英國脫歐公投10周年民調：多數民眾認為弊大於利
2026 年 6 月 24 日
英國路透社2月17日報導說，知情人士透露，台灣正探討從美國購買價值幾十億美元的武器，希望在中國繼續對台灣施加軍事壓力之際贏得川普新政府的支持。 三位熟悉情況並要求匿名的消息人士向路透社透露，台灣正與華盛頓進行會談。其中一位消息人士說，這項計劃是為了向美國表明台灣致力於自身防禦。 另一位消息人士說，這個計劃將包括岸防巡航導彈和「海馬斯」(HIMARS)火箭。這名消息人士補充說，「如果金額低於80億美元，我會非常驚訝。應該在70億到100億美元之間。」 白宮沒有立即回應置評要求。但是美國國家安全顧問邁克·華爾茲(Mike Waltz)已表示過，他希望加快向台灣運送武器。 台灣國防部拒絕對具體採購發表評論，但表示正聚焦打造自身防禦。 台灣國防部說，「凡能實現軍隊建設目標的武器裝備均被列為招標目標。」
英國《金融時報》10日報導，台灣打算向美國提出購買總值150億美元的武器，藉此向即將上台的川普政府展現強化自身防禦對抗中國的決心。 報導援引多名消息人士稱，台灣可能會提出大規模軍購，而且在其清單中，可能包括60架F-35戰機、4架先進鷹眼預警機、10艘退役軍艦、400枚愛國者導彈，甚至是搭載神盾戰鬥系統的艦艇。 一名前川普政府官員說，台灣正考慮一套非常積極大膽的軍購案，以表明認真面對的態度。川普第一任期時的國防部副助理部長柯伯吉（Elbridge Colby），最近亦在社媒呼籲台灣增加軍費。報導又引述一名台灣國安官員說，已經與川普團隊進行「非正式討論」，了解購入何種武器或許能展現台灣堅定投資國防的決心。 報導稱，台灣的軍方已鎖定一些大型作戰平台和其他裝備項目很久了，但一直無法取得，因此選擇空間相當大。另一位台灣官員說，神盾系統會是採購清單的優先考量。不過官員和國防專家指出，可能還有其他更昂貴的裝備是台灣所需，那些裝備可能會造成更大的威懾。 台灣國防部智庫國防安全研究院所長蘇紫雲說，若談到願望清單，現在是提出F-35戰機的時機。他還說，台灣可能要求購買已退役的提康德羅加級飛彈巡洋艦和海軍派里級巡防艦。 報導指，這次軍購方案由台灣副總統蕭美琴和國安會秘書長吳釗燮負責，台總統府發言人郭雅慧未予證實或否認台灣是否正與川普團隊就可能軍購計划進行討論。 郭雅慧對台灣媒體回應時就表示，面對中國在台海及區域間日益增加軍事威脅，台灣與周邊國家都持續強化國防嚇阻力量，展現自主防衛決心。台美之間本來一段時間都有相關的軍事需求盤整和討論，但目前尚無新一階段的討論。 川普的過渡團隊暫時未就報道置評。
美國國防部25日表示，美國已批准一項價值19億8800萬美元的對台軍售計劃，包括首次向台灣交付在烏克蘭戰場上經過實戰檢驗的先進防空導彈系統。 美國國防部的國防安全合作局(DSCA)表示，新出售的武器包括價值11.6億美元的「國家先進地對空導彈系統」(NASAMS)和估計價值8.28億美元的AN/TPS-77和AN/TPS-78雷達系統。五角大樓表示，導彈系統的主要承包商將是雷神技術公司(RTX Corp)。 聲明表示，「擬議的軍售將有助於提高接受方的安全，並有助於維持該地區的政治穩定、軍事平衡和經濟進步。」 位於紐約的「台海安全研析中心」主任梅復興在臉書上指出，這套中近程防空飛彈系統可提供短程(數公里)至中程(最大理論射程約50公里)的完整防空涵蓋，可有效攔截戰機，直升機，巡航飛彈，無人機等各種目標。有效攔截高度則是從低空到約15,000公尺。 台灣總統府與外交部於上周六發表聲明，表示感謝美國政府基於《台灣關係法》及「六項保證」，持續提供台灣國防所需武器。 儘管美國與台灣沒有正式外交關係，但美國依據《台灣關係法》有義務向台灣提供自衛的手段，這讓北京感到相當憤怒。 中國外交部26日對美國對台軍售表示強烈譴責、堅決反對，並稱已向美方提出嚴正交涉。
美國國務院9月16日宣布，拜登政府已經批准向台灣出售總值約2.28億美元的軍用零件計劃，預計在1個月後生效。 這是拜登任內第16度對台軍售，美國國務院聲明指，今次軍售涉及開放式零附件修理回運，指台軍為該批設備融入部隊時沒有難度。 台灣軍方回應指，中共常態化灰色地帶侵擾，壓迫海空域訓練空間與反應時間，美方此次同意供售的航材零附件修理回運，有助於維持空軍各型機裝備戰備及妥善。美國基於「台灣關係法」與「六項保證」，持續協助台灣維持足夠的自我防衛能力，是維持區域穩定的基礎。對於美方軍售決定，軍方表達誠摯感謝。 台外交部則指出，美方持續實踐近年來對台軍售常態化政策與「堅若磐石」的安全承諾，展現美國政府對充實台灣國防能力的高度支持，以及對台海和平與穩定重視。面對北京頻繁使用灰色地帶手段侵擾及脅迫台灣與區域國家，台灣除持續展現守護決心，提升自我防衛能力及不對稱戰力，堅定捍衛人民福祉與自由、民主的生活方式，也將持續深化台美緊密的安全夥伴關係，共同維護以規則為基礎的國際秩序，促進台海及印太區域的和平、穩定與繁榮。
中國外交部22日宣布，鑒於「情形發生變化」，決定取消對美國衛訊公司（Viasat）的反制措施，但未說明原因。Viasat此前因為參與美國對台軍售「迅安系統作業維持」，1月7日遭中方制裁。 綜合陸媒報導，中國外交部22日下午舉行例行記者會，鳳凰衛視記者提問：近期有消息稱，此前受到中方制裁的美國衛訊公司「正尋求與中方有關企業開展商業合作」。發言人有何評論？ 中國外交部發言人毛寧表示，中方依據「反外國制裁法」等相關法律，「鑒於採取反制措施所依據的情形發生變化」，決定取消對衛訊公司的反制措施。 由於毛寧並未進一步說明取消制裁的原因，一些中國網友在社交媒體解讀稱，Viasat應已承諾不軍售台灣。 這是中國首度公開宣布對軍售台灣的公司取消制裁。至截稿，Viasat沒有對此作出說明。 Viasat是美國衛星通訊巨頭之一，在國防領域也著墨很深，此前對台出售在戰場上提供電子情資的多功能戰術無線電系統MIDS-LVT。 美國國防安全合作署（DSCA）去年12月16日宣布對台軍售「迅安系統作業維持」，包括裝備、訓練、技術支援等內容，總價值約3億美元。 台灣國防部表示，此案將可維持國軍聯戰指管系統效能，以利掌握共同作戰圖像（COP）以提高戰場覺知，有效遂行防衛作戰任務。 中國外交部隨後在1月7日宣布，根據中國「反外國制裁法」，對Viasat等5家美國軍工企業實施制裁。制裁措施包括凍結在中國境內的動產、不動產和其他各類財產，禁止中國境內組織、個人與其進行交易、合作等活動。
台灣向美國購買的M1A2T坦克、海馬斯多管火箭系統，將於2024年起分批抵台。為確保操作師資及維保人員養成，台灣陸軍也從2024年起選派共114名官兵赴美國換裝訓練。 據中央社報導，目前，台灣陸軍共擁約1000架坦克，包括CM-11勇虎式坦克、M60A3坦克，但使用超過20年，除購置新引擎換裝於M60A3戰車外，陸軍編列405億2415萬元新台幣、2019年至2027年的持續預算，對美採購108架M1A2T坦克，其被譽為「地表最強坦克」，預計駐防六軍團，2024年至2026年將各別接裝38架、42架、28架。 另一方面，台灣亦向美方購入海馬斯多管火箭系統（HIMARS），以強化跨區增援及源頭打擊能力。按照規劃，2024年至2025年將先獲得首批11套（另有18套為增購），台軍在2023年國防報告書提及，接收首批11套後，將優先部屬在台灣西部，並依據獲得期程，在北、中、南以及澎湖作戰區皆分別個新增部署一個「多管火箭飛彈連」。 同時，根據2024年度國防預算書披露，陸軍2024年1月將派84名官兵，赴美國參與M1A2T接裝訓練，以為確保操作師資及維修保養人員養成，預計執行至2024年底，訓練天數350天；另派30名官兵赴美接受海馬斯多管火箭系統接裝訓練，將自2024年2月至10月間執行，訓練天數90天。
美國國防部宣布最新一波對台軍售，預計提供台灣5億美元F16戰機「紅外線搜索追蹤系統」。北京24日要求美方立即撤銷對台軍售計畫。 綜合陸媒報導，中國外交部發言人汪文斌在例行記者會回應美國新一波對台軍售說，美國對台灣出售武器，嚴重違反「一個中國原則」和中美三個聯合公報，中方對此強烈不滿，堅決反對。 汪文斌強調，中方敦促美方立即撤銷對台軍售計畫，停止售台武器和美台軍事聯繫，停止武裝台灣的危險趨勢，停止危害台海和平穩定」。 美國國防安全合作署（DSCA）23日透過新聞稿表示，美國國務院已批准一項對台軍售，將出售F16戰機「紅外線搜索追蹤系統」（IRST）與相關設備，預估總額5億美元。不過這項軍售並不包括「主要國防裝備」（MDE）。 這是美國總統拜登上任後對台灣第11度軍售。 DSCA在新聞稿表示，軍售案符合台灣關係法，透過支持台灣持續實現軍隊現代化和維持可靠的防衛能力，推動美國外交政策與國安目標，也有助於提高台灣安全，並維持區域政治穩定、軍事平衡與經濟進步。
為了報復美國眾議院院長佩洛西(Nancy Pelosi)訪台，中共解放軍8月4日至7日接連三天在台灣四周的海空域進行軍事演習，模擬「環台封鎖」作戰。部分台灣軍事專家指出，對照此次解放軍的攻台模式，台灣軍方的不對稱作戰規劃可能出現盲點。他們疾呼，防衛台灣不能只靠不對稱武器，必須搭配傳統載台的武器才能應付灰色地帶衝突，因此，美國應鬆綁其「非不對稱武器不賣」的對台軍售原則。 中共解放軍自8月4日12時起，一連三天在台灣周邊七個區域進行實彈演習，其中三個演習區域橫跨台灣領海與鄰接區，封鎖台灣的意圖相當明顯，也使得兩岸的緊張情勢和風險升高至比1996年台海飛彈危機更嚴峻。 演習首日，解放軍共發射11枚東風彈道導彈，其中4枚越過台北上空的大氣層後，落入台灣東部海域。而中共軍機、軍艦也多日在台灣周邊，進行海空聯合演習，其中，中國空軍曾於8月5日最多派遣49架次的軍機飛越台灣海峽中線，以行動落實中共「台灣海峽內海化」的主張。 多位台灣軍事專家認為，解放軍此次的軍演恐為未來攻台的模擬，包括先以優勢兵力封鎖台灣，切斷台灣的能源和經濟命脈，並針對美日可能發動的軍事協防行動，優先實施「反介入／區域拒止」戰術，以提前劃定禁區，阻止美日等第三方武裝勢力介入台海戰事。 封鎖台灣 中共軍演視同作戰？ 位於北台灣桃園的國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤在8月4日的一場座談會中指出，中共在台灣北部、西南和東南海空域所進行的聯合海空演訓，代表其海空機艦將於戰時先奪取這些區域的控制權，並針對美日等外部武裝勢力，實施拒止作戰，也會切斷台灣對外交通，以海制陸，壓制台灣的岸基火力。 他說，中共此舉意在展示其海、空軍具備戰時奪控台灣周邊的制海制空權、封鎖台灣、阻絕外援的能力。 位於台北的台灣國際戰略學會執行長羅慶生曾向美國之音表示，解放軍在佩洛西訪台後的第一天就推出這套「環台封鎖」演習方案，代表中共早就擬好攻台計劃，只是趁機演練。未來，中國若對台動武，不會像俄羅斯打烏克蘭那樣直接發動攻擊，恐類似此次演習，先封鎖台灣。 不過，位於美國華盛頓的喬治梅森大學安全研究中心副主任亨澤克（Michael Hunzeker）認為，戰場上虛實難辨，若將本周的環台封鎖演習視為中共真正的對台作戰計劃，恐有謬誤，因為美國、台灣、日本都密切觀察此次軍演，沒有道理中國會在此時端出真正的攻台計劃，來給敵軍提早研究反制之道。 亨澤克以電郵告訴美國之音：「解放軍正在演練封鎖行動，這隻能視為是他們總體戰略的一部分。若我們只關注封鎖，將是一大錯誤，因為封鎖只是更大挑戰的一環。」 台灣近年在美國的指導下，積極發展所謂的不對稱作戰能力，盼能以低成本的武器，殲滅來犯的解放軍，並讓其攻台行動付出高昂代價。 分析人士說，台灣發展出的不對稱戰備力聚焦在嚇阻解放軍的登島部隊，也就是運用台海阻絕的天然優勢，在敵軍跨海航渡階段，以機動地對空飛彈、機動岸置巡弋飛彈、防禦性水雷等武器，反制解放軍的三棲登陸。不過，解放軍此次展示的攻台模式，似乎讓台灣的不對稱武器恐無用武之地。 台學者:不對稱武器恐無用武之地 國防大學的馬振坤說，從解放軍此次的演訓可以印證，台灣除發展不對稱戰力外，必須維持一定規模的武備戰力。他說，台灣四面環海，維持可恃海空戰力和視距外打擊能力，是戰時避免遭共軍封鎖的關鍵條件，不可偏廢。 馬振坤說：「（台灣）還是要維持一定規模的戰機、水面戰艦、潛艦各方面等主要作戰平台，維持一定的規模跟現代化的水平。假若國軍只完全著重不對稱戰力，而忽略甚至偏廢了基本戰力的維持，未來如果共軍進一步壓縮、侵犯我們周邊海空域，那我們只能站在沙灘上、岸邊，眼睜睜地看著共軍的機艦在我們的領海裡面耀武揚威，所以，維持國軍基本戰力絕對不可偏廢。」 位於台北的國政基金會副研究員揭仲在接受美國之音採訪時表示，美國所謂的不對稱作戰武器，主要指飛彈與水雷。中共若於戰時大規模入侵登島，或在台灣的國土防衛作戰階段，這些武器確實能發揮不錯的效果。 不過，揭仲指出，台灣軍隊平時大多在應付中共的灰色地帶衝突，例如，軍機侵擾或飛越海峽中線等，不太可能以不對稱武器回擊，此時就必須依賴所謂的基本戰力，即傳統軍艦、軍機，來做出回應。在此條件下，傳統戰力反而更合適，也較且彈性。 揭仲表示，中共軍艦多日來在海峽中線附近或是台灣東面的西太平洋大量巡航，台灣即派出軍艦一對一跟哨來因應。就軍事對接原則而言，一對一跟哨或許沒必要，但中共的目的是武力展示和威脅，台灣若回以一對一跟哨，也可以發揮政治效果，也就是，當面向中共軍艦或國際社會展示台灣不示弱、也不主動挑釁的立場。 揭仲說：「不對稱武器系統有它令人著迷的地方，但是基本的武器系統，軍機、軍艦卻能夠作為國家的政策工具、捍衛國家利益的工具，這是所謂的不對稱武器系統做不到的。如果太過倚賴不對稱武器系統的話，我們(台灣)到最後的選擇就是發射飛彈與不發射飛彈，這在非戰爭的狀態之下，是不可能這樣做的。」 對於學者呼籲台灣維持傳統武器載台的投資，美國喬治梅森大學的亨澤克並不認同。他說，如果中國真的祭出封鎖，緩慢扼殺台灣，那麼台灣採購更多戰機或護衛艦又有什麼用？如果美國不干預，中國有足夠的軍力擊落、擊沉任何試圖打破封鎖的台灣機艦。 亨澤克指出，台灣要突破中國的封鎖，最有效的辦法就是儲備糧食、能源和彈藥，只要進入持久戰，美國及區域盟友就能有效實施反封鎖計劃。他說，台灣若和中國比拼傳統武器載具的數量，只會深陷龐大軍費開銷的無底洞。 美國該檢討軍售政策？ 由於美國政府堅持台灣須加速發展不對稱戰力，因此，近年幾乎拒售不對稱以外的武器給台灣。美國國務院今年三月就否決台灣提交MH-60R反潛直升機和E-2D先進鷹眼預警機的「需求信函」。 美台商會(US-Taiwan Business Council)五月也透過聲明證實:「拜登政府將不再支持『不對稱防衛』定義之外的對台軍售計劃」，雖然該會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）也質疑，美方的最新原則將衝擊到台灣取得全方位防禦和威懾中國的武力，不僅無助於提高台灣安全，還製造漏洞，傷害台灣自信和防衛能力。 國政基金會的揭仲透露，台灣不少智庫、學界和軍方其實都跟美國政府高層反映過，中共封鎖台灣的可能性，但他說，美方對於台灣的不對稱戰力帶有相當強烈的主觀意識，因此，完全罔顧台灣的訴求。 揭仲說：「中共軍事入侵的威脅、風險在增加，但是我們(台灣)也必須知道，從現在到2027年中間長達五年的時間，我們可能要應付中共高強度的灰色地帶行為，乃至於長時間持續性的武力威脅或武力侵擾。真的希望華府的官員、國會山莊乃至於智庫學者能夠很謙虛地來看看這幾天在台灣周邊情勢的發展。」 但喬治梅森大學的亨澤克強調，即便台灣遭封鎖，反艦導彈、無人機和水雷等不對稱武器仍可發揮效用，至少可以轉移中國的注意力，迫使其艦艇和飛機須與台灣本土保持一定距離。更何況，中國最終仍須登島，才能奪台，這些致命武器遲早可用來對付解放軍。 亨澤克說，蔡英文政府已明確承諾將持續投資不對稱武器，且台灣距離發展出能有效遏止入侵或封鎖的不對稱作戰能力還有很長的路要走。因此，拜登政府不應在此次中國軍演後，就貿然改變其軍售政策。 他說，中國若是常態化對台「圍而不攻」，台灣以外的國家將受到波及。美國須與澳大利亞、日本、韓國和其他地區夥伴合作，明確告知北京，其將為實施軍演付出經濟和政治的代價。北京越是透過軍演挑釁，區域國家就越有可能站隊美國，聯合向中國施壓，迫使北京為常態化的軍演付出更高昂的成本。
美國最近一周內兩度批准對台軍售，總價約41.8億美元。最新一批是10月26日宣布售台100枚魚叉反艦飛彈。與此同時，中國對美國數日前批准的一批軍售案，對洛克希德馬丁等美國企業祭出報復措施反制。 綜合媒體報導，美國國防安全合作署（DSCA）26日透過新聞稿表示，美國國務院同意銷售台灣100枚魚叉海岸防禦系統（HCDS）。這項軍售案已經正式知會美國國會。這是川普上任迄今第9次對台軍售。 這項軍售案包括：400枚RGM-84L-4魚叉II型地面發射飛彈、4枚RTM-84L-4魚叉II型演習飛彈。另包括411個飛彈集裝箱、100套魚叉海防系統發射器運輸器、25輛雷達卡車等，總額達23.7億美元。 台灣國防部27日表示，美國已針對這項軍售案進行「知會國會」程序，可望在一個月後正式生效；此項軍售案是美國考量整體威脅情勢變化，滿足台灣軍事戰略及防衛需求，建構可恃防衛戰力，以堅強的國防實力，維護台海的區域和平穩定。 此前幾天，DSCA 於21日宣布，國務院批准售台三項先進武器，包括：M-142高機動性多管火箭系統（HIMARS、海馬斯）、增程型距外陸攻飛彈（AGM-84H/K SLAM-ER）、F-16戰機外部感測器，總價為18億1,130萬美元。 中國祭報復措施 制裁美軍火商 有鑒於美台關係升溫，中國外交部發言人趙立堅26日宣布，對參與前述三項先進武器軍售的洛克希德馬丁（Lockheed Martin）、波音防務（Boeing Defense, Space & Security）與雷神（Raytheon）等美國企業及相關個人、實體實施制裁。不過，趙立堅並沒有說明制裁的具體細節。 趙立堅在中國外交部例行記者會中說，為維護國家利益，中國決定採取必要措施，因此對這些美國企業以及在售台武器過程中「發揮惡劣作用」的美國有關個人和實體，實施制裁。 他強調，中國再次敦促美國恪守「一個中國」原則的承諾和中美三個聯合公報的規定，要求美國停止售台武器，並指將繼續採取必要措施，捍衛國家主權和安全利益。 中國一直是波音商用客機的主要買家，有報導分析，這一波制裁對波音防務的影響程度可能最大，未來中國是否拋出拒買令，或只是雷聲大雨點小，備受關注。 媒體攻防戰 除了前述報復措施外，中美兩國也在「媒體」戰場有所攻防。 10月21日宣布將六家中國媒體列入「外國使團」名單後，中國26日也展開報復，要求六間美國媒體於七天內申報在中國境內的所有工作人員、財產等書面資料，包括：美國廣播公司（ABC）、《洛杉磯時報》、《新聞周刊》（Newsweek）、明尼蘇達公共電台、美國國家事務出版公司以及美國專題新聞社。
