. 關於國際航空和航海活動排放合作； h. 其它短期政策措施，包括煤炭，石油和天然氣的減排。 6. 雙方將合作推動格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會成功，目標是完成《巴黎協定》的執行安排（例如第6條和第13條），並大幅提高包括減緩、適應、支持的全球氣候願景。雙方還將合作推動在昆明舉行的生物多樣性公約第15次締約方大會的成功，注意到2020年後全球生物多樣性框架的重要性，包括該框架與氣候減緩和適應的關係。
