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周二(10月20日),瑞典政府決定禁止中國華為和中興的電信設備進入其5G網路,並要求在2025年1月1日之前將這些設備拆除。至此,歐洲又多一個國家出於安全原因而對中國的設備供應商進行限制。 據美國之音報導,瑞典電信監管、郵政和電信管理局(PTS)20日表示,上述決定是在該國軍方和安全部門的建議下做出的判斷,他們稱中國的供應商是「瑞典面臨的最大威脅之一」。 瑞典政府將於11月10日進行5G頻譜拍賣。同時批准了,Hi3GAccess、Net4Mobility、TeliaSweden和Teracom這4家公司參加競標。瑞典郵政和電信管理局要求參與拍賣的公司,必須在2025年1月1日之前將華為(Huawei)和中興(ZTE)的設備從其現有基礎設施和核心功能中移除。 中國駐瑞典使館發言人表示,堅決反對在無任何事實根據和確鑿證據下,違背市場規律和公平競爭原則,排斥特定國家的特定企業,以「莫須有」罪名打壓中方企業,人為阻隔合作。促瑞典政府遵循開放發展和公平競爭的市場原則,重新審視相關決定。 在華為被很多國家排除5G網路之外後,瑞典的愛立信(Ericsson)和芬蘭的諾基亞(Nokia)可能成為最大的獲益者。愛立信是歐洲最大的電信設備供應商之一,是華為最大的競爭對手。 歐洲多國棄用華為5G設備並加入「乾淨網路」行列 在川普政府的督促下,歐洲政府正在加強對建設5G網路的中國公司尤其是華為的限制。華盛頓稱,華為和其他中國公司的設備可以被中國共產黨政府用來從事間諜活動。華為多次否認它的電信設備構成國家安全方面的威脅。 在美國發起「乾淨網路」行動以來,今年8月份美國國務卿蓬佩奧和其他官員紛紛出訪歐洲,遊說其他國家加入美國的「乾淨網路」,並全面清除「不可信」的中國設備和技術產品。 蓬佩奧10月14日在國務院舉行的一個記者會上說,目前有40多個國家和50家電信公司加入了「乾淨網路」,其中包括超過25個歐盟和北約國家。 荷蘭皇家電信集團(KPN)最近選擇愛立信來構建其5G移動網路的核心元素。電信運營商比利時奧蘭治(Orange Belgium)和普羅西莫斯(Proximus)已選擇諾基亞幫助建造比利時的5G網路。 英國本來在今年年初做出了允許華為有限的參與其5G網路建設的決定,但是英國首相約翰遜在今年7月改變決定,下令在2027年之前把華為的設備完全從英國的5G網路中清除出去,而在10月9日時又有新的變化,英國下議院國防委員會公布了「5G安全」的最新報告,再度指控華為與中共有明顯聯繫,因此將提前到2025年前完全剔除華為的5G網路。
中國科技公司華為在歐洲再度遭遇抵制。斯洛伐克總統查普托娃因擔憂華為構成安全威脅,10月7日取消在智庫舉辦的一場「全球安全論壇」演講,直到主辦單位終止華為的贊助關係後,她才又同意返回演說。這被彭博社解讀為美國推動5G「乾淨網路」外交的一場勝利。 據彭博社報導,斯洛伐總統原訂10月7日參加在斯洛伐克首都布拉第斯拉瓦(Bratislava)智庫「全球安全論壇」(GLOBSEC)主辦的防衛峰會,但是後來取消參加。 斯洛伐克總統的發言人史崔奇涅克(Martin Strizinec)證實此事,稱總統她已取消原定7日在這場活動發表的演說,但在「全球安全論壇」終止中國華為的贊助關係後,她恢復原先計畫。 史崔奇涅克稱,「總統她認為,在她演說的會議上有這樣一家(華為)公司在贊助商中,這將釋出不好的訊息。對她而言,這不只是安全議題,同時也是原則與價值議題。」 「全球安全論壇」在自家網站表示,已退出與華為的贊助協議。華為及其他合作夥伴都無法影響這場會議或研究內容。 當查普托娃被媒體問到是否擔心自己的行動會帶來任何後果時,查普托娃說,「我是主權國家人民選舉的國家元首,我是通過普選產生的,我可以自由選擇參加或不參加會議。」 彭博報導中分析,查普托娃拒絕在華為贊助的會議演說,是美國的一場外交勝利。因為,日前美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在歐洲一直力勸盟友在科技計畫盡量不要使用有中資和俄羅斯有關背景的企業,也要避免這些企業參與建設歐洲的核電廠及5G網路等技術項目。 華為在歐洲的5G建設與布局接連受挫,近日比利時電訊公司Orange Belgium與Proximus決定,改選諾基亞協助建立5G通訊網,並由愛立信提供核心,成為率先將華為從下一代通訊網逐出的歐洲電訊商。 據《金融時報》報導,查普托娃是公開挑戰中共的少數中歐領導人之一。去年她在與北京最高外交官的會議上,批評中國的人權記錄。 今年9月,中國外長王毅出言恫嚇訪問台灣的捷克參議院議長維特齊(Miloš Vystrčil),斯洛伐克總統查普托娃曾推文力挺維特齊,強調不能接受中國威脅捷克議長。 #Slovakia stands by the Czech Republic. #EU–#China relations are based on dialogue and mutual respect. Threats directed at one of the EU members and its representatives contradict the very essence of our partnership and as such are unacceptable. — Zuzana Čaputová (@ZuzanaCaputova) September 1, 2020
近來美國倡導「乾淨網路」令全球多國紛紛響應封殺華為。美國總統川普政府17日宣布,將進一步收緊對華為的限制,以打擊這家中國電信設備規避美國制裁從而取得晶片的管道。 據中央社報導,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)17日發布聲明表示:「國務院強烈支持美國商務部擴大外國直接產品規定(Foreign Direct Product Rule),此舉將防止華為透過替代晶片生產,並切斷現成晶片供貨管道,來規避美國法律制裁。」 新制裁措施有效阻止華為規避美國出口管制 根據聲明,美國商務部將38家華為子公司列入其實體制裁名單之內,這些名單列出禁止接收某些敏感科技的外國公司,並讓華為的臨時通用許可證到期。 在此次禁令中,新增了多項細則加強規範,如美國軟體和技術的產品不能用來製造、開發任何華為子公司(實體名單內)所生產、購買或訂購的零組件、元件設備。規定還限制了實體清單中的華為做為買方、中間收貨人、最終收貨人或最終使用者參與相關交易,必須提前獲得許可。 商務部長羅斯(Wilbur Ross)告訴福克斯財經新聞網(Fox Business Network):「美國5月對華為設計的晶片實施的限制,導致華為透過第三方做出一些規避措施想躲避制裁。」 接著他說:「新規定將清楚表示,使用美國軟體或美國製造設備的任何行為都被禁止,都需要許可證。」 蓬佩奧也指「華為不斷嘗試規避」美國5月15日實施的限制。美國在5月已宣布,防止華為在沒有特殊許可證的情況下取得半導體。這也使美國高通、華為旗下海思等兩大手機IC公司,都難以供貨給華為,海思手機晶片也因此從9月15日斷貨。而台灣的台積電先前已經證實9月停止對華為供貨。 歐洲多國加入抵制華為行列 美國對德國施壓 據德國柏林墨卡托中國研究中心(MERICS)的統計,目前歐洲國家當中英國、法國、斯洛維尼亞已決定完全封殺華為,而波蘭、捷克、丹麥、荷蘭、挪威、葡萄牙等國也決定排除部分華為設備。反之西班牙、奧地利、匈牙利、瑞士等國則不考慮禁用華為。 在歐洲僅剩德國、義大利、比利時、瑞典等國還沒決定是否使用華為。由於德國是歐洲最大經濟體和現任的歐盟輪值主席國,同時也是華為歐洲總部的所在地,因此德國政府的態度備受關注。 美國國務次卿克拉奇(Keith Krach)17日告訴出刊的德國「商報」(Handelsblatt):「中共在過去幾個月剝奪香港的自由,在印度邊界挑起血腥衝突,並持續迫害維吾爾人。由於中國政府靠科技監控和侵犯人權,美國因此啟動「乾淨網路」計劃,試圖解決資安、個人隱私和人權的問題,目前已有30個國家和50家電信業者加入。」 克拉奇接著說:「正如波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)所言,乾淨的5G網路是歐盟科技主權的先決條件,美國尊重德國的決定,但環繞德國的多數國家已加入乾淨網路。」 克拉奇還強調:「在德國憲法中的「基本法」第一條明文規定「人的尊嚴不可侵犯」。華為是中國監視人民的主要,德國應該好好思考是否願意信任一家協助暴政和監控人民的企業。」 由於德國政府內部對是否排除華為能然搖擺不定,預計9月暑假結束後才會明朗化。德國總理默克爾(Angela Merkel)的立場仍然是透過提高安全標準的方式確保5G通訊的安全,但對於禁用華為卻隻字不提。
近日,多國響應美國「乾淨網路」行動。繼斯洛維尼亞後,以色列也承諾在5G網路建設中不使用中國的技術。而印度可能也在5G建設中排除華為。 據法新社引述一名不具名美國官員表示,美國與以色列雙方可能在數周內簽署諒解備忘錄。以色列媒體方面也引述美國官員的說法,以色列將只允許可信任的設備商加入5G網路建設「美國感到樂觀」。 報導又指,在過去一年多來,美國不斷說服盟友不要使用中國華為的5G技術與設備。 美國國務卿蓬佩奧周五(14日)訪問奧地利與奧地利總理庫爾茨等領導人會面。作為「中立國」,奧地利目前沒有與美國簽署有關的5G安全聲明。不過蓬佩奧13日已經與斯洛維尼亞外長簽署「5G安全聯合聲明」,將中國華為排除在5G網路之外。 目前美國國務院致力推動「乾淨網路」,以消除中共等專制組織在資料、安全和人權等方面造成自由世界長期威脅隱患。 根據國務院網站,以色列、澳洲、加拿大、日本、台灣和歐洲多國等皆是華府「乾淨網路」計劃的合作夥伴。 印度也考慮排除華為 據彭博社13日引述消息人士披露,印度有意排除華為和中興通訊參與印度5G建設。 目前在印度的5G電信運營商有華為、愛立信、諾基亞、中興和三星,但消息人士表示,印度最近將實施修訂的投資規定,以國家安全考量限制一些中國方面的投資。 目前,印度通信部有意重啟當地私企5G試驗的討論,因為COVID-19疫情關係讓這些討論推遲。這些印度營運商包括:最大印度電信營運商 Bharti Airtel、印最大民營集團信實工業 Reliance Jio 和 Vodafone Idea。 印度當地媒體報導,全印度貿易商聯合會(CAIT)日前致信給印度電子和信息技術部長普拉薩德(Ravi Shankar Prasad),正式要求政府排除中國的華為和中興於印度的5G網路建設,並稱這是7000萬貿易商的意見。 在信中,CAIT不僅要求政府正式將華為和中興公司排除在印度5G網路建設之外,還遊說印度電信運營商主動放棄這兩間公司的5G技術和設備。而印度電信設備製造商協會與其他行業機構,同樣希望印度政府在未來的網路升級中考慮使用印度本土製造的通訊產品。 外界認為印度的這一項決定是在呼應美國、英國和澳洲的網路行動,這些國家也對這些公司與中國官方的關係示警。
近日美國國務卿蓬佩奧在各國推動5G「乾淨網路」聯盟。周四(13日),美國與斯洛維尼亞簽署了5G安全聯合聲明。正在中歐訪問的美國國務卿蓬佩奧在聲明簽署後表示,聲明的發表意味著斯洛維尼亞將不再受到「威權主義的威脅」。 據美國之音報導,美國國務卿蓬佩奧8月11日開啟了他的東歐多國訪問之旅,他本次行程會與4個東歐國家的領導人會面,重點話題包括中國和5G技術。斯洛維尼亞是蓬佩奧這次中歐之旅的一部分。他訪問的第一站是捷克,接著還要訪問奧地利和波蘭。 據自由亞洲電台報導,蓬佩奧讚揚斯洛維尼亞加入5G潔凈網路,有助保護兩國民眾自由,再呼籲自由國家團結對抗威權主義的威脅。他說,至關重要的是每個國家必須就如何處理公民個人資料,作出好的主權決定,又說潮流正轉為對抗中國及他們嘗試控制資訊。 斯洛維尼亞總理揚沙則堅信,在與中國和俄羅斯的關係中,必須尋求基於安全、法治自由和民主價值觀的文明的戰略利益。他認為,美國是「西方文明唯一能夠應對這一複雜威脅的力量,既有威懾力,也有實際防禦的可能性。「 過去一年來,美國已經跟波蘭,愛沙尼亞和捷克等東歐國家簽署了類似協議,把受外國政府控制的5G供應商,也就是中國網路設備製造商「華為」和其他的電信產品製造商排除在本國的5G網路之外。 據報導,斯洛維尼亞最大的電信公司斯洛維尼亞國家電信公司上個月開始鋪設5G網路,預計到今年底,全國將有1/3的區域被5G網路覆蓋。 報導稱,蘇聯解體後,這些東歐國家先後拋棄了社會主義制度,實行了西方民主制度和市場經濟,其中許多國家都加入了歐盟,並與美國保持著緊密的關係。 對此,中國駐斯洛維尼亞大使館官網對此回應稱:「蓬佩奧訪問斯洛維尼亞期間,發表指責攻擊中國言論,中方對此堅決反對。」 美國所定義的5G乾淨網路,指的是在端對端的通訊路徑中,從雲端、傳輸、控制、運算到儲存上,都拒絕採用來自「不受信任」的業者所生產的設備,以免受惡意攻擊者侵害,或受到中國共產黨等專制政府不公正的法外控制。









