「六四」慘案走過三十七周年
2026 年 6 月 5 日
港府3月推出「電話卡實名制」後，詐騙電話不減反增。有香港資訊人士表示，靠電話卡實名制打擊電騙「真是辦不到」。 自由亞洲電台報導，香港大型攔截可疑來電平台「HKJunkcall」官網資訊庫顯示，今年3月迄今，「疑似騙案」類別回報指數一直居於榜首，過去1周的回報達6,212次。7月10日單日下午約4時至晚間7時許，舉報疑似騙案的號碼逾百個，其中9成為沒有顯示「+852」的流動電話，大部分為「9」字頭流動電話，只有3個顯示「+852」。 該平台指，最近須提防預錄語音來電或任何陌生來電，「包括正常手機號碼」，慎防自稱或偽冒消費券、入境處、海關、消費者委員會、「香港通訊處稱電話2小時內停用」等可疑來電。 港府針對「+852」境外來電提示「慎防詐騙」 港府3月1日實施電話卡實名制，以打擊騙徒「匿名行騙」。通訊事務管理局辦公室4月中再出招防電騙，針對以「+852」為首的境外來電提示「慎防詐騙」。但香港的電話詐騙卻未有改善。對此，香港互聯網協會開放數據小組召集人黃浩華質疑，實名制無法堵截電騙。 黃浩華表示，現在除了傳統電話、SMS，其實WhatsApp、Signal等詐騙訊息愈來愈多，電話沒有「+852」即是境內電話。據悉，有犯罪集團可以取得5、6萬張SIM卡（盜用），「實名制電話登記後就可以沒有騙案」的說法有些牽強。 今年首3月電騙按年大增76% 涉款近2億 保安局局長鄧炳強早前透露，香港今年首3個月錄得597宗電話騙案，較去年第4季下跌近48%，但按年計仍大增76%；涉近2億元騙款，亦按年增逾5成。商經局局長丘應樺6月底出席電台節目時解釋，實名制非為「防止騙案」，而是「協助警方破案」，說法與當初實名制諮詢文件有出入。 對於實名制「協助警方破案」，黃浩華認為，相當被動和有限，「要事件發生，有人確知被騙才會去查那號碼，更須事主錄音和記錄犯罪證據」，而如果被犯罪集團盜用SIM卡就更難以追查。他又指，不排除市民認為「舉報都沒用」，官方和民間平台公布詐騙電話舉報數字或比實況少。 評論：靠電話卡實名制防詐騙「真是辦不到」 對於港警和律政司副司長張國鈞表示，不法之徒近年利用人工智慧產生的「深偽技術」（deepfake）合成人的聲音和臉孔，再冒充身分行騙或發布各種虛假資訊，包括最近利用Facetime來電等，黃浩華認同這類詐騙手法愈來愈普遍，變相更反映靠電話卡實名制「真是辦不到」。
香港規管電話智能卡實名登記制的規例於9月1日起生效，具體將分為兩階段實施。首階段是電訊商於明年2月底以前完成相關的硬體建置，第二階段則是從明年3月起，新上台的月費服務及發售的儲值卡，均須以實名登記。 依照生效的「電訊（登記用戶識別卡）規例」（簡稱：規例），電訊商須於明年2月28日或之前完成所需的相關設施及系統建置，期間市民可以繼續按現時方式使用電話儲值卡，無需即時實名登記。 第二階段則是從明年3月起，新上台的月費服務及發售的儲值卡，均須以實名登記；現有儲值卡用戶則須於第二階段結束前（即23年2月23日或之前）完成實名登記，屆時仍未登記之儲值卡將無法再使用。至於現時上台月費服務的用戶，除非他們「轉檯」或開立新的電話號碼，否則無須向電訊商再作登記。 商務及經濟發展局稱，實名登記制將可堵塞現時電話儲值卡匿名性質的漏洞，協助執法機關偵查涉及使用這些電話卡的罪案，並加強保障電訊服務的健全及通訊網路的安全，維護社會治安。按照規例，個人用戶每人可向每間電訊商登記不多於10張電話儲值卡，企業用戶則最多可向每間電訊商登記25張電話儲值卡，而上台服務計劃卡則沒有登記數量限制。 電話卡用戶為完成實名登記須提供的個人資料包括：姓名、身分證明號碼（即香港身分證號碼或其他可接受的身分證明文件）、身分證明文件副本、出生日期。這些個人資料，理論上只會儲存在電訊商所建立的資料庫，但執法部門可憑藉裁判官手令，或在某些迫切或緊急情況下，無須手令即可要求電訊商提供電話卡用戶的登記記錄。 港府曾指，俗稱「太空卡」的匿名儲值卡一直是不法之徒的犯罪道具，不少匪徒會在犯罪後不斷換卡，以逃避警方追查，2019年甚至有人利用配備儲值卡遙距引爆炸彈，而大部分的電話詐騙案中，匿名儲值卡亦有被使用。
